Valstybė yra politinės valdžios organizacija, reikalinga klasių uždaviniams įgyvendinti. Valstybės ženklai ir funkcijos skirtos valdyti visuomenę ir užtikrinti joje stabilumą bei tvarką.

Susisiekus su

Kilmės teorijos

Valstybės atsiradimas yra tam tikras visuomenės formavimosi etapas.

Yra dvi valstybės atsiradimo teorijos:

  1. Tai buvo natūralus santykių tarp žmonių kūrimo procesas. Šios koncepcijos autoriai buvo J. Locke'as ir T. Hobbesas. Gyventojai savo iniciatyva dalį savo teisių perleido valstybei. Ji sudarė grupę vadovų, kurie prižiūri teritorijų vientisumą ir gina piliečių teises.
  2. Platonas iškėlė kitą teoriją, kuriai pritarė D. Hume'as ir F. Nietzsche. Valstybė atsirado organizuotai žmonių grupei užkariaujant gyventojus. Jis buvo mažas ir gerai ginkluotas.

Iš pradžių valstybė buvo viena politinė organizacija. Jo evoliucijos procese pradėjo atsirasti kiti judėjimai, partijos ir blokai.

Plačiąja šio žodžio prasme valstybė yra tam tikra šalis kartu su jos teritorijoje gyvenančiais žmonėmis. Siaurąja prasme tai yra aukščiausios valdžios politinė institucija. Ji atsakinga už žmonių gyvybės saugumą, palaiko tvarką, reguliuoja skirtingų socialinių sluoksnių tarpusavio santykius. Šiems tikslams sukuriamas valdymo aparatas.

Organizacinė struktūra

Valstybės organizacinę struktūrą reprezentuoja šie elementai:

Šios funkcijos leidžia ne tik valdyti visuomenę ir atstovauti jos interesams, bet ir taikyti prievartos metodus atskirų piliečių ar ištisų tautų atžvilgiu. To pavyzdys – masinės politinės represijos SSRS, kai buvo persekiojami ištisos tautos.

Bet kokios būsenos požymiai

Pagrindiniais valstybės bruožais ji skiriasi nuo kitų politinių organizacijų.

Teritorinė organizacija

Valstybės valdžia apima visus jos teritorinėse ribose gyvenančius gyventojus, nepriklausomai nuo visuomenės narių pilietybės. Gyventojai yra jo pavaldiniai. Jie privalo laikytis nustatytų įstatymų. Valstybė atstovauja jų interesams ir prisiima jų apsaugos funkciją.

Valstybė negali egzistuoti be teritorijos. Karas ir ekspansija gali jį padidinti arba sumažinti.

Suverenitetas

Suvereni valdžios organizacija yra visiškai nepriklausoma šalies viduje ir užsienyje. Valstybės teritorija yra vieninga ir nedaloma. Ji savarankiškai sprendžia visus vidaus ir tarptautinės politikos klausimus ir vienodomis sąlygomis užmezga santykius su kitomis šalimis. Vidaus politikoje valstybės valdžia stovi aukščiau kitų institucijų ir partijų.

Suverenitetas turi dvi formas:

  • ekonominiai (savo nacionalinė valiuta, mokesčių sistema, muitinės tarnyba ir ekonominės veiklos įstatymai),
  • politinės (sausumos, jūrų ir oro sienos, teismų sistema, ginkluotosios pajėgos, valdymo organai ir valdžios institucijos).

Viešosios valdžios buvimas

Jėga – tai gebėjimas daryti įtaką norima linkme, primesti savo valią. Gyventojus kontroliuoja žmonių sluoksnis, vadinamas valdininkais, politinis elitas. Šis mechanizmas užtikrina stabilų visuomenės funkcionavimą.

Viešoji valstybės valdžia yra politinio pobūdžio. Valdymo aparatas yra izoliuotas nuo visuomenės. Tarp jų nėra asmeninių santykių. Jis veda piliečius per tam tikrus organus: vyriausybę, parlamentą, teisingumo sistemą. Valstybės valdžia reguliuoja įvairių socialinių grupių, kurių interesai kartais nesutampa, santykius. Tai užtikrina visos visuomenės, kaip vientisos visumos, egzistavimą.

Tokio mechanizmo tvarumas priklauso nuo jo teisėtumo, o tai reiškia:

  • tarptautiniai skambučiai,
  • teisėtumas, sąžiningas ir teisėtas valdymas,
  • gyventojų parama.

Teisėtumo užtikrinimo priemonės gali būti referendumai, rinkimai, daugiapartinė sistema, atsistatydinimas.

Mokesčių sistema

Mokesčiai sudaro finansinį valstybės veiklos pagrindą. Iš gyventojų surenkami privalomi ir neatlygintinai mokesčiai naudojami valdymo problemoms spręsti ir valdžios organams išlaikyti. Jie prisideda prie kariuomenės, valdžios institucijų ir socialinės sferos finansinės paramos. Jų pagrindu sukuriamas rezervas avarinių nelaimių ir incidentų atveju. Didėjant vyriausybės užduočių apimčiai, mokesčių procentas gali didėti. Mokesčių atšaukimas yra privalomas, tačiau kai kurios šalys jau įgyvendina laipsnišką perėjimą prie jų mokėjimo savanoriškai.

Įstatymų leidyba ir teisė į smurtą

Valstybė turi galimybę leisti teisės aktus, kurių privalo laikytis šiuo metu jos teritorijoje esantys piliečiai. Įstatymas nustato kompetenciją valdžios organai, reguliuoja piliečių teises ir laisvę.

Bet koks įstatymas yra neginčijamas ir privalomas visiems gyventojams. Teisės normos nukreipia masių elgesį viena kryptimi. Nors šios rekomendacijos ne visada iki galo įgyvendinamos, dauguma gyventojų jų laikosi. Tai pasiekiama pasitelkiant teisėsaugos institucijas ir baudžiamąsias institucijas. Įvairios sankcijos – piliečių teisių ir laisvių atėmimas – slopina nepagarbą teisinei sistemai.

Politinis elitas yra priverstas griebtis smurto, kai atsiranda galimybė nuversti.

Armija

Vienas pagrindinių valstybės valdžios uždavinių – išsaugoti savo sienų vientisumą ir neliečiamumą. Ginčai tarp kaimyninių šalių šiuo klausimu gali sukelti ginkluotus konfliktus. Galimas teritorijos užgrobimas reikalauja sukurti galingą modernią armiją, galinčią apsaugoti gyventojus.

Be to, ginkluotosios pajėgos gali būti naudojamos vidaus konfliktuose tvarkai palaikyti. Jie skirti užkirsti kelią masiniams susirėmimams kurie pažeidžia socialinių jėgų pusiausvyrą. Kariuomenė veikia kaip šalyje egzistuojančios politinės sistemos stabilumo garantas.

Gyventojų skaičius

Valstybės valdžia atstovauja visos visuomenės interesams, o tai išskiria valstybę iš kitų politinių organizacijų. Ji vienija žmones savo teritorijoje, nepaisant jų rasės ar religijos. Pilietybė yra sąvoka, apibrėžianti asmens priklausymą tam tikrai valstybei. Ji išreiškiama abipusėmis teisėmis ir pareigomis. Pilietybę žmogus gauna nuo gimimo, o tai išskiria jį nuo savanoriškos narystės įvairiose politinėse organizacijose.

Gyventojai gali būti tarptautiniai arba ne. Tačiau visi žmonės turi vienodas teises ir privalo laikytis tų pačių vidaus teisės ir tvarkos taisyklių.

Galios simboliai ir atributai

Vėliava, herbas ir himnas – papildomi valstybės ženklai.

Tai taip pat apima vieną piniginį vienetą, kalbą, ekonominę erdvę ir transporto tinklą. Kai kuriose monarchijose tokie valdžios atributai yra skeptras ir rutulys, karūna. Simboliai nėra privalomi kiekvienai šaliai, nes jie yra antrinės būsenos ženklas.

Valstybės funkcijos

Valstybės funkcijos yra jos išorinės ir vidinės veiklos kryptys. Jie atspindi jos paskirtį visuomenėje ir yra nulemti paskirtų užduočių.

Išorinės funkcijos:

Vidinės funkcijos:

  • biudžeto formavimas, jo vykdymo kontrolė;
  • verslumo skatinimas;
  • socialinės paramos priemonių visuomenei kūrimas;
  • tvarkos palaikymas padedant teisėsaugos institucijoms;
  • patriotinių vertybių formavimas ir piliečių kultūrinis ugdymas.

Valstybės samprata– politologų, filosofų, istorikų ir sociologų tyrimo ir diskusijų objektas. Pirmosios oficialiajam mokslui žinomos valstybės atsirado senovėje šiuolaikinės Indijos, Kinijos, Irano ir Egipto teritorijoje. Per visą šį laiką mokslininkai nepriėjo prie vieno, aiškaus ir visuotinai priimto „valstybės“ apibrėžimas.

Vienintelis dokumentas per visą tarptautinės teisės istoriją, apibrėžiantis valstybės sąvoką, yra 1933 m. Montevidėjaus konvencija. Iki tol valstybė tokia tapdavo, jei jos statusas buvo pagrįstas „senimo teise“ – kaip matote, labai miglotas apibrėžimas. Konvencija sukūrė keturis valstybės ženklas:

  • nuolatiniai gyventojai;
  • konkreti teritorija;
  • vyriausybės buvimas;
  • ketinimų bendradarbiauti su kitomis valstybėmis.

Įdomu tai, kad kitų valstybių pripažinimas nenurodytas, tai yra, nauja valstybė gali paskelbti save ( savęs paskelbimas).

Kalbant apie valstybės pripažinimą, reikia pridurti dar vieną dalyką. Oficialioje JT svetainėje šia tema buvo paskelbtas straipsnis, pagal kurį vieną valstybę gali pripažinti tik kita valstybė. JT nėra vyriausybės subjektas ir neturi įgaliojimų ką nors pripažinti ar nepripažinti. JT gali suteikti valstybei narystę tik tuo atveju, jei ją pripažįsta esamos JT valstybės narės. Pavyzdžiui, JAV ir Europos Sąjungos šalių pripažinta Kosovo Respublika negali tapti JT nare, nes jos nepripažįsta Rusija ir Kinija. Yra daug valstybių, kurių pripažinimas daugiau ar mažiau ribotas (pavyzdžio toli ieškoti nereikia), tačiau tai nepaneigia jų egzistavimo fakto. Be to, yra valstybių, kurias pripažįsta nedaugelis, bet tuo pat metu jų ekonominė ir socialinė sfera yra labiau išvystyta nei kai kurios JT valstybės narės. Yra keletas įdomių faktų, susijusių su iš dalies pripažintomis valstybėmis:

  • Pakistanas nepripažįsta Armėnijos;
  • 29 skirtingos arabų ir musulmonų valstybės nepripažįsta Izraelio;
  • Turkija nepripažįsta Kipro;
  • 23 JT valstybės narės, kurios pripažįsta Taivaną, nepripažįsta Kinijos (KLR) (įdomu, ką jos mano apie užrašą Made in China ant pusės importuojamų produktų?);
  • Pietų Korėja, Prancūzija, Japonija ir Estija nepripažįsta Šiaurės Korėjos (neaišku, kuo Estija su ja susijusi);
  • Tiesą sakant, Šiaurės Korėja nepripažįsta Pietų Korėjos.

Grįžkime prie valstybės apibrėžimo. Štai keletas populiarių (kartais prieštaringų) sąvokos apibrėžimų:

  1. Valstybė yra ypatinga visuomenės politinė organizacija, valdanti ir sauganti socialines ir ekonomines struktūras.
  2. Valstybė yra tvarką palaikyti.
  3. Valstybė yra stabilus politinis vienetas, vykdantis valdžią ir administravimą.
  4. Valstybė yra mašina, skirta vienos klasės priespaudai kitos.
  5. Valstybė yra teisės įsikūnijimas visuomenėje.
  6. Valstybė yra privati ​​biurokratijos nuosavybė (Karlas Marksas turėjo omenyje korupciją, otkatus, kyšius, valdininkų ir oligarchų sąmokslą).
  7. Valstybė – tai ne būdas paversti gyvenimą dangumi žemėje, o neleisti jam pagaliau virsti pragaru.

Norėdami geriau suprasti valstybės apibrėžimą, pažvelkime į jos ypatybes.

Valstybės ženklai.

  1. Organizacinių dokumentų (valstybės tikslų ir uždavinių), pavyzdžiui, konstitucijos, teisės aktų, prieinamumas.
  2. Valdymas ir planavimas:
    • vyriausybė;
    • parlamentas;
    • politinė veikla;
    • ekonominė veikla;
    • kasos;
    • ištekliai;
    • teritorija;
    • gyventojų.
  3. Pavaldžių organizacijų (teisėsaugos institucijų, kariuomenės, administracinių įstaigų) buvimas.
  4. Valstybinė kalba (ar kalbos), pilietybė, valstybės simboliai (vėliava, herbas, himnas).

Valstybės formos.

Valdymo formos:

  1. Monarchija:
    • absoliutus (šiuo metu pavyzdys yra kalifatas – Saudo Arabija);
    • ribotas – konstitucinis, dualistinis (Monakas), parlamentinis (Didžioji Britanija).
  1. respublika- parlamentinis (Vokietija), prezidentinis (JAV) arba mišrus (Rusijos Federacija).
  2. Mišrios formos:
    • respublikinė monarchija (Angola ir, tiesą sakant, Baltarusija);
    • monarchinė respublika (Vatikanas).

Taip pat yra trys valdymo formos:

  1. Unitarinė valstybė, su vieninga teisine sistema, kuri gali būti:
    • centralizuotas (Ukraina);
    • decentralizuotas (Ispanija);
    • kompleksas (KLR su kelių lygių autonomija);
    • paprastas (Lenkija);
    • nacionalinis (Izraelis).
  1. Federacija(RF, JAV, Vokietija).
  2. konfederacija- kelių suverenių valstybių suvienijimas (istorijoje - Sandrauga Lenkijos ir Lietuvos, Šveicarija iki 1848 m., JAV 1861-1865 m.; dabar konfederacijų praktiškai nėra, išskyrus galbūt Bosniją ir Hercegoviną, o neoficiali konfederacija yra Europos sąjunga ir - tikėkite ar ne - DPR ir LPR Novorosijos pavidalu).

Valstybės funkcijos.

Vidinės funkcijos:

  • teisinis (teisė ir tvarka);
  • politinis (plėtros strategija);
  • organizacinis (kontrolė);
  • ekonominis;
  • socialinis;
  • aplinkosauga;
  • kultūrinis;
  • edukacinis

Išorinės funkcijos:

  • diplomatiniai santykiai;
  • Nacionalinė apsauga;
  • pasaulio tvarkos užtikrinimas;
  • abipusiai naudingas bendradarbiavimas su kitomis valstybėmis.

Galiausiai verta pateikti neoficialią valstybių klasifikaciją. Taigi kasdieniame gyvenime, pavyzdžiui, žiniasklaidoje, tokių yra valstybių tipai:

  • nykštukinė valstybė – Vatikanas, Lichtenšteinas, Monakas, Liuksemburgas ir kt.;
  • vidutinė valstybė – Švedija, Danija, Airija, Vengrija ir kt.;
  • didžiosios valstybės – nuolatinės JT Saugumo Tarybos narės, turinčios rimtą pranašumą prieš kitas valstybes (G7 šalis ir Rusijos Federaciją);
  • branduolinės valstybės – branduolinio klubo narės (branduolinį ginklą kuriančios, gaminančios ir bandančios valstybės – JAV, Rusija, Didžioji Britanija, Prancūzija, Kinija, Indija, Izraelis, Pakistanas, Šiaurės Korėja);
  • kosmoso galių (Rusija, JAV, Prancūzija, Japonija, Kinija, Didžioji Britanija, Indija, Izraelis, Ukraina, Iranas, Šiaurės ir Pietų Korėja).

Valstybės sąvoka labai dažnai vadinama sąvokos „šalis“ sinonimu. Apskritai tai tiesa, nes abi sąvokos apibūdina beveik tą patį reiškinį, tik „valstybė“ yra labiau teisinis, politinis ir ekonominis terminas, o „šalis“ yra geografinis, bendras istorinis, kultūrinis ir labiau kasdieninis terminas.

1. Valstybės apibrėžimas ir jos charakteristikos.

2. Pagrindinės valstybės atsiradimo sampratos.

3. Valstybės rūšys ir formos. Valdžios forma ir valdžios struktūra.

4. Būdingi teisinės valstybės bruožai.

    Valstybės apibrėžimas ir jos charakteristikos.

Valstybė yra ypatinga visuomenės organizacija, vienijanti bendrų socialinių ir kultūrinių interesų, užimanti tam tikrą teritoriją, turinti savo valdymo sistemą, saugumo sistemą, turinti vidinį ir išorinį suverenitetą.

Šis terminas dažniausiai vartojamas tiek teisiniame, tiek politiniame, tiek socialiniame kontekste. Šiuo metu visa žemė Žemės planetoje, išskyrus Antarktidą ir gretimas salas, yra padalinta maždaug tarp dviejų šimtų valstybių.

Palyginti su bendruomene, kuri yra paprasta (neorganizuota) visuomenė, valstybėje yra socialinė klasė (ar klasės), kurios (arba kurios) profesinis užsiėmimas yra bendrų reikalų tvarkymas (bendruomeninėje struktūroje kiekvienas bendruomenės narys yra dalyvauja valdant tokius).

Nei moksle, nei tarptautinėje teisėje nėra vieno ir visuotinai priimto „valstybės“ sąvokos apibrėžimo. Vis dėlto pabandysime pateikti aiškius apibrėžimus šiose srityse.

Valstybės apibrėžimas tarptautinėje teisėje.

2005 m. nėra teisinio valstybės apibrėžimo, kurį pripažintų visos pasaulio šalys. Didžiausia tarptautinė organizacija JT neturi galios nustatyti, ar kažkas yra valstybė. „Naujos valstybės ar vyriausybės pripažinimas yra veiksmas, kurį gali padaryti arba atsisakyti atlikti tik valstybės ir vyriausybės. Paprastai tai reiškia norą užmegzti diplomatinius santykius. Jungtinės Tautos nėra valstybė ar vyriausybė, todėl neturi galios pripažinti jokios valstybės ar vyriausybės.

Vienas iš nedaugelio dokumentų, apibrėžiančių „valstybę“ tarptautinėje teisėje, yra Montevidėjaus konvencija, kurią 1933 m. pasirašė tik kelios Amerikos valstybės.

Būsenos apibrėžimas moksle

Ožegovo ir Švedovos aiškinamajame rusų kalbos žodyne pateikiamos dvi reikšmės: „1. Pagrindinė visuomenės politinė organizacija, vykdanti jos valdymą, jos ekonominės ir socialinės struktūros apsaugą“ ir „2. Šalis, kurią valdo politinė organizacija, sauganti savo ekonominę ir socialinę struktūrą“.

„Valstybė yra specializuota ir sutelkta tvarka palaikyti. Valstybė – tai institucija ar visuma institucijų, kurių pagrindinė užduotis (nepriklausomai nuo visų kitų uždavinių) yra palaikyti tvarką. Valstybė egzistuoja ten, kur specializuotos tvarkos palaikymo agentūros, tokios kaip policija ir teismai, buvo atskirtos nuo kitų viešojo gyvenimo sferų. Jie yra valstybė“ (Gellner E. 1991. Nations and nationalism / Išversta iš anglų kalbos – M.: Progress. P.28).

„Valstybė yra ypatingas, gana stabilus politinis vienetas, atstovaujantis nuo gyventojų atskirtai valdžios ir administravimo organizacijai ir pretenduojanti į aukščiausią teisę valdyti (reikalauti atlikti veiksmus) tam tikrą teritoriją ir gyventojus, nepaisant pastarųjų sutikimo; turintis jėgų ir priemonių savo teiginiams įgyvendinti“ (Grinin L. E. 1997. Formations and civilizations: socio-political, etnical and spiritual aspekts of the sociology of History // Filosofija ir visuomenė. Nr. 5. P. 20).

„Valstybė yra savarankiška centralizuota visuomeninė-politinė organizacija visuomeniniams santykiams reguliuoti. Ji egzistuoja sudėtingoje, sluoksniuotoje visuomenėje, esančioje tam tikroje teritorijoje ir susidedančioje iš dviejų pagrindinių sluoksnių – valdovų ir valdomųjų. Santykiams tarp šių sluoksnių būdingas pirmųjų politinis dominavimas ir antrųjų mokestinės prievolės. Šiuos santykius įteisina ideologija, kuria dalijasi bent dalis visuomenės, kuri remiasi abipusiškumo principu“ (Claessen H. J. M. 1996. State // Encyclopedia of Cultural Anthropology. Vol. IV. New York. P.1255).

Valstybės ženklai.

Valstybės bendrieji bruožai ir išskirtiniai bruožai, apibūdinantys ją kaip specifinę visuomenės organizaciją. Jie apima:

1) teritorija. Valstybė yra viena teritorinė politinės valdžios organizacija visoje šalyje. Valstybės valdžia apima visus gyventojus tam tikroje teritorijoje, o tai reiškia administracinį-teritorinį valstybės padalijimą. Šie teritoriniai vienetai įvairiose šalyse vadinami skirtingai: rajonais, regionais, teritorijomis, rajonais, provincijomis, rajonais, savivaldybėmis, apskritimis, provincijomis ir kt. Įgyvendinant valdžią teritoriniu principu, nustatomos jos erdvinės ribos – valstybės siena, skirianti vieną valstybę nuo kitos;

2) gyventojų. Ši savybė apibūdina žmonių priklausymą tam tikrai visuomenei ir valstybei, sudėtį, pilietybę, jos įgijimo ir praradimo tvarką ir kt. Būtent „per gyventojus“ valstybės rėmuose žmonės yra vieningi ir veikia kaip vientisas organizmas – visuomenė;

3) viešoji valdžia. Valstybė yra ypatinga politinės valdžios organizacija, turinti specialų visuomenės valdymo aparatą (mechanizmą), užtikrinantį normalų jos funkcionavimą. Pirminė šio aparato ląstelė yra valstybės kūnas. Kartu su valdžios ir administravimo aparatu valstybė turi specialų prievartos aparatą, susidedantį iš kariuomenės, policijos, žandarmerijos, žvalgybos ir kt. įvairių privalomųjų įstaigų (kalėjimų, lagerių, katorgos ir kt.) pavidalu. Valstybė per savo organų ir institucijų sistemą tiesiogiai valdo visuomenę ir saugo savo sienų neliečiamumą. Svarbiausi valdžios organai, kurie vienu ar kitu laipsniu buvo būdingi visiems istoriniams valstybės tipams ir atmainoms, yra įstatymų leidžiamoji, vykdomoji ir teisminė. Įvairiose visuomenės raidos stadijose valstybės organai struktūriškai keičiasi ir sprendžia skirtingas savo specifiniu turiniu problemas;

4) suverenitetas. Valstybė yra suvereni valdžios organizacija. Valstybės suverenitetas yra valstybės valdžios nuosavybė, kuri išreiškiama tam tikros valstybės viršenybe ir nepriklausomybe bet kokių kitų šalies valdžios institucijų atžvilgiu, taip pat. savo nepriklausomybę tarptautinėje arenoje, nepažeidžiant kitų valstybių suvereniteto. Valstybės valdžios nepriklausomybė ir viršenybė išreiškiama taip:

a) universalumas – tik valstybės valdžios sprendimai galioja visiems konkrečios šalies gyventojams ir visuomeninėms organizacijoms;

b) prerogatyva – galimybė panaikinti ir pripažinti negaliojančiais bet kokį neteisėtą kitos valdžios institucijos veiksmą:

c) specialių poveikio (prievartos) priemonių, kuriomis nedisponuoja jokia kita visuomeninė organizacija, buvimas. Tam tikromis sąlygomis valstybės suverenitetas sutampa su žmonių suverenitetu. Liaudies suverenitetas reiškia viršenybę, teisę spręsti savo likimą, formuoti savo valstybės politikos kryptį, jos organų sudėtį, kontroliuoti valstybės valdžios veiklą. Valstybės suvereniteto samprata glaudžiai susijusi su nacionalinio suvereniteto samprata. Nacionalinis suverenitetas reiškia tautų apsisprendimo teisę iki atsiskyrimo ir nepriklausomų valstybių kūrimo imtinai. Suverenitetas gali būti formalus, kai skelbiamas teisiškai ir politiškai, bet realiai neįgyvendinamas dėl priklausomybės nuo kitos valstybės, diktuojančios savo valią. Tarptautinės bendruomenės (JT) sprendimu priverstinis suvereniteto ribojimas vyksta, pavyzdžiui, tiems, kuriuos kare nugalėjo pergalingos valstybės. Savanorišką suvereniteto ribojimą gali leisti pati valstybė abipusiu susitarimu bendriems tikslams pasiekti, jungiantis į federaciją ir pan.;

5) teisės normų paskelbimas. Valstybė viešąjį gyvenimą organizuoja teisiniu pagrindu. Be įstatymų ir įstatymų valstybė negali efektyviai vadovauti visuomenei ir užtikrinti besąlygišką priimamų sprendimų vykdymą. Iš daugybės politinių organizacijų tik valstybė, atstovaujama savo kompetentingų organų, leidžia įsakymus, kurie yra privalomi visiems šalies gyventojams, priešingai nei kitos visuomeninio gyvenimo normos (dorovės normos, papročiai, tradicijos). Teisės normos užtikrinamos valstybės prievartos priemonėmis, pasitelkiant specialius organus (teismus, administraciją ir kt.);

6) privalomi mokesčiai iš piliečių – mokesčiai, mokesčiai, paskolos. Valstybė juos steigia siekdama išlaikyti viešąją valdžią. Privalomus mokesčius valstybė naudoja kariuomenei, policijai ir kitoms privalomoms įstaigoms išlaikyti, valstybės aparatui ir kt. kitoms vyriausybės programoms (švietimui, sveikatos apsaugai, kultūrai, sportui ir kt.);

7) valstybės simboliai. Kiekviena valstybė turi oficialų pavadinimą, himną, herbą, vėliavą, įsimintinas datas, valstybines šventes, kurios skiriasi nuo tų pačių kitų valstybių atributų. Valstybė nustato tarnybinio elgesio taisykles, žmonių kreipimosi, pasisveikinimo formas ir kt.

    . Teologinė teorija

Nagrinėjama teorija nėra mokslinė, nes akivaizdžiai remiasi ne žiniomis įprastu supratimu, o tikėjimu Dievu. Jo negalima nei įrodyti, nei paneigti, neišsprendus Dievo egzistavimo klausimo.

Originalios religinės ir mitinės idėjos apie dieviškąją valstybės ir teisės kilmę pasižymi itin plačia įvairove. Tai visiškai paaiškinama ypatingomis istorinėmis religijų ir ankstyvųjų valstybinių darinių egzistavimo sąlygomis – tiek Senovės Rytuose, tiek Senovės Vakaruose, Mesopotamijoje ar Afrikoje. Tik vėliau šios pažiūros įvairių krikščionybės srovių pagrindu buvo perdirbtos į gana vientisą teologinę doktriną, atsirado judaizmo, islamo (islamo), budizmo ir kt.

Teologinėje teorijoje - teologo Tomo Akviniečio (1225-1274) mokymas, vėlesniais laikais vadinamas "tomizmu", valstybės ir teisės atsiradimo procesas buvo laikomas panašiu į Dievo sukurtą pasaulį. Religija, pagal F. Akviniečio mokymą, turi pateisinti valstybės iš Dievo atsiradimo ir egzistavimo poreikį. Savo ruožtu valstybė privalo saugoti religiją. Valstybinės valdžios su dieviškąja aura pašventinimas (monarchas yra Dievo pateptasis) suteikė tokiai galiai ir valdžią, ir besąlygišką neribotos monarcho valdžios įpareigojimą.

Senovės Graikijoje Sokrato (469–399 m. pr. Kr.), garsaus įstatymų leidėjo Solono palikuonio Aristoklio, Platono (427–347 m. pr. Kr.) slapyvardžiu, mokinys Atėnų priemiestyje įkūrė mokyklą, kurioje dėstė, kad kilmės valstybės ir teisės šaltinis yra dievybė. Platono mokinys ir Aleksandro Makedoniečio mokytojas – Aristotelis (384–322 m. pr. Kr.) – taip pat yra dieviškosios valstybės ir teisės kilmės šalininkas. Sokratas, Platonas ir Aristotelis išreiškė poziciją, kad greta žmonių sukurtų įstatymų egzistuoja amžini, nerašyti dėsniai, „paties dieviškojo proto įsodinti į žmonių širdis“. Šie dėsniai pagrįsti amžina, nepajudinama dieviška tvarka, kuri vyrauja ne tik žmogaus pojūčiuose, bet ir „visoje visatos struktūroje“. Tačiau kartu su ja valstybės ir teisės atsiradimui bei raidai lemiamos įtakos turėjo pinigų ir valdžios troškulys, godumas, ambicingumas, arogancija, žiaurumas ir kiti neigiami žmogaus bruožai.

Teologinė teorija savo aušrą pasiekė viduramžiais. Tautų perėjimo į feodalizmą stadijoje ir feodaliniu laikotarpiu XII–XIII amžių sandūroje Vakarų Europoje buvo sukurta „dviejų kardų“ teorija. Pagrindinė jo prasmė buvo įtvirtinti bažnyčios valdžios viršenybę prieš pasaulietinę valdžią (valstybę) ir įrodyti, kad nėra valstybės ir įstatymo „ne iš Dievo“.

    . Patriarchalinė teorija

Ši teorija kilusi iš teologijos gelmių. Jau senovėje Platonas ir Aristotelis iškėlė mintį, kad žmonių visuomenė iš pradžių buvo patriarchalinė. Aristotelis šiuo klausimu kalbėjo aiškiau. Anot Aristotelio, valstybė yra ne tik natūralaus vystymosi produktas, bet ir aukščiausia žmonių bendravimo forma.

XVII amžiuje absoliutizmo egzistavimas Anglijoje buvo teisiamas iš tų pačių pozicijų anglų sociologo R. Filmerio darbuose „Patriarchy, or the Defense of the Natural Law of Kings“ (1642), „The Patriarch“ (1680). ). Taigi valstybės kilmė ir „dieviškosios karalių teisės“ teorija kilo iš pirminės patriarchijos.

Viduramžių pasaulietiniai feodalai taip pat griebėsi patriarchalinės valstybės ir teisės kilmės teorijos, norėdami pateisinti neribotą monarcho – savo pavaldinių ir visos tautos tėvo – galią.

Vėliau ši teorija atsispindėjo vieno iš populizmo teoretikų Rusijoje, sociologo N.K. Michailovskis (1842-1904), o Vakaruose – anglų teisės istorikas G. Meinas ir kt.

Valstybės valdžia, pasak patriarchalinės teorijos šalininkų, yra ne kas kita, kaip tėviškos valdžios tąsa. Suvereno, monarcho, valdžia yra šeimos galvos patriarchalinė valdžia. Patriarchalinė teorija viduramžiais tarnavo kaip absoliučios („tėvo“) monarcho valdžios pateisinimas. Kaip ir tėvas šeimoje, monarchas valstybėje nerenkamas.

Būdinga, kad nėra nei vieno istoriškai patikimo tokio valstybės ir teisės atsiradimo būdo įrodymo. Priešingai, laikoma, kad patriarchalinė šeima, kaip istoriškai natūralus reiškinys, atsiranda irnt pirmykštei bendruomeninei santvarkai kartu su valstybe.

    . Sutartinės ir prigimtinės teisės teorijos

Ši teorija turi labai daug aspektų, yra prieštaringa ir nenuosekli įvairiuose istoriniuose vystymosi etapuose. Ji sugėrė prieštaringas didžiausių visų laikų mąstytojų pažiūras, kartais stovėdamas diametraliai priešingose ​​politinėse, teisinėse ir filosofinėse pozicijose. Nemažai autorių sutarčių teoriją iškelia kaip valstybės atsiradimo teoriją, o prigimtinės teisės teoriją nagrinėja teisės kilmės požiūriu.

Nagrinėjama kaip sutartinė, pagrįsta prigimtinėmis žmogaus teisėmis, teorija remiasi maždaug šiomis bendromis nuostatomis:

    prieš valstybės atsiradimą atsiranda natūrali žmonių būsena;

    valstybė atsirado ir buvo paremta visuomenine sutartimi, žmonės pavargo nuo kovos su gamta ir tarpusavyje. Valstybė ir teisė pateikiami kaip proto ir valios (žmonių ir Dievo) produktas. Nusprendę pasitraukti iš „prigimtinės“ (ikivalstybinės) valstybės, žmonės tam tikromis sąlygomis susijungė į valstybę ir savo noru perduoda valstybei dalį savo prigimtinių (prigimtinių) teisių ir laisvių. O valstybė užtikrina susitarusiųjų privačios nuosavybės apsaugą ir asmeninį saugumą;

    Dėl valstybės kūrimo visuomenėje formuojasi dvi teisės sistemos: natūralioji ir pozityvioji (arba pozityvioji). Pirmoji – prigimtinė teisė (į gyvybę, laisvę, socialinę lygybę, nuosavybę ir kt.), įkūnijanti besąlygišką protą ir amžiną teisingumą, žodžiu, tai, kas būdinga žmogui nuo gimimo ir būdinga pačiai jo esmei. Antroji – pozityvi įgyta teisė, kuri ateina iš valstybės (įstatymai, jos patvirtinti papročiai, precedentai). Pirminis įstatymas yra prigimtinis įstatymas – amžinas ir nekintantis visiems laikams ir tautoms. Jam pavaldžios valstybės nustatytos ir pakeistos (atšauktos) normos (elgesio taisyklės).

Pozityvioji teisė yra egzistuojanti, šiuo metu galiojanti teisė. Prigimtinė teisė, kylanti iš „visuotinio proto“, tapo tarsi norais ir rekomendacijomis, kokia turėtų būti tikroji, tai yra pozityvioji teisė.

Sutartinės ir prigimtinės teisės teorijos pasiekia savo raidos viršūnę, kai tampa XVII–XVIII a. antifeodalinių buržuazinių revoliucijų ideologijos teoriniu pagrindu. Šiuo metu susiformavo prigimtinės teisės mokykla, turėjusi didelę įtaką buržuazinės nacionalinės teisės ir tarptautinės teisės raidai: G. Grotius ir B. Spinoza Olandijoje; T. Hobbesas ir D. Locke'as Anglijoje; Prancūzijoje – J.J. Rousseau, P. Holbachas, D. Diderot, C. Montesquieu; Rusijoje - P.I. Pestel, taip pat A.N. Radiščevas (1749-1802). Pastarieji manė, kad valstybė atsiranda dėl tylaus visuomenės narių susitarimo, siekiant kartu apsisaugoti nuo galingųjų tironijos.

Manoma, kad pirmasis prigimtinės teisės teoriją buržuazijos interesams mėgino pritaikyti G. Grocijus (1583-1645). Buržuazinio revoliucinio judėjimo Prancūzijoje teorinis pagrindas ir ideologinis pagrindimas buvo J.J. Ruso (1712-1778). Valstybę laikydamas visuomeninės sutarties produktu, jis manė, kad kiekvienas žmogus savo asmenybę ir visas savo galias perduoda bendrajai nuosavybei. Dėl to susidaro kolektyvinė visuma, kuri anksčiau buvo vadinama „pilietine bendruomene“, vėliau - „respublika ar politiniu organizmu...“. Žmogaus ir piliečio teisių deklaracijoje (1789), Didžiosios Prancūzijos revoliucijos (1789-1794) programiniame dokumente, rašoma: „Vyrai gimsta ir išlieka laisvi ir lygūs savo teisėmis.

JAV Nepriklausomybės deklaracijoje (1776), priimtoje pagal T. Jeffersono (1743-1826) projektą, teigiama: „Mes laikome šias tiesas savaime suprantamomis, kad visi žmonės yra sukurti lygūs ir apdovanoti neatimamos teisės, kurios apima teisę į gyvybę, laisvę ir saugumą“. Oficialiajai valstybinei doktrinai tai buvo absoliuti naujovė.

Nuo XIX amžiaus pabaigos. ir iki šių laikų egzistavo vadinamosios atgimusios prigimtinės teisės laikotarpis. Tačiau kai kurie autoriai mano, kad šiuolaikinės prigimtinės teisės teorijos buvo labiausiai paplitusios praėjusio amžiaus viduryje. Priėmus 1950 m. Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvenciją ir 1966 m. Tarptautinį pilietinių ir politinių teisių paktą, prigimtinės teisės doktrinų įtaka pradėjo blėsti. Politikai ir teisininkai, argumentuodami savo pozicijas žmogaus teisių klausimais, tarptautiniais paktais mieliau remiasi kaip norminiais dokumentais. Daugelyje šalių domėjimasis prigimtinių asmens teisių teorijomis mažėja.

    . Psichologinė teorija

Ši teorija plačiai paplito XX amžiaus pradžioje Vokietijoje, Prancūzijoje ir Rusijoje. Šios teorijos atstovai: Ciceronas, N.M. Korkunovas, 3. Freudas, J. F. Maitlandas-Jonesas. Vienas iš jos įkūrėjų yra Rusijos advokatas L.I. Petražitskis (1867-1931). Pagal jo idėjas teisė skirstoma į: intuityvią – tai žmogui būdingos teisinės idėjos, įsitikinimai, išgyvenimai, pažiūros. O teigiamas dalykas yra oficialių teisės normų visuma.

Ciceronas tikėjo, kad valstybė yra žmonių nuosavybė. Liaudis – tai ne bet koks bet kokiu būdu susibūrusių žmonių junginys, o daugelio teisės ir interesų bendruomenės su savimi susijusių žmonių sąjunga.

Iš psichologinio individo poreikio įsakyti ar paklusti austrų psichiatras Sigmundas Freudas (1856-1939) išvedė poreikį sukurti valstybę ir teisę. Jis kilęs iš pirminės patriarchalinės ordos, kurios despotišką galvą istorijos aušroje tariamai nužudė maištingi jo sūnūs, vedami ypatingų biopsichologinių, seksualinių instinktų („Oidipo kompleksas“). Norint ateityje slopinti agresyvius žmogaus polėkius, reikėjo, pasak Freudo, sukurti valstybę, teisę, visą socialinių normų sistemą ir civilizaciją apskritai.

Priešingai tokioms pažiūroms, šios mokyklos socialinės-psichologinės krypties šalininkai (prancūzų filosofas E. Durkheimas (1858-1917) ir kiti) Aristotelio tradicijose kuria požiūrį į žmogų kaip į būtybę, pirmiausia socialinę. , o ne psichobiologinis.

Valstybėje individas natūraliai įsilieja į kolektyvą, o įstatymai yra žmonių kolektyvinių idėjų apie tai, ką reikėtų daryti, esmė. Labai vertindamas prigimtinės teisės sampratą, žymus ikirevoliucinis Rusijos valstybės veikėjas N.M. Korkunovas valstybę ir teisę iškėlė į „psichologinę žmonių vienybę“. Valstybė, jo nuomone, atsiranda dėl to, kad žmonės suvokia savo priklausomybę nuo išorinės valdžios. Valstybė ir teisė žmonių akyse įgyja tam tikros objektyvios tvarkos, „nepriklausomos nuo žmogaus valios, stovinčios aukščiau žmogaus savivalės“, prasmę.

    . Organinė teorija

Visos teorijos, vienaip ar kitaip aiškinančios valstybės ir teisės atsiradimą iš vienos ar kitos materialistinės pozicijos, tarnavo kaip savotiška atsvara anksčiau vyravusioms teologinėms ir prigimtinės teisės teorijoms. Darvinizmo (materialistinės organinio pasaulio evoliucijos teorijos) atsiradimas XIX a.

bando mechaniškai perkelti biologinius dėsnius (tarprūšinę ir intraspecifinę kovą už išlikimą, natūralią atranką, biologinę evoliuciją ir kt.) į socialinius procesus. Sociologijoje ši bendra tendencija vadinama socialiniu darvinizmu.

Žymią vietą čia užėmė organinė valstybės ir teisės atsiradimo teorija, pagrįsta visuomenės analogija su besivystančiu biologiniu organizmu. Jo ištakas filosofine prasme vėl randame kai kurių senovės graikų mąstytojų, tarp jų Platono (IV-III a. pr. Kr.), kurie lygino valstybę su gyvu organizmu, ir valstybės priimtų įstatymų su žmogaus psichikos procesais, raštuose.

Didžiausi organinės valstybės ir teisės atsiradimo teorijos atstovai jos aušros metu buvo: vienas pozityvizmo pradininkų, anglų filosofas ir sociologas G. Spenceris, taip pat Bluntschli, Wormsas, Preussas. Valstybė, anot šios teorijos atstovų, yra gamtos jėgų produktas. Jis susiformavo per šimtmečius trukusią žmogaus evoliuciją ir pats panašus į žmogaus kūną. Valstybės valdžia suvokiama kaip viso organizmo dominavimo jį sudarančių dalių atžvilgiu išraiška (kaip gyvūnų organizmai, kuriuose visos dalys yra pavaldžios visumos gėriui). Šios doktrinos atstovų nuomone, valstybė yra organizmas, nuolatiniai jos dalių santykiai yra panašūs į nuolatinius gyvos būtybės dalių santykius. Valstybė yra socialinės evoliucijos, kuri yra tik biologinės evoliucijos atmaina, produktas. Valstybė, būdama biologinio organizmo rūšis, turi smegenis (valdovus) ir priemones savo sprendimams vykdyti (subjektus).

Kaip tarp biologinių organizmų natūralios atrankos rezultate išgyvena stipriausi, taip ir socialiniuose organizmuose kovos ir karo (taip pat ir natūralios atrankos) procese formuojasi specifinės valstybės, formuojasi vyriausybės, formuojasi valdymo struktūra. pagerėjo. Tačiau negalima mechaniškai išplėsti biologinei evoliucijai būdingų dėsnių į socialinius organizmus; negalima visiškai suvesti socialinių problemų į biologines problemas. Mokslas įtikinamai įrodo biologinių ir socialinių procesų neatitikimą.

    . Smurto teorija

XIX amžiuje Vakaruose plačiai paplito smurto teorija. Žymiausi jos šalininkai yra vokiečių filosofas ir ekonomistas E. Dühringas (1833-1921), austrų sociologas ir valstybės veikėjas L. Gumplowiczius (1838-1909), taip pat „marksizmo revizionistas“ ir vienas antrojo teorijų teoretikų. Tarptautinis K. Kautskis (1854 - 1938 ) ir kt.

Šios teorijos užuomazgų galima rasti senovės graikų sofistų (V-IV a. pr. Kr.) raštuose. Tai patvirtino Senovės Spartos, o vėliau ir Senovės Romos užkariavimo karai.

L. Gumplowiczius, reikšmingai prisidėjęs prie galutinio pagrindinių smurto teorijos principų formavimo XIX ir XX amžių sandūroje, savo pažiūromis rėmėsi Spencerio evoliucijos teorija ir dalijosi vadinamojo socialinio darvinizmo pozicijomis. . Tuo pačiu metu Gumplowiczius sujungė biologinį požiūrį į socialinę evoliuciją su socialinio gyvenimo psichologizavimu. Savo pagrindiniame veikale „Bendroji valstybės doktrina“ Gumplowiczius rašė: „Istorija nepateikia mums nė vieno pavyzdžio, kai valstybė atsirado ne smurto pagalba, o kažkaip kitaip“.

Smurto teorija galiausiai susivedė į dvi praktines išvadas:

1) „Klasikinė versija“ (L. Gumplowicz). Remiantis daugelio Europos (ankstyvosios Vokietijos, Vengrijos ir kt.) ir Azijos valstybių formavimosi pavyzdžiais, manytina, kad valstybė atsiranda „natūralios atrankos“ (kovos su kaimyninėmis gentimis) eigoje, kaip stiprioms gentims užkariavus silpnas gentis, nugalėtojai sudaro valdančiąją klasę, o nugalėti ir pavergtieji - „darbininkų ir darbuotojų klasę“; „dėl vienos žmonių klasės pajungimo kitai, formuojasi valstybė“.

2) Anot K. Kautskio, kadangi buržuazinėje visuomenėje darbininkas savo noru sudaro sutartį su kapitalistiniu verslininku, tai buržuazinė valstybė neverčia darbininkų ir apskritai dirbančiųjų parduoti savo darbo jėgos, todėl tokia valstybė yra demokratinė, t. laisvas ir išreiškia visos tautos valią. Kautskis mano, kad revoliucija yra natūrali kova su feodaline valstybe, tačiau ji nereikalinga esant buržuazinei valstybei.

Analizuodamas smurto teoriją iš šių pozicijų, žymus vokiečių valstybės mokslininkas ir teisininkas G. Jellinekas (1851-1911) ne be reikalo tvirtino, kad ji turi savo tikslą ir nėra skirta paaiškinti smurto atsiradimo priežastis ir sąlygas. valstybę ir teisę praeityje, bet pateisinti juos dabartyje. Neatsitiktinai smurto teoriją nacistinė Vokietija priėmė kaip oficialią valstybę ir teisinę ideologiją.

Istoriškai apibūdinant užkariavimo karus, reikia turėti omenyje, kad jie tampa įmanomi tik tada, kai visuomenė yra ekonomiškai pajėgi pasirūpinti valstybės aparato ir, visų pirma, kariuomenės išlaikymu.

    . Istorinė-materialistinė (marksistinė) teorija

Vienas pagrindinių marksizmo veikalų yra skirtas valstybės ir teisės atsiradimo jų vienybėje problemoms spręsti - F. Engelso veikalas „Šeimos, privačios nuosavybės ir valstybės kilmė“, susijęs su valstybės ir teisėsaugos tyrinėjimais. Lewisas G. Morganas (1884). Daugiausia remiantis Friedricho Engelso kūrybos medžiaga, taip pat yra garsioji V.I. Lenino „Apie valstybę“, skaitytą 1919 m., kuriame jis rašė, kad „valstybė jokiu būdu nėra jėga, primetama visuomenei iš išorės“. Valstybė yra visuomenės produktas tam tikrame vystymosi etape...“.

Iš visuomenės poreikių kylanti valstybė iš pradžių siekia užtikrinti viešuosius interesus (pavyzdžiui, Rytuose – didelių žemės plotų drėkinimą) ir apsaugą nuo išorės priešų. Atsiradus ir kaupiantis privačiai nuosavybei, turtinei visuomenės stratifikacijai į klases ir besivystant klasių prieštaravimams, valstybė pradėjo prisitaikyti, kad užtikrintų ekonomiškai dominuojančios mažumos interesus priklausomos ir išnaudojamos daugumos atžvilgiu. Pagal marksistinę teoriją, betarpiškas valstybės atsiradimo pagrindas, lemiantis jos klasinę esmę, yra tam tikra socialinė-klasinė visuomenės struktūra, būtent egzistuojančios įvairios klasės ir jų santykiai: antagonistiniai ir neantagonistiniai prieštaravimai, bendradarbiavimas, kova. dėl įtakos ar neutralumo.

Marksistinėje valstybės ir teisės doktrinoje yra šios pagrindinės nuostatos:

1) Valstybė ir teisė savo esme visada yra klasiniai reiškiniai, todėl egzistuoja tik klasinėje visuomenėje.

2) Jie atsiranda su visuomenės susiskaldymu į klases kaip objektyviai būtinu jų kovos ir socialinio darbo pasidalijimo rezultatu. Valstybės ir teisės raidą galiausiai lemia gamybiniai santykiai: valstybė ir teisė, turėdami santykinę nepriklausomybę, daro atvirkštinį poveikį visoms visuomenės sferoms.

Valstybė ir teisė yra klasių viešpatavimo instrumentai, jie įgyvendina, palaiko ir saugo visą šio viešpatavimo sistemą. Atstovaudama valdančiųjų klasių valiai ir interesams, valstybė ir teisė savo funkcijose kaupia, formuoja ir įgyvendina daugiausia šių klasių valią ir interesus. Keičiant valstybę ir teisę jų esmė nekeičiama. Keičiantis klasinės visuomenės tipams, keičiasi ir valstybės bei teisės tipas. Komunistinėje formacijoje išnykus klasėms, valstybė ir teisė nyksta. Pažymėtina, kad tik paskutinė aplinkybė nerado savo istorinio patvirtinimo, galbūt dėl ​​to, kad iki šiol, jai atsiradus, klasės neišnyko nė vienoje pasaulio šalyje.

    . Istorinė-materialistinė (ne marksistinė) teorija

Tai istorinė-materialistinė valstybės ir teisės atsiradimo teorija, turinti griežtai mokslinį pagrindą. Nuo 80-ųjų antrosios pusės iki 90-ųjų. buities moksle įvyko reikšmingas poslinkis tiriant valstybės ir teisės kilmės klausimus. Istorinėje-materialistinėje koncepcijoje pradėjo ryškėti du požiūriai. Vienas yra marksistas. Antrasis požiūris yra nemarksistinis, pagrįstas tuo, kad poreikis tobulinti primityvios visuomenės valdymą ir būtinybė spręsti „bendruosius reikalus“ lemia valstybės ir teisės atsiradimą. Atidžiai palyginus abu materialistinius požiūrius, galima pastebėti, kad antrasis požiūris iš esmės skiriasi nuo marksistinio. Daugiausia - kritikuojant pastarąjį perdėtai perdedant klasių ir klasių kovos vaidmenį bei tvirtinant - valstybė neišnyks su klasių nykimu, o egzistuos tol, kol išvis egzistuos žmonių civilizacija, tai yra „amžinai. “

Kritiškai vertindamas daugybę F. Engelso veikale „Šeimos, privačios nuosavybės ir valstybės kilmė“ nuostatų, A.B. Vengerovas ypač pabrėžia, „kad tai jokiu būdu nesumenkina jos konkrečios istorinės reikšmės, vaidmens, kurį ši knyga atliko suprantant valstybės kilmę, apskritai XX amžiaus dvasinio gyvenimo istorijoje“. O patikimais laiko „materialistinį ir dialektinį požiūrį į primityvios visuomenės raidą, taip pat teiginį apie klasinės visuomenės formavimosi ir valstybės santykį. Todėl šią teoriją galima vadinti ir klasine kilmės teorija. Laikydamas klaidingu klasių, ypač valdančiųjų, vaidmens valstybės kūrime perdėjimą, A.B. Vengerovas pabrėžia, kad būtent marksistinė „teorija išryškino tuos valstybės atsiradimo bruožus, kurie buvo arba nebuvo pastebėti kitose teorinėse idėjose arba buvo sąmoningai užmaskuoti, vėlgi dėl tam tikrų ideologinių idėjų ir interesų“.

    . Drėkinimo teorija

Drėkinimo teorija (arba „hidraulinės“ valstybingumo kilmės ir raidos samprata kai kuriose Senovės Rytų šalyse) siejama su šiuolaikinio vokiečių mokslininko K.A. Wittfogelis. Jo veikale „Rytų despotizmas“ valstybės atsiradimas daugelyje Senovės Rytų šalių siejamas su poreikiu statyti milžiniškas drėkinimo struktūras rytiniuose žemės ūkio regionuose. Pagal šią sampratą būtinybė veda į „vadybinės-biurokratinės klasės“, kuri pavergia visuomenę, formavimąsi.

Galingų drėkinimo sistemų kūrimo ir priežiūros procesai iš tiesų vyko tuose regionuose, kuriuose susiformavo pirminės miestų valstybės: Mesopotamijoje, Egipte, Indijoje, Kinijoje ir kituose žemės ūkiui nepalankiausiuose regionuose. Valstybė, priversta tokiomis sąlygomis vykdyti griežtai centralizuotą politiką, veikia kaip vienintelė savininkė ir kartu išnaudotoja. Ji valdė, skirstė, atsižvelgė, pavaldi. Tokie veiksniai katalizavo visą šį procesą ir „atvedė“ konkrečios valstybės režimą į kraštutines despotiškas formas. Tai yra, geografinių ir klimatinių (dirvožemio) sąlygų įtakos valstybingumo formavimuisi faktas gali būti laikomas beveik neginčijamu. Taip pat akivaizdus šių procesų ryšys su didelės klasės vadovų, valdininkų, tarnybų, „suverenių“ žmonių, kurie saugo kanalus nuo dumblėjimo, užtikrina laivybą jais, siekdami efektyvaus šių struktūrų panaudojimo, išnaudodami kitus piliečių.

Apskritai negalima sutikti su istoriniu stebėjimų patikimumu, kad realiame gyvenime nuo pat valstybės atsiradimo nebuvo nei „grynai klasinių“, nei „grynai universalių“ valstybės teisės institucijų. Nustatant valstybės ir teisės kilmės sąvokas ir modelius, svarbu atsižvelgti tiek į jų klasinius elementus, tiek į atitinkamas charakteristikas, tiek į neklasines „visuotines“ savybes ir bruožus. Nors šiuolaikiniai tyrimai nepateikė konkrečių faktų, prieštaraujančių bendriesiems valstybės atsiradimo dėsniams. Todėl šios teorijos rėmuose atskiri valstybės formavimosi proceso fragmentai pernelyg kategoriškai išskiriami kaip pagrindiniai, pagrindiniai.

Taigi genčių visuomenei skylant į antagonistinius sluoksnius – vargšų ir turtingųjų pavidalą, visuomenei neišvengiamai iškyla poreikis turėti jėgą (valstybę), galinčią suvaldyti šių socialinių sluoksnių susidūrimus, kad būtų užkirstas kelias. kad jie nesunaikintų vienas kito nuolatinėje kovoje.

Kas yra valstybė? Pagrindiniai aspektai

Valstybė – dažnai vartojama sąvoka, kurią žino beveik visi nuo pat mažens. Nuo to amžiaus, kai caras-tėvas valdo savo karalystę-valstybę pasakose. Tačiau ne visi gali pasakyti, kas tai yra.

Yra daug būdų atsakyti į klausimą, kas yra valstybė. Štai keletas iš jų:

  • valstybė yra politinės valdžios organizacija, skirta užtikrinti žmonių pragyvenimą konkrečioje jos teritorijoje, turinti prievartinę valdžią ir renkanti mokesčius bei rinkliavas savo vidinėms ir išorinėms funkcijoms užtikrinti;
  • valstybė yra jėga, valdžia, organizacija, kuri verčia žmogų ką nors daryti, todėl savo pradžioje yra neteisinga ir neteisinga.

Be to, yra daugybė variacijų, kurios suteikia specifinę ir visiškai kitokią klausimo, kas yra valstybė, interpretaciją. Teismų praktikoje yra keletas požymių, kuriuos turi turėti valstybė:

1. Bet kuri valstybė turi turėti aiškiai apibrėžtą ir bent iš dalies nuolatinę teritoriją.

Šią sąlygą kartais gudriai apeina tokių organizacijų, kaip nepripažintų valstybių, savininkai.

Pavyzdžiui, jie įregistruoja nuosavą butą ar net svetainę kaip savo valstybės teritoriją (niekas nesakė, kad teritorija turi būti reali, o ne virtuali).

2. Teisingai. Kas yra valstybė – tai organizacija, kažkas sutvarkyta, ir kaip bet kuri organizuota žmonių grupė, valstybė turi turėti taisykles, t.y. teisė, įstatymai, teismų sistema ir kt.


3. Prievartos aparatas – tai policija, riaušių policija, FTB, baudų sistema ir panašiai.

4. Viešoji valdžia yra svarbus valstybės bruožas. Tai žmonės, kurie profesionaliai užsiima vadyba, įstatymų rengimu, mokesčių surinkimu ir niekuo kitu.

5. Mokesčiai ir rinkliavos šiai valstybės institucijai, socialinėms paslaugoms, taip pat visuomenės poreikiams, tokiems kaip karas, badas, derliaus netekimas arba, tarkime, paminklų atkūrimas, pasiruošimas olimpiadai ar kelių remontas.

6. Ideologija yra neprivalomas dalykas. Ideologija valstybėje yra religija, filosofija ar gyvenimo būdas. Jei nėra ideologijos, valstybė vadinama pasaulietine.

7. Socialinės paslaugos – t.y. mokykla, universitetas, ligoninė ir kt.

8. Suverenitetas – tai valstybės santykis su kitais administraciniais vienetais.



 Pagrindinis atsakymas į klausimą, kas yra valstybė, ar tas ar kitas objektas yra būsena, ar ne, yra jos kaip tokios pripažinimas arba nepripažinimas. Žinoma, kitos šalys ir jų įgalioti atstovai turi tai pripažinti.

Mokslininkai nesutaria ne tik dėl valstybės apibrėžimo, bet ir dėl jos kilmės. Yra kelios teorijos dėl valstybės atsiradimo formos: teologinės (Dievas viską sukūrė, autoriai – Tomas Akvinietis ir Šv. Augustinas), socialinis kontraktas (žmonės negali gyventi be visuomenės, todėl sudarė susitarimą, autoriai – Jean- Jacques'as Rousseau, D. Lorkas, G. Hobbesas ir kai kurie kiti), marksistinė, rasinė (valstybė yra vienų tautų rasinio pranašumo prieš kitas rezultatas, autoriai – Gubino, Nietzsche) ir nemažai kitų.

Valstybės samprata ir ypatumai

Kalbant apie tai, kas yra „valstybės samprata ir ypatybės“, verta suprasti bendrą valstybės apibrėžimą. Valstybė yra ypatinga institucija, istoriškai izoliuota nuo visuomenės, personifikuota specialiame tam tikroje teritorijoje veikiančiame (prievartos) socialinių procesų valdymo aparate, vykdant suverenią valstybės valdžią, leidžiant bendruosius įstatymus ir kitus įvairius norminius teisės aktus, skirtus efektyvinti. socialinius santykius. Valstybė, kaip politinės valdžios organizacija, teisės ir valstybės aparato pagalba tvarko visos visuomenės reikalus.

Valstybės samprata ir ypatumai

Valstybė, kaip institucija, turi savo ypatybes ir funkcijas. Visų pirma, verta paminėti pagrindinius valstybės bruožus:

  1. Viešieji reikalai tvarkomi remiantis įvairiais interesais. Valstybė atstovauja visuomenės interesams ir juos koordinuoja.
  2. Teisė yra valstybės valdžios šaltinis, ją teisiškai įformina ir tokiu būdu daro teisėtą. Teisė apibrėžia įvairias valdžios įgyvendinimo valstybėje formas ir nustato teisinę bazę.
  3. Valdymas valstybėje vykdomas tik pasitelkiant specialiai sukurtas institucijas, kurios hierarchiškai priklauso viena nuo kitos.
  4. Valstybė vienija įvairių tautybių ir religijų žmones.
  5. Suvereniteto buvimas, interpretuojamas kaip nepriklausomybė ir valdžios viršenybė.
  6. Teisė leisti įstatymus ir reikalauti įstatymų vykdymo. Priešingu atveju gali būti taikomos įvairios nuobaudos.
  7. Nacionalinių išteklių valdymas, materialinis pamatas.
  8. Nustatyta mokesčių ir rinkliavų surinkimo iš gyventojų tvarka.
  9. Simboliai: herbas, himnas, vėliava.

Valstybės samprata ir charakteristikos neapsiriboja aukščiau išvardintais, tačiau duomenys yra pagrindiniai.

Valstybės funkcijos – tai veikla ir jos kryptys, kuriose išreiškiamas jos tikslas visuomenės gyvenime ir visa pagrindinė esmė. Funkcijos taip pat atspindi valstybės įtakos mechanizmą visiems joje vykstantiems procesams.

Pagrindinės valstybės funkcijos:

  1. Tvarkos ir teisėtumo, piliečių laisvių ir teisių apsauga.
  2. Politinė (demokratija ir suverenitetas).
  3. Ekonominė (valstybės biudžeto kontrolė, mokesčių sistema, kainų politika ir kt.).
  4. Socialinės (sveikatos apsaugos sistema, pensijos ir kt.).
  5. Ideologinis (kartos auginimas oficialios ideologijos dvasia, vertybių ir idėjų propagavimas).
  6. Aplinkosaugos (aplinkosauga, gamtos išteklių atkūrimas);
  7. Apsaugoti piliečius nuo grėsmių iš išorės.
  8. Sąveika su tarptautinėmis organizacijomis ir kitomis valstybėmis.

Iš esmės skiriamos organizacinės ir teisinės valdžios funkcijų įgyvendinimo formos. Prie teisinių priskiriama: įstatymų leidyba, teisėsauga, teisėsauga. Organizacinės formos apima reguliavimo, ideologinę ir ekonominę. Valstybės funkcijos turi skirtingą klasifikaciją ir savo ypatybes.

Taip pat yra toks dalykas kaip „valstybės tikslai“. Pagrindiniai vyriausybės tikslai: sudaryti sąlygas ekonominei plėtrai ir palaikyti socialinį stabilumą visuomenėje. Visi kiti tikslai išplaukia iš duomenų.

Taip pat tiesioginis tikslų įgyvendinimas yra valstybinio reguliavimo uždaviniai. Visos užduotys atliekamos per funkcijas.

Taigi, apibendrinant temą „valstybės samprata ir ypatybės“, galima teigti, kad valstybė yra ypatinga visuomenės organizavimo forma ir užima didelę vietą politinės sistemos struktūroje.

Valstybės ženklai

Valstybė turi suverenitetą.

Valstybės samprata, ypatybės ir tipai.

Valstybė yra:

1 ) teritorinis vienetas;

2 ) politinės valdžios, valdančios visuomenę, organizavimas būtinas tiek klasių uždaviniams įgyvendinti, tiek viešiesiems reikalams įgyvendinti;

3 ) ypatinga viešoji valdžia, kuri nesusilieja su visuomene, yra atskirta nuo visuomenės;

4 ) sudėtingas ir organizuotas kontrolės mechanizmas .

Valstybės valdžią vykdo organai kurie dalyvauja tik valdyme. Šios valdžios priešingybė yra viešoji valdžia, kurios įgyvendinimui būdingas specialių viešųjų institucijų nebuvimas. Šiuo atveju visuomenės ar socialinės grupės valdymas vykdomas pasitelkiant institucijas, esančias visuomenės ar grupės viduje, o ne už jų ribų; galime kalbėti ne tiek apie kontrolės įtaką, kiek apie savivaldą.

Kadangi būsena išreiškiama kūnais, kurios užsiima tik visuomeninio gyvenimo organizavimu ir pačios nieko negamina, turi teisę rinkti lėšas iš gyventojų. Mokesčiai, rinkliavos, paskolos naudojami valstybės aparatui išlaikyti ir ekonominei politikai paramai teikti. Ši valstybės savybė kyla iš jos, kaip viešosios valdžios, supratimo.

Valstybės galia plečiasiį tam tikrą teritoriją, priešingai, pavyzdžiui, galiai, kuri egzistavo primityvioje visuomenėje. Jis taikomas visiems klano nariams, nepaisant jų buvimo vietos.

Suverenitetas:

1 ) valdžios viršenybė šalies viduje;

2 ) nepriklausomumas visų asmenų ir organizacijų, esančių šalyje, taip pat už valstybės teritorijos ribų, valdžios atžvilgiu.

Iš dviejų ženklų, kurie yra suvereniteto komponentai, anksčiau pažymėta daugiausia antruoju (nepriklausomybė, valstybės, kaip suvereno, nepaklusnumas viršnacionalinei organizacijai ar kitai valstybei).

Nurodykite, kuris pirmiausia suvokia save kaip socialinį instrumentą kompromisas, turi atitikti išsivystymo lygį demokratija visuomenėje.

Konstitucinė valstybė yra demokratinė valstybė, kurios galia, jos formavimasis ir veikimas grindžiami teise, kurios aukščiausia paskirtis – gerbti ir ginti žmogaus ir piliečio teises ir laisves. Teisės ir tvarkos užtikrinimas yra demokratijos stiprybės ir teisinės valstybės gyvybingumo pagrindas. Teisinė, demokratinė, civilizuota valstybė yra ta, kurios valdžios ribos yra griežtai pagrįstos įstatymu ir kurios aukščiausias tikslas yra pripažinti, gerbti ir ginti žmogaus ir piliečio teises ir laisves. Kartu tiek teisinė valstybė, tiek demokratija suponuoja bet kuriai visuomenei būtiną įstatymą ir tvarką.

Valstybė yra labai sudėtingas reiškinys, tarp savo pamatų, turinčių tiesioginės įtakos jos esmei ir socialinei paskirčiai, konkrečiomis istorinėmis atskirų šalių raidos sąlygomis:

1 ) religinis veiksnys (Pakistanas, Iranas ir kt.);

2 ) nacionalinis veiksnys (pavyzdžiui, Baltijos šalys).

Nors tai dar nereiškia kad visi šie veiksniai turi būti įtraukti į valstybės apibrėžimą apskritai. Šiuo atveju pakanka pradėti nuo bendriausių jos principų – klasės ir universalumo.

valstybė yra speciali politinės valdžios organizacija, kuri valdo visuomenę per teisės normas ir specialiai suformuotą aparatą.

Valstybė turi savybių, išskiriančių ją iš kitų visuomenės organizacijų ir institucijų, tai yra:

1 ) viešosios valdžios buvimas, kurį įgyvendina valdyme dalyvaujančios įstaigos;

2 ) sudėtingo valdymo mechanizmo buvimas, suformuota kaip vyriausybės organų sistema, kuri yra hierarchinis priklausomybės. Kadangi šios įstaigos užsiima tik valdymu ir nieko negamina, valstybė turi teisę rinkti lėšas jų išlaikymui. Tai įvairūs mokesčiai, rinkliavos, paskolos, kurios naudojamos valstybės aparatui išlaikyti ir jo ekonominei politikai užtikrinti;

3 ) asociacija teritorijoježmonių būsenos, nepaisant jų priklausomybės: rasinės, tautinės, religinės ir kt.;

4 ) apriboti savo teritoriją valstybės sienos, nurodant valstybės valdžios įgyvendinimo ribas;

5 ) suvereniteto egzistavimą. Suverenitetas yra kategorija, kuri išreiškiama valdžios viršenybe šalies viduje, taip pat nepriklausomybe tarptautiniuose santykiuose. Suvereni valdžia yra aukščiausia, nepriklausoma, neatimama, visuotinė valdžia. Valstybės suverenitetas suponuoja jos savarankiškumą priimant sprendimus tiek vidaus, tiek užsienio politikos srityse, visuotinį valdžios institucijų sprendimų privalomumą kiekvienam jų paveiktam asmeniui. Teisinėje srityje valstybės suverenitetas išreiškiamas išimtine teise leisti įstatymus ir kitus reglamentus;

6 ) gebėjimas leisti įstatymus ir kituose visoje valstybėje galiojančiuose norminiuose aktuose yra privalomos teisės normos;

7 ) valstybės simbolių buvimas: vėliava, himnas, herbas;

8 ) vykdymasįstatymus ir tvarką padedant specialioms baudžiamosioms ir teisėsaugos institucijoms – teismams, prokurorams, policijai ir kt.;

9 ) įsakymas nacionaliniai ištekliai;

10 ) Prieinamumas nuosava finansų ir mokesčių sistema;

11 ) ryšį su teise, nes tik valstybė turi teisę ir kartu pareigą leisti įstatymus ir poįstatyminius aktus savo teritorijoje;

12 ) V dispozicijoje teigia yra ginkluotosios pajėgos ir saugumo agentūros, kurios užtikrina gynybą, suverenitetą ir teritorinį vientisumą.

Valstybės sąvoka apima apima turtą, kuris išreiškia pagrindines, steigiamąsias, nuolatines ir prigimtines valstybės savybes.

Pagal mokslinius principus marksizmas valstybė iš esmės yra politinės valdžios visuomenėje organizacija, atstovaujama ekonomiškai dominuojančios klasės. Šios nuostatos nuskurdino ir iškraipė valstybės idėją, nes buvo vienpusės ir valstybės esmės bei jos socialinės paskirties supratimą tik iš klasinių pozicijų.

Visuotinis valstybės tikslas– rasti socialinį kompromisą tarp skirtingų gyventojų sluoksnių ir tuo užtikrinti bendrą socialinę orientaciją įgyvendinant valdžios funkcijas. Todėl valstybė turi atsižvelgti ir į universalius, ir į klasinius principus.

Valstybės tipologija: formavimosi ir civilizaciniai požiūriai

Valstybės tipologija – Tai speciali klasifikacija, skirstanti būsenas į tam tikrus tipus.

Valstybės tipas vadinti svarbių požymių, apibūdinančių valstybės klasinius ir ekonominius aspektus, rinkinį.

Žvelgiant į valstybingumo raidos istoriją, taip pat į valstybių tipologiją, šiuo klausimu galime išskirti keletą požiūrių.

Požiūriai į valstybių tipologiją:

1 ) formuojantis požiūris.Šis požiūris buvo sukurtas marksistinės-lenininės valstybės ir teisės teorijos rėmuose. Pagal ją valstybės tipas suprantamas kaip tam tikros socialinės-ekonominės formacijos valstybėms būdingų pagrindinių požymių sistema, pasireiškianti jų ekonominės bazės, klasinės struktūros ir socialinės paskirties bendrumu;

2 ) civilizacinis požiūris.

Formavimo metodu nustatyti būsenos tipą Atsižvelgti į:

1 ) valstybės lygmens atitikimas tam tikrai socialinei ekonominei formacijai. Socialinis-ekonominis formavimas– istorinis visuomenės tipas, kuris remiasi tam tikru gamybos būdu;

2 ) klasė, kurios valdžios instrumentu tampa valstybė;

3 ) valstybės socialinė paskirtis.

Formavimo metodas nustato šiuos būsenų tipus:

1 ) vergvaldžiai;

2 ) feodalinis;

3 ) buržuazinis;

4 ) socialistas.

Pagal formavimo metodą pasikeitus ekonominei formacijai, įvyksta perėjimas iš vieno istorinio valstybės tipo į kitą, naujesnį.

Formavimo metodas turi šiuos privalumus:

1 ) besiskiriančių valstybių produktyvumas, pagrįstas socialiniais-ekonominiais veiksniais;

2 ) galimybė paaiškinti valstybės formavimosi raidos etapą, gamtinį-istorinį pobūdį.

Trūkumai:

1 ) vienpusiškumas;

2 ) neatsižvelgiama į dvasinius veiksnius.

Šiuo metu yra keletas bendrų„civilizacijos“ sąvokos interpretacijos, taip pat keletas civilizacinio požiūrio tipologijos tipų. Pavyzdžiui, gana dažnai „civilizacija“ suprantama kaip kultūra, visos visuomenės raida. „Civilizacija yra uždara ir lokali visuomenės būsena, išsiskirianti religinių, tautinių, geografinių ir kitų bruožų bendrumu“. A. Toynbee). Šiuo atveju, priklausomai nuo savybių, išskiriamos Egipto, Vakarų, stačiatikių, arabų ir kitos civilizacijos. Taigi galime kalbėti apie civilizacijas:

1 ) modernus ir senovinis;

2 ) Vakarų, Rytų, stačiatikių ir kt.

Civilizaciniu požiūriu išskirti šias charakteristikas: chronologines, gamybos, genetines, erdvines, religines ir kt.

Susijęs su civilizaciniu požiūriu„ekonominio augimo etapų“ teorija. W. Rostow), „vieningos industrinės visuomenės“ teorija, „vadybiškumo“ teorija, „postindustrinės visuomenės“ teorija, „konvergencijos“ teorija ir kt.

Teigiami civilizacinio požiūrio bruožai:

1 ) dvasinių ir kultūrinių veiksnių išryškinimas;

2 ) aiškesnė valstybių tipologija.

Trūkumai:

1 ) žemas socialinio ekonominio veiksnio įvertinimas;

2 ) visuomenės tipologijos vyravimas prieš valstybės tipologiją.

Būsenos forma: samprata, charakteristikos.

Pagal valstybės formą Visuotinai priimta suprasti vyriausybės valdžios organizavimo ir vykdymo būdą. Valstybės forma – tai trijų autonominių elementų vienovė: valdymo formos, valstybės-teritorinės struktūros formos ir politinio režimo.

Šie veiksniai gali turėti įtakos valstybės formai:

1 ) socialinis-ekonominis, kultūrinis;

2 ) istorinės, tautinės ir religinės tradicijos;

3 ) gamtinės ir klimato sąlygos;

4 ) politinių jėgų rikiuotė ir kt.

Norint visapusiškiau suprasti konkrečios būsenos formą, būtina ją išanalizuoti konstrukciniai elementai:

1) valdymo forma– aukštesnių valstybės organų organizavimas, jų formavimo tvarka, struktūra, įgaliojimai, sąveika su gyventojais, taip pat tarpusavyje. Pagrindinės valdymo formos: monarchija ir respublika;

2) valdymo forma– atspindi politinę-teritorinę valstybės valdžios organizaciją, lemia centrinės ir vietos valdžios santykius. Pagal sandaros formą valstybės skirstomos į unitarines, federacines, konfederacines;

3) valstybinis-teisinis (politinis) režimas– yra jėgos panaudojimo technikų, metodų, metodų ir priemonių visuma. Pagrindiniai politinių režimų tipai: autoritarinis, demokratinis, totalitarinis.

Taigi valstybės forma lemia:

1 ) valdžios organų formavimo tvarka;

2 ) valdžios organų struktūra;

3 ) gyventojų teritorinio savarankiškumo ypatumas;

4 ) valdžios institucijų ir tarpusavyje susijusių santykių pobūdis;

5 ) valdžios organų ir gyventojų santykių specifika;

6 ) politinės valdžios įgyvendinimo būdai, metodai, metodai.

Pagal nurodytą Aukščiau, klasifikuodami valstybės elementus, apsvarstysime šiuolaikinės Rusijos valstybės formą.

Rusijos Federacija pagal su Konstitucija (1 straipsnis) yra demokratinė federacinė teisinė valstybė, turinti respublikinę valdymo formą.

Valstybės funkcijos: samprata, rūšys, charakteristikos.

Rusijos valstybės funkcijos – Tai valdžios veiklos pobūdis ir kryptis, daranti lemiamą įtaką visai valstybės aparato struktūrai. Dėl to pirminiu, kertiniu požiūriu į valstybės tyrimą reikia laikyti tokį, kuris ją nagrinėja veiklos sričių požiūriu. Valstybės funkcijų pokyčiai lemia bendros valstybės aparato struktūros pokyčius.

Valstybės funkcijos skirtingos iš valdžios organų funkcijų, kurios yra specialiai sukurtos tam tikros rūšies veiklai. Taigi funkcijos apima visos valstybės veiklą.

Įvairios Rusijos valstybės funkcijos gali būti klasifikuojamos pagal skirtingus pagrindus:

1) pagal trukmę joms vykdant vieną ar kitą veiklą, valstybės funkcijos gali būti skirstomos į nuolatines (kurias valstybė įgyvendina per visą plėtrą) ir laikinąsias (yra trumpalaikio pobūdžio, nustoja veikti išsprendus konkrečią problemą);

2) pagal svarbą– pagrindinis ir pagalbinis. Pirmųjų pagalba įgyvendinamos svarbiausios valstybės kryptys, pagrindinių strateginių tikslų ir uždavinių įgyvendinimas;

3) atsižvelgiant į kryptį valstybinė veikla – bendroji socialinė ir klasinė;

4) priklausomai nuo vietovės valdžios veikla – vidinė ir išorinė.

Šiuolaikinėje teisinėje literatūroje yra bendra valstybės funkcijų klasifikacija, neatsižvelgiant į jos rūšį ir veiklos sritį, būtent:

1 ) ekonominė funkcija – skirtas užtikrinti normalų ūkio funkcionavimą ir plėtrą, ypač organizuojant viešuosius darbus, apsaugant esamas nuosavybės formas, planuojant gamybą, organizuojant užsienio ekonominius ryšius ir kt.;

2 ) politinė funkcija – asocijuojasi su valstybės ir visuomenės saugumo užtikrinimu, tautinės ir socialinės darnos, priešingų socialinių jėgų pasipriešinimo tramdymu, valstybės suvereniteto apsauga nuo išorinių atakų ir kt.;

3 ) socialinė funkcija – pagal ją valstybė gina gyventojų ar tam tikros jų dalies teises ir laisves, imasi priemonių žmonių socialiniams poreikiams tenkinti, palaikyti orų gyventojų gyvenimo lygį, laikytis būtinų darbo sąlygų ir pan.;

4 ) ideologinė funkcija – parama tam tikrai ideologijai, švietimo organizavimui, mokslo, kultūros palaikymui ir kt.

Pasakyk man mokslinį apibrėžimą „Kas yra valstybė?

Prašau tik neatsakykite!!!

Valentina k

Valstybė yra teisinė valdžios organizacija ir funkcionavimas.
Tai oficialių institucijų, veikiančių visoje šalyje arba atskiruose šalies teritoriniuose vienetuose, visuma.
Tai politinės sistemos organizacija (visuomenės organizavimo būdas), kuri yra jos oficialus atstovas ir interesų atstovas bei turi teisę prireikus panaudoti priemones ir prievartos priemones.

Kiti valstybės apibrėžimai:
„Valstybė yra specializuota ir sutelkta tvarka palaikyti. Valstybė – tai institucija ar visuma institucijų, kurių pagrindinė užduotis (nepriklausomai nuo visų kitų uždavinių) yra palaikyti tvarką. Valstybė egzistuoja ten, kur specializuotos tvarkos palaikymo agentūros, tokios kaip policija ir teismai, buvo atskirtos nuo kitų viešojo gyvenimo sferų. Jie yra valstybė“ (Gellner E. 1991. Nations and nationalism / Išversta iš anglų kalbos – M.: Progress. P. 28).

„Valstybė yra ypatingas, gana stabilus politinis vienetas, atstovaujantis nuo gyventojų atskirtai valdžios ir administravimo organizacijai ir pretenduojanti į aukščiausią teisę valdyti (reikalauti atlikti veiksmus) tam tikrą teritoriją ir gyventojus, nepaisant pastarųjų sutikimo; turintis jėgų ir priemonių savo teiginiams įgyvendinti“ (Grinin L. G. 1997. Formations and civilizations: social-political, etnical and spiritual aspekts of the sociology of history // Filosofija ir visuomenė. Nr. 5. P. 20).

„Valstybė yra savarankiška centralizuota visuomeninė-politinė organizacija visuomeniniams santykiams reguliuoti. Ji egzistuoja sudėtingoje, sluoksniuotoje visuomenėje, esančioje tam tikroje teritorijoje ir susidedančioje iš dviejų pagrindinių sluoksnių – valdovų ir valdomųjų. Santykiams tarp šių sluoksnių būdingas pirmųjų politinis dominavimas ir antrųjų mokestinės prievolės. Šiuos santykius įteisina ideologija, kuria dalijasi bent dalis visuomenės, kuri remiasi abipusiškumo principu“ (Claessen H. J. M. 1996. State // Encyclopedia of Cultural Anthropology. Vol. IV. New York. P.1255).

„Valstybė yra mašina, skirta vienai klasei engti kitai, mašina, skirta išlaikyti kitas pavaldžias klases paklusti vienai klasei“ (V.I. Leninas, „Visi darbai“, 5 leid., t. 39, p. 75).

Liudmila Kolmogorova

valstybė
Pagrindinė šiuolaikinės visuomenės politinės sistemos institucija ir svarbiausia jos organizavimo forma. Pagrindinis valdžios tikslas – organizuoti politinę valdžią ir valdyti visuomenę. Bet kuri valdžia išreiškia ir gina visos visuomenės bei valdančiųjų sluoksnių interesus. G. turi ženklų ir bruožų, išskiriančių jį tiek iš ikivalstybinės (primityvios bendruomeninės) visuomenės organizacijos, tiek nuo šalia jos egzistuojančių nevalstybinių (partinių, visuomeninių ir kt.) organizacijų. Būdingiausi miesto bruožai yra: a) nuo visuomenės atskirto ir dažnai virš jos stovinčio valdžios ir kontrolės aparato buvimas. Ją sudaro specialus žmonių sluoksnis, kurio pagrindinis užsiėmimas yra valdžios ir valdymo funkcijų vykdymas. Jie tiesiogiai negamina nei materialinės, nei dvasinės naudos, o tik valdo. Šie žmonės užima savo pareigas rinkimų, paskyrimų, paveldėjimo arba pakeitimo būdu. Pagrindiniai šio aparato komponentai yra valdžios organai, administracinės institucijos, teismai, prokurorai ir kt. Žemiausias aparato lygis yra valstybės organas: b) kartu su valdžios ir valdymo aparatu yra ir prievartos aparatas. Jį sudaro specialūs ginkluotų žmonių būriai - kariuomenė, policija, žvalgyba, kontržvalgyba, taip pat visų rūšių privalomosios įstaigos (kalėjimai, stovyklos ir kt.). Administracinis aparatas kartu su specialiais ginkluotų žmonių būriais vadinamas viešąja valdžia, suteikiant jai itin didelę reikšmę; c) gyventojų skirstymas į teritorinius vienetus. Priešingai nei genčių santvarka, kur socialinė galia išsiplėtė žmonėms, paremtiems giminystės principu, priklausomai nuo jų priklausymo vienam ar kitam klanui. fratrijos, gentys ar genčių sąjungos, esant valstybinei santvarkai, galia joms apima priklausomai nuo jų gyvenamosios teritorijos. Gruzijos teritorijoje gyvenantys gyventojai, nepaisant gamybinių ryšių, yra arba piliečiai (respublikoje), arba pavaldiniai (monarchijoje), arba asmenys be pilietybės arba užsieniečiai, priklausantys Gruzijos jurisdikcijai pagal jos įstatymus; d) visa Gruzijos teritorija suskirstyta į daugybę administracinių-teritorinių vienetų. Įvairiose šalyse jie vadinami skirtingai: rajonais, provincijomis, regionais, teritorijomis, valsčiais, valsčiais, valsčiais ir tt Bet jų paskirtis ir funkcijos yra vienodos – valstybės valdžios ir administravimo organizavimas jų užimamoje teritorijoje: e) suverenitetas. Tai, pirma, reiškia valstybės valdžios viršenybę šalyje. Ir antra, jos nepriklausomybė tarptautinėje arenoje. Suverenitetu valstybės suverenitetas įgyja savo politinę ir teisinę išraišką, taip pat išreiškia valstybės gebėjimą, nepriklausomai nuo kitų valstybių,

Valstybė yra sudėtingas reiškinys ir viena sąvoka neįmanoma aprėpti visų jos aspektų, todėl tik eilė apibrėžimų gali susidaryti gana išsamų jos vaizdą. Šiuo atžvilgiu visų pirma būtina atskirti valstybės sąvoką plačiąja ir siaurąja šio žodžio prasme.

Plačiąja prasme valstybė - Tai visapusiška, teisinė, suvereni, teritorinė, politinė visuomenės organizacija, turinti ypatingą valdžios aparatą, užtikrinantį visos visuomenės egzistavimą, jos išorinį ir vidinį saugumą (iki panaudojimo, prievartos – jėgos). Kitaip tariant, valstybė yra visuomenės organizavimo forma, atsirandantis tam tikrame jos istorinės raidos etape. Žodžiai „šalis“, „tėvynė“, „visuomenė“, „valstybė“ yra sinonimai, jei jie reiškia valstybės sąvoką plačiąja prasme.

Siaurąja prasme valstybė yra visuomenės valdymo mechanizmas specialaus suverenios valdžios (viešosios, politinės) valdžios aparato pavidalu, apimančio visus šalies ir jos teritorijos gyventojus, turintį prievartos naudojimo, mokesčių, teisės aktų leidybos šioje teritorijoje monopolį. Kitaip tariant, valstybė yra viešosios politinės valdžios vykdymo visuomenėje mechanizmas, visuomenės valdymo mechanizmas. Toks valstybės aiškinimas iš esmės tapatinamas su valstybės aparato samprata, jo organų sistema, aprūpinta valdžia. Tarp valstybės sąvokos apibrėžimų yra tokių, kurie orientuojasi į valstybę kaip pagrindinį tarptautinių santykių dalyvį, tarptautinės teisės subjektą, kuriam būdingas tam tikros teritorijos, gyventojų, valdžios (valstybės) buvimas, apima visus tam tikros valstybės ir jos teritorijos gyventojus. Pagrindinis kokybinis valstybės, kaip tarptautinės teisės subjekto, požymis yra suverenitetas. Todėl neatsitiktinai 1990 m. birželio 16 d., žlugus SSRS, siekdama sukurti nepriklausomą Ukrainos valstybę, Ukrainos TSR Aukščiausioji Taryba, kaip aukščiausias atstovaujamasis valstybės valdžios organas, priėmė Deklaraciją. Ukrainos valstybės suverenitetas.

§3. Pagrindiniai valstybės bruožai

Įvairūs valstybės sąvokos apibrėžimai visada rodo įjungta tam tikri valstybės požymiai. Visiškai aprėpti šias savybes neįmanoma nepaminėjus valstybės (viešosios ir politinės valdžios). Valstybės valdžia yra ir viešoji, ir politinė valdžia. Ji yra vieša, nes oficialiai tvarko visos visuomenės reikalus ir, spręsdama savo kompetencijai priklausančius klausimus, veikia visos visuomenės vardu. Jis yra politinis, nes, atstovaujamas valstybės aparato, yra atskirtas nuo visuomenės, santykinai izoliuotas nuo jos. Santykinai savarankiškas egzistavimas, padėtis visuomenėje ir šios galios turima galia leidžia jai efektyviai valdyti socialiai nevienalytę visuomenę, t.y. tokia, kurioje iš esmės nėra vienybės, interesų sutapimo tarp skirtingų žmonių sluoksnių, grupių ir bendruomenių. Jų tarpusavio santykiai sudaro politikos sferą kaip tokią. Tiesioginė valdžios paskirtis visų pirma yra šiuos santykius reguliuoti, todėl viešoji valdžia tampa politine, o sėkmė kovojant su iš esmės skirtingų socialinių sluoksnių, grupių ir bendruomenių interesais socialiai nevienalytėje visuomenėje visada yra šalia. to, kuris turi valstybės valdžią. Šios galios įvaldymas leidžia vienai visuomenės daliai (didesnei ar mažesnei, ar jos atstovams) ne tik tvarkyti visos visuomenės reikalus, užtikrinti jos saugumą, egzistavimą kaip vientisą visumą, bet ir tvarkyti ją pirmiausia savo interesais, kuri suteikia viešajai valdžiai politinį charakterį. Štai kodėl ji visada veikia kaip viešoji politinė valdžia.

Valstybės valdžia negali būti tapatinama su pačia valstybe, nes valstybė yra šios valdžios organizacija, t.y. jo struktūra, jos įgyvendinimo mechanizmas tam tikrų organų asmenyje: teisminės, kontrolės ir priežiūros, karinės ir kt. Pati valstybės valdžia yra visuomenės valdymo būdas, kuriam būdingas pasikliovimas ypatingu prievartos aparatu. Iš to išplaukia, kad valstybės valdžios veiksmingumo pagrindas yra jėgos autoritetas, o ne valdžios stiprumas. Tačiau tai, kas pasakyta, visiškai nereiškia, kad valstybės valdžia yra jėga, kuri nesistengia būti autoritetinga. Neatsitiktinai, pavyzdžiui, demokratinėse valstybėse atliekami atitinkami sociologiniai tyrimai ir tiriama visuomenės nuomonė dėl buvusių ar planuojamų valdžios sprendimų. Be to, daugelio vidaus ir tarptautinių problemų sprendimo efektyvumas, kaip rodo istorija, ne visada priklauso nuo vadinamųjų valstybės (valstybių) „prievartinių sprendimų“.

Kiekvienai valstybei būdinga valstybės valdžios, kuri yra suvereni, buvimas. Valstybės suverenitetas, kurį būtina skirti nuo tautinio ar liaudies suvereniteto, suponuoja valstybės valdžios viršenybę šalyje, jos nepriklausomybę nuo bet kokios svetimos valdžios. Suverenitetas, laikomas lyginamuoju valstybės valdžios (ir valstybės kaip jos organizacijos) turtu, rodo jos padėtį tarp tų visuomenėje egzistuojančių galių – bažnyčios, tėvų, įmonių ir kt. Valstybės valdžia egzistuoja atskirai nuo šių valdžios institucijų ir viešųjų reikalų srityje turi viršenybę prieš jas. Be to, bet kuri valstybė privalo pripažinti šią dalykų tvarką valdžios santykių sistemoje valstybės viduje ir nesikišti į jos vidaus reikalus, taip pat laikyti ją lygiaverčiu, nepriklausomu, nepriklausomu tarpvalstybinių santykių subjektu. Pagarba valstybės suverenitetui (nepriklausomai nuo jos teritorijos dydžio, gyventojų skaičiaus ir pan.) yra tarptautinės teisės ir tarptautinių santykių principas, kuris visų pirma yra įtvirtintas JT Chartijoje. Taigi aukščiau išdėstyta apie suverenitetą atkreipia dėmesį į tai, kad apskritai suverenitetas turi vidines ir išorines puses.

Valstybės tyrimas rodo, kad į ją galima žiūrėti kaip į valdžios organizaciją, kuri yra visa apimanti. Tik valstybės valdžia apima visus asmenis (fizinius, juridinius asmenis), esančius valstybės teritorijoje. Jei suverenitetas suprantamas kaip valstybės valdžios nuosavybė, kuri parodo jos stiprumą, tai visapusiškumas yra valstybės valdžios savybė, nurodanti jos veikimo visuomenėje mastą. Platesnis „visapusiškumo“ kaip valstybės požymio supratimas implikuoja požymį, kad valstybė yra visuomenės organizavimas į vientisą visumą per „pilietiškumo“ (tautiškumo) institutą, t.y. Valstybė yra visapusiška visuomenės organizacija.

Valstybė yra valdžios organizacija, kuri valdo įjungta griežtai apibrėžta teritorija, t.y. ribota planetos paviršiaus dalis (žemė, jūra, oro erdvė). Valstybės teritorija gali būti laikoma materialiu pagrindu jo egzistavimas.

Valstybių egzistavimas neatsiejamas nuo atitinkamų šalies gyventojų (gyventojų, valstybės žmonių) buvimo. Neatsitiktinai yra paplitęs valstybės, kaip valstybės organizuotos visuomenės, supratimas, t.y. ypatingas visuomenės organizavimo būdas. Žmonės, žmonės, šalies gyventojai yra socialinis valstybės pagrindas. Valstybės teritorijoje gyvenantys žmonės yra valstybės valdžios subjektas ir objektas.

Valstybė sujungia žmones (šalies gyventojus) į vientisą visumą, o jų priklausymą tam tikrai valstybei atspindi „pilietybės“ (tautybės) sąvoka. Pilietybė (pilietybė) – tai stabilus asmens teisinis ryšys su tam tikra valstybe, išreiškiamas abipusėmis teisėmis ir pareigomis,

Valstybei būdingas žmonių vienijimasis teritoriniu pagrindu į vieną teritorinį kolektyvą (valstybės piliečiai, šalies gyventojai) ir tuo pat metu, siekiant optimizuoti valdymą, padalijimas į smulkesnius teritorinius kolektyvus (rajonų, rajonų, rajonų, gyventojų, regionų, gyventojų). ir tt).

Valstybei būdingas valdymo aparato, specialios kategorijos asmenų, valdymo profesionalų buvimas. Valstybėje visada yra vadovai ir valdomi. Valdymo organai yra vyriausybė, įvairios ministerijos, valstybiniai komitetai ir kt. Apibūdinant būseną įprasta atkreipti dėmesį į jai būdingą vadinamąjį prievartinį aparatą, t.y. ginkluotų, specialiai parengtų žmonių būriai, privalomosios įstaigos. Jie yra valstybės valdžios efektyvumo galios pagrindas. Valstybės „galios“ skyriams pirmiausia priklauso ginkluotosios pajėgos, viešosios tvarkos agentūros, valstybės saugumo agentūros ir baudžiamosios (bausmių vykdymo) institucijos. Valstybė turi monopolinę teisę naudoti prievartą savo teritorijoje.

Tik valstybė turi teisę leisti visiems privalomus norminius teisės aktus (įstatymus, potvarkius, potvarkius ir kt.). Norminiai teisės aktai nustato teisės normas (teisės normas), kurios išreiškia visuotinai privalomą valstybės valią. Teisės normos skirtos savanoriškam jų laikymuisi. Prireikus juos įgyvendina specialūs juridiniai asmenys: mokesčių inspekcija, prokuratūra, policija ir kt. Valstybės veiklos finansinį pagrindą pirmiausia sudaro mokesčiai. Mokesčiai yra valstybės monopolinė teisė. Kitos pajamos į biudžetą (valstybės iždą) gaunamos iš paskolų (išorinių ir vidinių), pajamų iš valstybės įmonių veiklos, įvairių mokesčių (teisminių, muitinės) ir kt.

1 bilietas.

1. Būsena: sąvoka (3 apibrėžimai), charakteristikos, esmė.

Sąvokos: valstybė yra aukščiausio išsivystymo lygio visuomenė (graikai). Hegelis: valstybė yra Dievo procesija Žemėje. valstybė- tai speciali politinės valdžios organizacija, turinti specialų visuomenės valdymo aparatą (mechanizmą), užtikrinantį normalų jos funkcionavimą. Valstybė yra politinės valdžios organizacija, kuri veikia visų gyventojų atžvilgiu fiksuotoje teritorijoje, naudodama teisę ir socialinį prievartos aparatą.

Valstybės ženklai

    Teritorija ir teritorinis valdžios organizavimas. Vidinis teritorinis padalijimas.

    Gyventojų skaičius.

    Suverenitetas.

    Mokesčių sistema.

    Ypatingo viešo valdymo aparato buvimas, turintis specialų teisinį prievartos aparatą – jėgos panaudojimą ir kontrolę (policija, teismai, kariuomenė).

    Teisėkūros sistema.

    Valstybės simbolių, sostinės, herbo, valstybinės kalbos prieinamumas.

Valstybės sampratos.

valstybė - visuomenę valdanti ir tvarką bei stabilumą joje užtikrinanti politinės valdžios organizacija.

Valstybė yra politinės valdžios organizacija, skatinanti pirminį konkrečių klasinių, visuotinių, religinių, tautinių ir kitų interesų įgyvendinimą tam tikroje teritorijoje.

Valstybė yra ypatinga visuomenės politinės valdžios organizacija, turinti ypatingą prievartos aparatą, išreiškiantį valdančiosios klasės ar visos tautos valią ir interesus.

Valstybės ženklai.

    Viešosios valdžios prieinamumas

    Mokesčių ir paskolų sistema

    Teritorinis gyventojų pasiskirstymas

    Įstatymų leidybos monopolis

    Teisėto jėgos ir fizinės prievartos naudojimo monopolija.

    Palaiko stabilius teisinius ryšius su jos teritorijoje gyvenančiais gyventojais

    Turi tam tikras materialines priemones savo politikai vykdyti

    Veikia kaip vienintelis oficialus visos visuomenės atstovas

    Suverenitetas

    Simboliai – herbas, vėliava, himnas

Valstybės esmė.

Pagrindinis dalykas iš valstybės esmės yra materialioji pusė, tai yra, kieno interesus vykdo ši politinės valdžios organizacija.

Šiuo atžvilgiu galime išskirti luominį, visuotinį, religinį, tautinį, rasinį požiūrį į valstybės esmę.

    Klasinis požiūris, pagal kurį valstybė gali būti apibrėžta kaip ekonomiškai dominuojančios klasės politinės valdžios organizacija.

    Universalus požiūris, kurio ribose valstybę galima apibrėžti kaip politinės valdžios organizaciją, kuri sukuria sąlygas įvairių klasių ir socialinių grupių interesų kompromisui.

    Religinio požiūrio rėmuose valstybę galima apibrėžti kaip politinės valdžios organizaciją, kuri visų pirma propaguoja konkrečios religijos interesus.

    Nacionalinio požiūrio rėmuose valstybė gali būti apibrėžiama kaip politinės valdžios organizacija, skatinanti pirminį titulinės tautos interesų įgyvendinimą tenkinant kitų tos šalies teritorijoje gyvenančių tautų interesus.

    Rasinio požiūrio rėmuose valstybė gali būti apibrėžiama kaip politinės valdžios organizacija, skatinanti pirmenybę tam tikros rasės interesų įgyvendinimui tenkinant kitų rasių, gyvenančių tam tikros šalies teritorijoje, interesus.