Pasakysime, ką rašyti pagrindžiant objekto atitiktį plane ir grafike, kokia informacija turi būti įtraukta. Taip pat pateiksime pirkimo objekto pagal 44-FZ pagrindimo pavyzdžius ir atsisiuntimo formas.

Pirkimo poreikių pagrindimas

Formuodami planą turite įtraukti informaciją apie pagrindimą specialia forma. Ką rašyti plane reglamentuoja 2015-05-06 Nr.555. Jame pateikiamas charakteristikų, kurias reikia pagrįsti, sąrašas bei informacijos pateikimo šablonai.

Organizatorius turi paaiškinti pasirinkimą:

• pirkimo objektas;
• tiekėjo nustatymo būdas;
• NMCC.

Pirkimo objekto pagrindimas pateiktas plane, kiti du rodikliai – grafiko plane (toliau – PG). Šiuose dviejuose dokumentuose pateikiama skirtingų formų informacija. Viešųjų pirkimų pagrįstumą stebi stebėsenos, kontrolės ir audito institucijos. Jei atlikus auditą paaiškėja, kad procedūros nereikėjo arba nebuvo pateiktas pateisinimas, procedūra gali būti atšaukta, o užsakovas traukiamas administracinėn atsakomybėn.

Iki vasaros pabaigos užsakovai turi pagrįsti kito planavimo laikotarpio procedūras ir kartu su pirkimų plano projektu pateikti jas GRBS. Tuomet pirkimai pasiteisina, kai sudaromas ir patvirtinamas grafikas.
Reikia paaiškinti, kodėl klientas perka prekes, darbus, paslaugas, pasižyminčias specifinėmis savybėmis ir kainomis. Mes jums pasakysime, kaip teisingai užpildyti kiekvieną pagrindimo formos stulpelį. Pavyzdžiais parodysime, kokius duomenis imti iš planų, o kuriuos pildyti patiems.

Pirkimo objekto pagrindimas

Pirkėjas pirkimo plane nurodo pirkimo tikslą ir pagrindimą. Reikia pasikliauti vyriausybės programų prieinamumu, veikla jose, savo poreikiais, konkretaus produkto poreikiu normaliam įstaigos funkcionavimui ir pan.

Plane yra:

• pirkimo kodas;
• jo įgyvendinimo tikslas;
• objektas;
• objekto pagrindimas pagal 44-FZ;
• procedūros laikotarpis;
• finansavimo suma.

Klientui į planą įrašius objekto atitikties pagrindimą, jame turi būti įrašyta, kokiems poreikiams tenkinti produktai reikalingi, kokioms valstybinėms programoms ar renginiams perkama, ar tvarka atitinka nuostatas. įstatymo.

Pirkimo pagrindimo pavyzdys

✔ Plano pirkimo pagrindimo forma;
✔ ŠESD pirkimo pagrindimo forma;
✔ Kanceliarinių prekių pagrindimo formos pavyzdys;
✔ Elektros energijos pagrindimo formos pavyzdys;

1 stulpelyje nurodykite pozicijos serijos numerį.

2 stulpelyje nurodykite identifikavimo kodą, kurį parašėte plano 2 skiltyje.

3 stulpelyje nurodyti pirkimo objekto pavadinimą, kuris buvo įrašytas plano formos 5 skiltyje. Pavadinimą parašykite pagal prekių, darbų, paslaugų katalogą (Įstatymo Nr. 44-FZ 4 dalis, 23 str.).

4 stulpelyje nurodykite valstybės, savivaldybės programos, Rusijos Federaciją sudarančio subjekto programos pavadinimą, jei planuojate pirkti pagal tokią programą. Pavyzdžiui, planuojate pirkimą pagal valstybinę programą „Sveikatos plėtra“ - 2017-12-26 Nr. 1640. Šiame stulpelyje nurodykite programos pavadinimą. Jei planuojate procedūrą ne pagal programos veiklą, 4 stulpelio nepildykite.

5 stulpelyje nurodyti programos renginio pavadinimą, funkcijos pavadinimą, valstybinės įstaigos, valstybinio nebiudžetinio fondo valdymo organo, savivaldybės įstaigos arba nurodytos Rusijos Federacijos tarptautinės sutarties pavadinimą. plano formos 3 stulpelyje.

Ką rašyti pagrindžiant objekto atitiktį pirkimo plane

Plano objekto atitikties pagrindimą galite rašyti laisva forma. Būtina laikytis formalaus kalbos stiliaus. Svarbiausia yra naudoti standartinį šabloną, kuris yra Rusijos Federacijos Vyriausybės 2015-05-06 dekrete Nr. 555. Objekto pavadinimas turi būti nurodytas pagal OKPD2 klasifikatorių.

Pateiksime pirkimo objekto pagrindimo pavyzdį pagal 44-FZ. Jei perkate kompiuterinę techniką ugdymo įstaigai, nurodykite, pagal kurią savivaldybės programą vykdoma procedūra (pvz., „10-11 klasių mokinių kompiuterinio raštingumo tobulinimas“).

Taip pat objekto atitikties pagrindimas PP gali būti nurodomas atsižvelgiant į konkrečios institucijos poreikius. Pavyzdžiui, jei medicinos centras planuoja įsigyti karbiuratorių greitosios pagalbos automobiliui, tai rodo, kad gaminys yra būtinas norint išlaikyti techniškai tvarkingą transporto priemonę.

Kaip parašyti pirkimo pagrindimą: pavyzdys

Į planą įtraukta informacija apie pirkimo pagrindimą. Ką rašyti kiekviename stulpelyje, galima rasti Rusijos Federacijos Vyriausybės 2015 m. birželio 5 d. dekrete Nr. 555. Šiame teisės akte pateikiamos išsamios instrukcijos, kaip pagrįsti plano tvarką. Patvirtintoje informacijos pateikimo formoje yra:

• identifikavimo kodas;
• objektas;
• valstybinės programos pavadinimas (tai gali būti ne tik valstybinė, bet ir regioninė, žinybinė, tikslinė programa);
• įvykis, dėl kurio atliekama procedūra;
• įstaigos poreikiai, kuriuos tenkinti perkama prekė, darbas ar paslauga (gali būti nurodytos ir funkcijos);
• pirkimo pagrindimas.

Kaip pagrįsti pirkimo plano pakeitimus

Planas gali būti keičiamas tik esant įstatyme nurodytam pagrindui. Juos galima rasti 17 44-FZ straipsnyje ir 2013 m. lapkričio 21 d. Nr. 1043. Pakeitimai leidžiami šiais atvejais:

• dokumento suderinimas su pasikeitusiais pirkimo tikslais ar pasikeitusiais norminiais teisės aktais;
• nurodymų vykdymas įgyvendinant įstatymus, valdžios organų sprendimus ir nurodymus;
• sprendimo vykdymas remiantis viešo aptarimo rezultatais;
• taupymas;
• kontrolės įstaigos įsakyme nustatytų reikalavimų įvykdymas.

Pakeitimams atlikti negalima naudoti kitų priežasčių. Bet kokie plano pakeitimai turi būti įtraukti į pirkimo pagrindimo formą.

Pavyzdžiui, jei per anksčiau nurodytus metus pasikeitė planuojamos procedūros data, pakeitimus reikia daryti tik PG. Bet jei dėl terminų pasikeitimo pasikeitė procedūrų metai ar dažnumas, planą reikėtų keisti.

Sutarčių sistemos vadovas:

Ginčų dėl pirkimų vadovas:

1. Pirkėjas, aprašydamas pirkimo objektą pirkimo dokumentuose, turi vadovautis šiomis taisyklėmis:

1) pirkimo objekto aprašyme turi būti nurodytos pirkimo objekto funkcinės, techninės ir kokybinės charakteristikos, eksploatacinės charakteristikos (jei reikia). Pirkimo objekto aprašyme neturėtų būti reikalavimų ar nurodymų dėl prekių ženklų, paslaugų ženklų, prekinių pavadinimų, patentų, naudingų modelių, pramoninio dizaino, prekių kilmės šalies pavadinimo, reikalavimų prekėms, informacijai, darbams, paslaugoms, jeigu tokie reikalavimai ar instrukcijos numato pirkimo dalyvių skaičiaus apribojimą. Leidžiama naudoti prekių ženklo nuorodą pirkimo objekto aprašyme, jei prie tokios nuorodos yra žodžiai „arba lygiavertis“, arba jei prekės, ant kurių žymimi kiti prekių ženklai, nesuderinamumo ir poreikio. užtikrinti tokių prekių sąveiką su kliento naudojamomis prekėmis arba perkant kliento naudojamų mašinų ir įrangos atsargines dalis ir eksploatacines medžiagas pagal nurodytų mašinų ir įrenginių techninę dokumentaciją;

2) sudarant pirkimo objekto aprašą, naudojami rodikliai, reikalavimai, simboliai ir terminija, susijusi su prekių, darbų, paslaugų techninėmis charakteristikomis, funkcinėmis charakteristikomis (vartotojiškomis savybėmis) ir pirkimo objekto kokybės charakteristikomis, kurias numato Pirkimo objekto techniniai reglamentai, priimti pagal Rusijos Federacijos teisės aktus dėl techninio reglamento, dokumentai, parengti ir taikomi nacionalinėje standartizacijos sistemoje, priimti pagal Rusijos Federacijos standartizacijos teisės aktus, kiti reikalavimai, susiję su tiekiamų prekių atitikties nustatymu. , atlikti darbai, teikiamos paslaugos pagal kliento poreikius. Jeigu užsakovas, sudarydamas pirkimo objekto aprašymą, nesinaudoja rodikliais, reikalavimais, simboliais ir terminija, nustatyta pagal Rusijos Federacijos teisės aktus dėl techninio reglamento, Rusijos Federacijos standartizacijos teisės aktus, pirkimas. dokumentuose turi būti pagrindimas, kodėl reikia naudoti kitus rodiklius, reikalavimus, simbolius ir terminiją;

(žr. tekstą ankstesniame leidime)

3) pirkimo objekto aprašyme gali būti nurodytos specifikacijos, planai, brėžiniai, eskizai, nuotraukos, darbo rezultatai, bandymai, reikalavimai, įskaitant bandymus, bandymo metodai, pakavimas pagal Rusijos Federacijos civilinio kodekso reikalavimus. , ženklinimas, etiketės , atitikties patvirtinimas, procesai ir gamybos metodai pagal techninių reglamentų, nacionalinėje standartizacijos sistemoje parengtų ir taikomų dokumentų, techninių specifikacijų reikalavimus, taip pat dėl ​​simbolių ir terminų;

(žr. tekstą ankstesniame leidime)

4) pirkimo dokumentuose turi būti tiekiamos prekės vaizdas, leidžiantis ją identifikuoti ir parengti paraišką, galutinį pasiūlymą, jeigu tokiame dokumentacijoje yra reikalavimas, kad tiekiamos prekės atitiktų tiekiamos prekės vaizdą. dėl kurios sudaroma sutartis;

5) pirkimo dokumentuose turi būti informacija apie prekių, dėl kurių tiekimo sutartis sudaroma, pavyzdžio ar maketo pirkimo vietą, pradžios ir pabaigos datas, tvarką ir tvarkaraštį, jeigu tokiuose dokumentuose yra nustatytas reikalavimas. ar tiekiamos prekės atitinka prekių pristatymui, kuriam sudaroma sutartis, pavyzdį arba maketą;

6) pirkimo dokumentuose turi būti nurodyti tarptautiniai nepatentuoti vaistų pavadinimai arba, jei tokių pavadinimų nėra, cheminių, grupių pavadinimai, jei pirkimo objektas yra vaistai. Perkant vaistus, įtrauktus į vaistų sąrašą, kurių pirkimas vykdomas pagal jų prekinius pavadinimus, taip pat perkant vaistus pagal 83 straipsnio 2 dalies 7 punktą, 83 straipsnio 1 dalies 2 dalies 3 punktą. Pagal šio federalinio įstatymo nuostatas klientas turi teisę nurodyti šių vaistų prekinius pavadinimus. Nurodytą sąrašą ir jo sudarymo tvarką tvirtina Rusijos Federacijos Vyriausybė. Jeigu pirkimo objektas yra vaistai, vienos sutarties dalyku (viena partija) negali būti vaistai su skirtingais tarptautiniais nepatentuotais pavadinimais arba, jei tokių pavadinimų su cheminiais pavadinimais nėra, grupės pavadinimais, jeigu pradinė (maksimali) sutarties kaina (partija) kaina ) viršija Rusijos Federacijos Vyriausybės nustatytą ribinę vertę, taip pat vaistus su tarptautiniais nepatentuotais pavadinimais (jei tokių pavadinimų nėra su cheminiais, grupės pavadinimais) ir prekiniais pavadinimais. Šios dalies nuostatos netaikomos nustatant vaistų tiekėją, su kuriuo sudaroma vyriausybės sutartis pagal šio federalinio įstatymo 111 straipsnio 4 dalį;

(žr. tekstą ankstesniame leidime)

7) pristatoma prekė turi būti nauja (nenaudota, netaisyta prekė, įskaitant ir nerestauruotą, kurios sudedamosios dalys nepakeistos arba kurios vartojimo savybės neatkurtos), jeigu nenurodyta kitaip. pateiktas pirkimo objekto aprašymas;

8) pirkimo dokumentacijoje, perkant statybos, rekonstrukcijos, kapitalinio remonto, kapitalinio statybos projekto griovimo darbus, turi būti miesto planavimo veiklos teisės aktų nustatyta tvarka patvirtinta projektinė dokumentacija, išskyrus atvejį, kai projektinė dokumentacija rengiama pagal 2007 m. su šiais teisės aktais nereikalaujama, taip pat pirkimo atvejai pagal šio federalinio įstatymo 34 straipsnio 16 ir 16.1 dalis, kai sutarties dalykas, be kita ko, yra kapitalinės statybos objekto projektavimas. Projektinės dokumentacijos įtraukimas į pirkimo dokumentus pagal šią dalį yra tinkamas šios dalies 1 punktų reikalavimų įvykdymas.

2. Pirkimo dokumentacijoje pagal šio straipsnio 1 dalyje nurodytus reikalavimus turi būti nurodyti rodikliai, leidžiantys nustatyti perkamų prekių, darbų, paslaugų atitiktį užsakovo nustatytiems reikalavimams. Tokiu atveju nurodomos didžiausios ir (arba) minimalios tokių rodiklių reikšmės, taip pat rodiklių, kurių negalima keisti, reikšmės.

(žr. tekstą ankstesniame leidime)

3. Pirkimo dokumentacijoje (įskaitant kokybės, prekės, darbo ar paslaugos techninių charakteristikų reikalavimų, prekės funkcinių charakteristikų (vartotojo savybių) reikalavimų) neleidžiama įtraukti reikalavimų gamintojui. prekė, pirkimo dalyviui (įskaitant reikalavimus pirkimo dalyvio kvalifikacijai, įskaitant darbo patirtį), taip pat reikalavimai pirkimo dalyvio dalykinei reputacijai, reikalavimai gamybinių patalpų, technologinės įrangos, darbo jėgos, finansų prieinamumui. ir kiti ištekliai, reikalingi prekėms, kurių tiekimas yra sutarties dalykas, pagaminti, atlikti darbus ar teikti paslaugas, kurie yra sutarties objektas, išskyrus atvejus, kai yra galimybė tokius reikalavimus nustatyti pirkimui. dalyvis yra numatytas šiame federaliniame įstatyme.

4. Reikalavimai prekių, darbų, paslaugų kokybei garantuoti, taip pat reikalavimai garantiniam terminui ir (ar) jų kokybės garantijų teikimo apimčiai, prekių garantiniam aptarnavimui (toliau – garantiniai įsipareigojimai), t. prekių eksploatavimo išlaidoms, prievolei atlikti gaminio montavimą ir derinimą, asmenų, dalyvaujančių gaminio naudojimu ir priežiūra, mokymą, prireikus nustato užsakovas. Jeigu nustatomas technikos ir įrangos tiekėjas, užsakovas pirkimo dokumentuose nustato reikalavimus prekių garantiniam laikotarpiui ir (ar) garantijų už jų kokybę, garantiniam prekių aptarnavimui, aptarnavimo išlaidoms apimtį. prekėms garantiniu laikotarpiu, taip pat prekių montavimui ir paleidimui, jeigu tai numatyta prekės techninėje dokumentacijoje. Nustatydamas naujos technikos ir įrangos tiekėją, užsakovas pirkimo dokumentuose nustato šios prekės gamintojo ir (ar) tiekėjo garantijos suteikimo ir tokios garantijos galiojimo termino reikalavimus. Ši garantija suteikiama su šiuo gaminiu.

(žr. tekstą ankstesniame leidime)

5. Tam tikrų rūšių pirkimo objektų aprašo ypatybes gali nustatyti Rusijos Federacijos Vyriausybė.

6. Pirkimo objektų pagal valstybės gynybos įsakymą aprašymo ypatybes gali nustatyti 2012 m. gruodžio 29 d. federalinis įstatymas N 275-FZ „Dėl valstybės gynybos įsakymo“.

Kokia atsakomybė kyla už skelbimo ar dokumentacijos, kurioje pirkimo objektas neatitinka pirkimo objekto pavadinimo grafike, paskelbimą? Iš tikrųjų dokumentuose kalbama apie tą patį pirkimo objektą. Bet vardai nesutampa. Ar galima keisti grafiką dėl pirkimo objekto pavadinimo? Ar tai nebūtų laikoma pirkimo objekto pakeitimu?

Atsakymas

Konstantinas Edelevas, Valstybės užsakymo sistemos ekspertas

Nuo 2019 m. rugpjūčio 14 d. buvo pakeista baudų pagal 44-FZ apskaičiavimo tvarka: panaikintas fiksuoto dydžio reikalavimas, sumažinta bauda SMP ir SONO. Straipsnyje rasite visas galiojančias taisykles. Darbą su nuobaudomis supaprastins formuluočių pavyzdžiai ir teismų praktika.

Tvarkaraščio pakeitimai daromi 10 dienų iki pranešimo paskelbimo. Taigi, jei įmanoma, geriau pakeisti tvarkaraštį.

Nekeisti, o performuluoti pirkimo objekto pavadinimą skelbime ar dokumentacijoje galima net ir praleidus grafiko pakeitimų terminus. Kartu užsakovas turi būti tikras, kad toks pirkimo objekto pavadinimo performulavimas nepakeis pirkimo esmės ir neapribos potencialių pirkimo dalyvių rato.

Bauda už BK 11 dalies pažeidimą. 44-FZ 21 str., jei klientai perka, nenumatyti tvarkaraščiuose

Atkreipkite dėmesį, kad pagal 3 str. 114 2013 m. balandžio 5 d. Federalinio įstatymo Nr. 44-FZ „Dėl sutarčių sistemos perkant prekes, darbus, paslaugas valstybės ir savivaldybių poreikiams tenkinti“ (toliau – Įstatymas Nr. 44-FZ) 114 str. 11 str. 44-FZ 21 įsigalioja tik 2017 m. sausio 1 d.

Atitinkamai, šiuo metu atsakomybė yra būtent už 11 str. 11 dalies nesilaikymą. 44-FZ 21 nenumatyta iki 2017 m. sausio 1 d. (negali egzistuoti).

Tačiau atsakomybė už 2 str. 112 įstatymo Nr. 44-FZ ir planavimo įgyvendinimas neatsižvelgiant į ypatybes, patvirtintas Rusijos ekonominės plėtros ministerijos 2015 m. kovo 31 d. įsakymu Nr. 182, Rusijos iždo Nr. 7n (toliau – kaip ypatybės).

Už 2015-2016 m klientai planavimą atlieka pagal taisykles, galiojusias iki Įstatymo Nr. 44-FZ įsigaliojimo, atsižvelgdami į ypatybes, kurias gali nustatyti federalinė vykdomoji institucija, vykdanti reguliavimo teisinį reguliavimą talpinimo srityje. įsakymai, ir federalinė vykdomoji institucija, atliekanti teisėsaugos funkcijas grynųjų pinigų paslaugoms vykdyti Rusijos Federacijos biudžeto sistemos biudžetų vykdymui (Įstatymo Nr. 44-FZ 112 straipsnio 2 dalis).

Reikia turėti omenyje, kad 1.4 str. Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 7.30 straipsnis numato atsakomybę, pavyzdžiui, už terminų, skirtų tvarkaraščio pakeitimams pagal specifiką, pažeidimą, būtent:

užsakovo pareigūno, įgaliotos institucijos pareigūno, įgaliotos institucijos pareigūno, specializuotos organizacijos į vieningą informacinę sistemą pirkimų srityje arba išsiuntimas elektroninės platformos operatoriui talpinti informaciją ir dokumentus , išsiųstas pažeidžiant Rusijos Federacijos teisės aktuose dėl sutarčių sistemos pirkimų srityje numatytus reikalavimus arba šiems asmenims pažeidus konkurso dokumentų ar aukciono dokumentų pateikimo tvarką, nuostatų paaiškinimo tvarką. tokios dokumentacijos, paraiškų dalyvauti nustatant tiekėją (rangovo, vykdytojo), galutinių pasiūlymų priėmimo tvarką, išskyrus dalyje numatytus atvejus. 1-13 v.š. Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 7.30 punktas užtraukia pareigūnams penkiolikos tūkstančių rublių administracinę baudą; juridiniams asmenims - penkiasdešimt tūkstančių rublių.

Tinklai turėtų būti naudojami tvoroms, kasyklų angų tvirtinimui, šilumos izoliacijos darbams. Turi būti rombinės ląstelės formos. Ląstelių skaičius turi būti 10. Vielos skersmuo turi būti 1,2 mm. Tinklelio spiralės turi būti sudarytos iš vienos vielos. 2. Rašomasis stalas viršininko kabinetui. Turi atitikti GOST 16371-93, GOST 26800.4-86 ir OST 13-40-89 reikalavimus. Ergonomiškas. Ruda spalva. Minimalus plotis, gylis ir aukštis: 100x100x72cm. Maksimalus plotis, gylis ir aukštis: 165x110x72. Stalviršis turi būti pagamintas iš 1 klasės MDF. Mažiausias jo storis – 12 mm, didžiausias – 35 mm. Turi būti anga laidams, uždengta kištuku. Teisingas OZ surašymas yra garantija, kad klientas gaus būtent tokias prekes ar paslaugas, kokių tikėjosi.

44 federalinių įstatymų tvarkaraščio instrukcijos

Federalinis įstatymas-44, nėra jokių kitų pirkimo pagrindų be konkurencinių priemonių.

Klientas privalo surengti elektroninį aukcioną, jei perkamos prekės, darbai ir paslaugos, įtrauktos į „aukciono“ sąrašą (Vyriausybės 2016 m. kovo 21 d. nutarimas Nr. 471-r).

Nustatyta pagal OKPD2 kodą. Jeigu įsigytos prekės, darbai ar paslaugos nepatenka į „aukciono“ sąrašą, Klientas turi teisę rengti atvirą konkursą (tačiau turi teisę ir aukcioną).

Dėmesio

Tuo atveju, kai perkamos prekės, darbai ir paslaugos, nurodytos 2 str.

Užsakovas turi teisę surengti dviejų etapų konkursą VPĮ 2 dalyje nustatytais atvejais.

Reikalavimai prekių, darbų, paslaugų pirkimo grafiko formai

Svarbu

Pirkimo objekto ir (ar) objektų pavadinime turi būti nurodyta federalinio įstatymo nuostata, kuri yra pirkimo pagrindas, įskaitant iš vieno tiekėjo (rangovo, vykdytojo), apie kurį informacija įtraukta pagal Pirkimo 2 dalį. šiuos reikalavimus pirkimų plane vienoje eilutėje.

Viešųjų pirkimų instituto forumas (Maskva)

Federalinis įstatymas, įskaitant informaciją apie gaminio ar objekto, sukurto atlikus darbą, gyvavimo ciklo sąnaudų kriterijaus taikymą (jei taikomas nurodytas kriterijus) nustatant tiekėją (rangovą, vykdytoją) ir perkant vaistus - tarptautiniai nepatentuoti vaistų pavadinimai arba, jei tokių pavadinimų nėra, yra cheminiai, grupių pavadinimai nurodomi pagal pavadinimą iš valstybinio vaistų registro; (redaguota)

2017 m. sausio 25 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretas N 73) (žr.

Užpildykite specifikacijas tvarkaraštyje

Kartais klientai taip įsitraukia apibūdindami savybes, kad dėl to nė vienas iš šiuo metu gaminamų gaminių neatitinka aprašymo.

• Registruoti reikia tik tuos parametrus, kuriuos galima patikrinti neorganizuojant laboratorinių tyrimų ar nenaudojant specializuotos įrangos.
• 4.Jei gaminys turi atitikti GOST reikalavimus, tiesiog nurodykite jo numerį.
  Paties dokumento teksto užrašyti nereikia.
• Venkite formuluočių: „ne blogiau“, „ar geriau“ ir pan., nes jos yra subjektyvios.
• Įsitikinkite, kad matavimo vienetai nurodyti teisingai.
  Pakanka paprastos rašybos klaidos, kad, pavyzdžiui, vietoj 5 m vielos tiekėjas atneštų 5 mm vielos.
• Nurodydami nuorodą į GOST, kurią gaminys turi atitikti, įsitikinkite, kad išvardytos charakteristikos jai neprieštarauja.

Kaip pagrįsti pirkimo objekto atitiktį

Pasikeitus planui ir tvarkaraščiui, atitinkami pakeitimai atliekami ataskaitose su pagrindimu.

Už šių taisyklių pažeidimą užsakovo pareigūnams numatyta 10 000 rublių bauda pagal 2 str. 7.29.3

Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodeksas. Be to, reguliavimo institucijos gali pripažinti sutartį nepagrįsta ir atsisakyti ją sudaryti.

Pirkimo plano pagrindimas Patvirtinus planą, prie jo pridedama tokia forma: Tokioje lentelėje užsakovas užpildo visus stulpelius iš eilės, nurodydamas:

• identifikavimo kodas ir pati perkama prekė;
• valstybės ar savivaldybės programos pavadinimas ir konkreti veikla iš jos, kurios įgyvendinimui būtina sudaryti sutartį;
• pirkimo atitiktį tikslams, išvardytiems 2 str.

Pirkimo objekto aprašymas grafiko plane

Savybės: Sutarties įvykdymo užtikrinimas turi būti nustatytas per konkursus, aukcionus ir daugeliu atvejų, kai perkama iš vieno tiekėjo (išimtys nurodytos 96 44-FZ straipsnio 2 dalyje). Pirkėjas, pirkdamas iš vieno tiekėjo, kuriam taikomos išimtys, ir prašydamas citatų, turi teisę nustatyti sutarties įvykdymo užtikrinimą.
Sutarties įvykdymo užtikrinimo dydis: 5% -30% NMKC.

Jei NMCC viršija 50 milijonų rublių, tada 10–30% NMCC, bet ne mažiau nei avanso suma.

Jeigu avansas pagal sutartį viršija 30% NMKK, tai sutarties įvykdymo užtikrinimas yra lygus avanso dydžiui.
22 skiltyje „Planuojama pirkimo pradžios data (mėnuo, metai)“ - nurodomas mėnuo ir metai, kuriais planuojamas pirkimo skelbimas (2017-06-06 formatu).

Papildomos informacijos įtraukimo į pirkimų grafiką tvarką ir pirkimo grafiko formą, įskaitant papildomą informaciją, nustato Rusijos Federaciją sudarančio subjekto aukščiausios vykdomosios valstybės valdžios institucijos norminis teisės aktas (savivaldybės teisės aktas). vietos administracija), nustatant papildomą informaciją.

Jei Rusijos Federaciją sudarančio subjekto aukščiausia vykdomoji valstybės valdžios institucija (vietos administracija) nustato pirkimų grafiko formą pagal šią dalį, pirkimo plano formos struktūra (įskaitant eilutes ir stulpelius) turi būti laikomasi 20 metų, numatytų šių reikalavimų priede. Tokiu atveju naudojama forma gali būti (jei reikia) papildyta kitomis eilutėmis ir stulpeliais. (P.

Jis gali gauti informaciją apie būtinas prekių savybes iš atitinkamų GOST, informaciją iš anksčiau sudarytų sutarčių, viešai prieinamų informacijos šaltinių, taip pat komercinių pasiūlymų iš prekybos ar gamybos įmonių.

Pirkimo objekto aprašymo taisyklės Įstatymas nustato keletą pagrindinių reikalavimų, kurių reikia laikytis:

1. Apibūdindamas pirkimo objektą, užsakovas privalo naudoti objektyvų aprašymą.

   Jame negali būti nuorodų į konkrečius prekių ženklus, gamintojus ar gamybos šalis.

Visi vyriausybės užsakymai pagal 44-FZ vykdomi iš biudžeto lėšų. Norėdami kontroliuoti išlaidų efektyvumą, klientai privalo pagrįsti savo būtinumą. Pažvelkime į pavyzdžius, koks yra pirkimo objekto atitikties pagrindimas 2019 m., ką jame rašyti ir kaip jį surašyti.

Norminė bazė

Pagal str. 44-FZ įstatymo 18 str., pagrindimo tvarką ir formą nustato vyriausybė. Suinteresuoti asmenys atitinkamus nuostatus ir formas gali rasti vykdomosios institucijos 2015-06-05 nutarime N 555.

Įstatymas reikalauja, kad įsakymas būtų pagrįstas du kartus – sudarant planą ir tvirtinant grafiką. Kadangi pagal federalinį įstatymą 44 pirkimo objektas yra bet kokios prekės, darbai ir paslaugos, perkamos savivaldybės, regiono ar valstybės poreikiams tenkinti, būtina „patvirtinti“ kiekvieno pirkimo atitiktį. Pasikeitus planui ir tvarkaraščiui, atitinkami pakeitimai atliekami ataskaitose su pagrindimu.

Už šių taisyklių pažeidimą užsakovo pareigūnams numatyta 10 000 rublių bauda pagal 2008 m. 2 dalis str. 7.29.3 Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodeksas. Be to, reguliavimo institucijos gali pripažinti sutartį nepagrįsta ir atsisakyti ją sudaryti.

Pirkimo pagrindimas

Patvirtinus planą, prie jo pridedama tokia forma:

Tokioje lentelėje klientas užpildo visus stulpelius eilės tvarka, nurodydamas:

• identifikavimo kodas ir pati perkama prekė;
• valstybės ar savivaldybės programos pavadinimas ir konkreti veikla iš jos, kurios įgyvendinimui būtina sudaryti sutartį;
• pirkimo atitiktį tikslams, išvardytiems 2 str. 44-FZ įstatymo 13 straipsnis;
• nuorodos į norminius dokumentus, nustatančius specialius reikalavimus perkamoms prekėms, darbams ar paslaugoms, arba nuoroda, kad jų nėra.

Pagal federalinio įstatymo 44 straipsnį klientas neprivalo pateikti išsamaus pirkimo objekto aprašymo. Pavyzdys yra EIS paskelbtas planas, kuriame Maskvos srities kombinuoto tipo „Lada“ vaikų ikimokyklinis darželis paaiškina, kad reikia įsigyti namų apyvokos prekių.

Skyriuje „Bendroji prekės informacija“ pateikiama informacija apie pirkimo identifikavimo kodą ir produkto pavadinimą.

Skiltyje „Paskirtis ir pagrindimas“ nurodoma, kodėl darželio administracija perka namų apyvokos prekes.

Jei ši informacija bus išversta į lentelės formą vyriausybės patvirtinta forma, bus:

Užsakymo atitikimą tikslams galite suformuluoti laisva forma. Jei tarp prekės ir pirkėjo yra akivaizdus ryšys, pavyzdžiui, darželis užsako baldus ikimokyklinukams, tai ataskaitos 6 skiltyje pakanka nurodyti, kad sutartis būtina, kad darželis galėtų įgyvendinti savo įgaliojimus prižiūrėti. vaikai. Kai tokio tiesioginio ryšio nėra, pavyzdžiui, darželis ketina pirkti automechaniko paslaugas, atitinkamoje skiltyje reikia raštu paaiškinti, kam tokios paslaugos reikalingos. Pavyzdžiui, galite parašyti, kad automechaniko paslaugos reikalingos remontuojant autobusus, kuriais vežami vaikai.

Paaiškinimai tvarkaraštyje

Tvirtindami tvarkaraštį turėsite užpildyti kitą formą. Jis taip pat patvirtintas Vyriausybės nutarimu Nr. 555 ir atrodo taip:

Jame yra 10 stulpelių, iš kurių pirmieji trys užpildomi taip pat, kaip ir ankstesnėje formoje. Be to, klientas turi nurodyti:

• pradinė sutarties kaina ir jos pagrindimas;
• kainos nustatymo ir pagrindimo būdas;
• tiekėjo identifikavimo būdas ir to priežastys;
• pagrindo kelti papildomus reikalavimus dalyviams.

Kaip pavyzdį apsvarstykite vieną iš didmiesčio mokyklos, ketinančios įsigyti statybinių medžiagų, tvarkaraščio pozicijų.

Jei visa informacija iš UIS bus išversta į lentelės formą, kliento ataskaita atrodys taip:

Jei pradinės kainos pagrindimas vienu iš nustatytų būdų užima daug vietos, o grafike daug pozicijų, pareigūnai siūlo skaičiavimus aprašyti prieduose, o 3 skiltyje pateikti tik nuorodas į juos.

Be to, jeigu užsakovas sudaro sutartis su vienu tiekėju pagal 1 str. 1 dalies 4, 5, 26, 33 punktus. 93 44-FZ, jis taip pat privalo pagrįsti metinę tokių pirkimų apimtį, taip pat nurodyti esamus jo apribojimus.