Političke stranke obavljaju niz funkcija koje se mogu svrstati u tri skupine: političke funkcije, ideološke, društvene.

Političke funkcije: borba za vlast, novačenje političkih vođa i vladajuće elite. Stranke sudjeluju u svim političkim procesima i zapravo su jedan od glavnih mehanizama raspodjele i preraspodjele političke moći. Kao glavni cilj imaju osvajanje i korištenje političke moći za postizanje ciljeva koji su postavljeni u njihovim programima. Iz vodstva političkih stranaka vrši se selekcija u političke elite svih razina. Uz profesionalne političare koje predlažu stranke, stranački analitičari i stručnjaci nerijetko sudjeluju u upravljanju društvom (osobito u kreiranju državnih programa, u razvoju strateškog državnog kursa itd.).

Ideološke funkcije: stvaranje stranačke ideologije i političkih doktrina, stranačka propaganda. Svaka stranka razvija i korigira vlastitu ideološku i političku orijentaciju. Istodobno, može isticati vlastite ideologe koji nude nove, originalne poglede, ali može istupati s podrškom poznatim idealima na polju društvenog razvoja. Idejno-politička usmjerenost stranaka prema određenim konceptima i idealima: demokraciji, socijalizmu, autoritarizmu, liberalizmu, konzervativizmu i dr. – omogućuje nam prosuditi odnos stranaka prema temeljnim društvenim vrijednostima, a time i njihove programe klasificirati kao progresivne ili reakcionarne. , konzervativan. U ovoj skupini funkcija političkih stranaka važnu ulogu ima stranačka propaganda. Njegova svrha je vrlo široka i uključuje, prije svega, aktivno informiranje masa o prednostima programa koji iznosi ova ili ona stranka, kao i formiranje pozitivnog javnog mnijenja prema toj stranci.

Društvene značajke: društvena reprezentacija i socijalizacija. Svaka politička stranka oslanja se na određene skupine i slojeve stanovništva i izražava njihove interese. To su mnoge stranke u nedavnoj prošlosti nastojale naglasiti. Primjeri uključuju Bugarski poljoprivredni sindikat i Poljsku ujedinjenu radničku stranku. No, u suvremenim uvjetima gotovo svaka politička stranka nastoji, koliko je to moguće, ujediniti i zastupati široke slojeve društva. Očito, na uspjeh mogu računati one stranke koje izražavaju ne uske grupne, već nacionalne interese.

Među društvenim funkcijama političkih stranaka važnu ulogu ima socijalizacija građana. Riječ je o uključivanju pojedinca u svijet politike. Boreći se za birača, doprinoseći na svaki mogući način osvještavanju stanovništva, stranke doprinose asimilaciji određenih znanja, normi i vrijednosti od strane građana. To omogućuje građanima da postanu punopravni sudionici političkih odnosa. Proces socijalizacije strukturno je predstavljen nizom elemenata. To:

1) asimilacija od strane stanovništva određenih političkih znanja i vještina društveno-političkog djelovanja;

2) transformacija stečenog znanja u uvjerenja;

3) formiranje sposobnosti obrane ovog znanja;

4) stjecanje političke orijentacije građana;

5) razvoj ponašanja primjerenog nastalim političkim uvjetima.

Kada stranke najenergičnije ostvaruju te funkcije? U vrijeme predizborne i izborne kampanje. U ovom trenutku stranke ne samo da nominiraju svoje kandidate za različita tijela vlasti, već i aktivno šire određene političke ideje. Čak i male političke stranke koje ne mogu predložiti konkurentne kandidate izbornu kampanju koriste u ideološke svrhe, nastojeći kod stanovništva stvoriti pozitivnu sliku o svojim zadaćama i programima.

Za stranke koje su pobijedile na izborima (ili one koje su dobile određeni broj mjesta u zakonodavnom tijelu) počinje najpovoljnije razdoblje za obavljanje jedne od njihovih glavnih funkcija - jačanja na vlasti i njenog korištenja za postizanje svojih ciljeva. Dobivaju stvarnu priliku za promicanje svojih kadrova u strukture vlasti, za sudjelovanje u formiranju političke elite. Time dobivaju priliku sudjelovati u procesu donošenja državnih odluka i praćenja njihove provedbe. Nakon predizborne kampanje političke stranke obično se aktiviraju u smislu stvaranja saveza i blokova pobjedničkih stranaka, različitih stranačkih koalicija te sklapanja brojnih međustranačkih sporazuma.

Međutim, većina stranaka obavlja svoje glavne funkcije gotovo stalno. Posebno se neprestano trude:

Uvjeriti birače u ispravnost svog izbora;

Pružiti podršku vladajućem (ili oporbenom) kursu organiziranjem odgovarajućih medijskih kampanja, marševa, skupova i sl.;

Proširite svoje članstvo;

Ojačajte svoj financijski položaj.

Razmatranje funkcija koje obavljaju političke stranke omogućuje nam izvući zaključak o društveno važnim zadaćama koje one prilično učinkovito rješavaju. Navedimo neke od njih.

Prvo, političke stranke osiguravaju vezu između stanovništva i državnih struktura. Time zamjenjuju spontane (a time i nepredvidive) oblike političkog djelovanja stanovništva.

Drugo, stranke su jedan od najučinkovitijih oblika prevladavanja političke apatije i pasivnosti građana.

Treće, zalažući se za raspodjelu i preraspodjelu političke moći, moderne stranke najčešće osiguravaju miran način za provedbu tih procesa, te omogućuju izbjegavanje društvenih potresa.

Da bismo razumjeli što su univerzalne stranke, potrebno je pratiti razvoj.Ukratko se dotaknimo toga, ističući semantičke točke. Činjenica je da su univerzalne zabave proizvod moderne. Pojavili su se kao rezultat neke političke evolucije. To se dogodilo prirodno, s obzirom na ciljeve ovih organizacija. Ali prvo o svemu.

Pojava stranaka

U svom modernom obliku počeli su se pojavljivati ​​u devetnaestom stoljeću. Formirani su na dva načina: izborni i vanjski. U prvom slučaju fešta je organizirana, kako se sada kaže, odozdo. Vođa je ujedinio mase uz pomoć ideje. Drugi je prisilno formiranje društvenog pokreta temeljenog na istim interesima. Provele su ga one snage koje su već bile prisutne u parlamentu.

Iz ovih podataka nameće se jednostavan zaključak: za postojanje političke stranke potrebna je platforma, ideja koja okuplja ljude na dobrovoljnim principima. To su bili interesi slojeva i skupina stanovništva. Na primjer, buržoazija, radnici, seljaci, industrijalci, aristokracija i tako dalje. Organizacije su bile antagonističke, odnosno ujedinjujuće ideje bile su u sukobu. Univerzalne zabave imaju ozbiljnu razliku od njih. Trude se okupiti što više obožavatelja u raznim sferama života.

Političke stranke, njihove funkcije, znakovi i vrste

Treba napomenuti da postoji dosta organizacija ove vrste. Svi oni dijele:

• prema staležu - seljak, radnik, buržuj;
• po organizacijskoj strukturi - hijerarhijski, centralizirani i tako dalje;
• prema ideološkom kriteriju – konzervativni, revolucionarni, reformatorski.

Treba napomenuti da je klasifikacija vrlo uvjetna. Ako gledate sa stajališta položaja u društvu, onda se izdvajaju vladajući od kojih jedni djeluju ilegalno, drugi djeluju na zakonodavnom planu. Ponekad se političke snage klasificiraju prema članstvu: kolektivno i pojedinačno. Svaka politička snaga ima nekoliko predznaka u isto vrijeme. Glavne funkcije ovih organizacija su:

• borba za zastupljenost u vlasti;
• regrutiranje novih članova i educiranje voditelja među njima;
• rad s javnim mnijenjem: proučavanje i formiranje u skladu sa svojom idejom.

Obilježja političkih stranaka

U modernom društvu postoje mnoge organizacije i udruge. Nisu svi političke snage. Stranka ima sljedeće značajke, koje se neizravno odražavaju u zakonodavstvu:

1. Sudjelovanje u potjeri za moći.
2. Prisutnost specifične ideološke orijentacije.
3. Pružanje sveobuhvatne podrške stanovništvu.
4. Izrada organizacijske strukture i stjecanje pravnog statusa.

Kako bismo istražili kako se univerzalne stranke razlikuju od drugih, moramo razumjeti dvije stvari.

• Društvene snage teže moći.
• Moraju imati što više sljedbenika.

Politička borba u svom modernom obliku gubi obilježja klasne borbe. Za uspjeh treba zainteresirati široke mase, nadilazeći one slojeve društva koji su stranku stvorili. Ovo je obilježje univerzalnosti.

Evolucija ideja

Prethodno je rađanje političkih snaga bio put nekolicine. Sada su stvorene tehnologije koje omogućuju svakom aktivnom građaninu da se uključi, a to inače često koriste oni koji žele imati pristup zakonodavnoj aktivnosti i utjecaju na parlament. Univerzalne stranke su političke snage koje ujedinjuju ljude različitih pogleda. Slažem se, nije lako, ali nije nemoguće. Samo vam treba prava ideja koja može "zapaliti ljudska srca". Kao primjer može poslužiti današnja Rusija. Pokušavaju stvoriti univerzalne stranke u zemlji na načelima patriotizma. Građani mogu imati različite, čak i međusobno isključive interese. Ali većina ljudi voli svoju domovinu. Žele biti ponosni na svoju zemlju, vidjeti je jaku i razvijenu. Seljaci i stanovnici velegradova, oligarsi i siromašni radnici, učitelji i rentijeri koji žive od dividendi rado se pridružuju takvoj univerzalnoj stranci domoljuba. U drugim zemljama formiraju vlastite ideje.

Univerzalni dijelovi: primjeri

Talijanski politolog J. Sartori primijetio je da društvo sada postaje sve složenije, da se mijenja njegova društvena struktura i demografski sastav. Iz toga zaključuje da se uloga stranaka mijenja. Sada oni ne predstavljaju interese klasa i slojeva stanovništva u općeprihvaćenom obliku. Dolazi do procesa socio-psihološkog prodora stranaka u društvo. Prema njegovom mišljenju, univerzalne stranke odlikuje pragmatizam. Oni su usmjereni na uspješnu izbornu aktivnost. Temelje se na načelima balansiranja različitih interesa. U Europi su te snage socijaldemokratske stranke. Politolog je također nazvao među univerzalnim britanskim konzervativcima i američkim republikancima. Te snage nastoje u svoje redove privući što više ljudi iz različitih društvenih skupina. Rade na tome da njihovi interesi ne dođu u sukob.

Uloga univerzalnih stranaka u društvu

Ove organizacije su se pojavile u procesu evolucije političkog procesa. Imaju svoje pozitivne i negativne osobine. Prednosti univerzalnih sila su povećanje konkurentnosti na bilo kojim izborima. Imaju više pristaša, stoga njihovi vođe imaju ozbiljne šanse za pobjedu. Osim toga, želja za ravnotežom doprinosi razvoju drugih ideja, razvoju samog društva, što također treba pripisati pozitivnim aspektima. Dosadašnja negativna strana koju treba prepoznati je da ove organizacije ne mogu, zbog razumljivih okolnosti, zadovoljiti sve pristaše kada dođu na vlast. Moraju stalno balansirati. Ponekad to dovodi do odluka koje ne odgovaraju većini biračkog tijela. Nezadovoljstvo u društvu u ovom će slučaju rasti, što će dovesti do krize. Pogledajte modernu Europsku uniju koja nema snage svladati protok migranata. Ovo je tipičan slučaj nemogućnosti iznalaženja rješenja koje svima odgovara.

Zaključak

Nedvojbene prednosti inkluzivnih (univerzalnih) stranaka dovest će do toga da će istisnuti druge snage iz političke arene. Dapače, svi ostali će steći njihove osobine. Za političku stranku jedan od najvažnijih uvjeta postojanja je izborna baza. Ravnoteža, odricanje od privrženosti jednom klasnom sloju daje generalistima više šanse za osvajanje vlasti. Ako pogledate dalje, nakon određenog vremena strane se više neće razlikovati jedna od druge. A to je put u smrt političkog procesa. To je vjerojatno prirodno, poput evolucije. Ili će možda smisliti nešto drugo. Vidjet ćemo!

Uspjeh bilo koje političke stranke u društvu ovisi o mnogim čimbenicima. Među njima je potrebno istaknuti oblik vladavine (predsjednička ili parlamentarna republika) i tip nacionalno-teritorijalnog ustroja države (unitarni ili federalni), unutar kojeg djeluje, specifičnosti izbornog zakonodavstva, režima vlade itd. Sve to ima utjecaja na program, predizborne aktivnosti, dnevne aktivnosti stranaka nakon zbrajanja rezultata izbora.

Priroda političke stranke najjasnije se očituje kroz njezine funkcije:

1) Borba za vlast (mirna preraspodjela moći između različitih društvenih snaga omogućuje izbjegavanje društvenih potresa kada se promijeni odnos političkih snaga). Pobjeda na izborima omogućuje vam formiranje vlade i početak ostvarivanja interesa zastupanih kroz javnu politiku.

2) Društvena zastupljenost. Svaka stranka nastoji ujediniti, koliko je to moguće, široke slojeve društva i predstavljati različite društvene skupine, jer uspjeh na izborima može osigurati samo ona stranka koja neće izražavati uske grupne, već nacionalne interese.

3) Socijalna integracija. Postizanje suglasja s postojećim sustavom, društveni konformizam, pomirenje interesa sukobljenih društvenih skupina.

4) Politička socijalizacija građana. Uključivanje osobe u svijet politike kroz formiranje vrijednosnih orijentacija, društvenih i političkih stavova, vještina društveno-političkog djelovanja, formiranje javnog mnijenja radi pružanja ideološke potpore stranci i diskreditacije njenih političkih protivnika.

5) Političko novačenje, formiranje vladajuće elite. Osposobljavanje i napredovanje kadrova i koordinacija njihova rada u tijelima državne vlasti, javnim organizacijama i pokretima.

6) Razvoj i provedba političkog kursa (potrebno je formulirati neslaganja s drugim političkim snagama o glavnim pitanjima društvenog razvoja).

Za učinkovito provođenje ovih funkcija političkim strankama su potrebna materijalna sredstva. Izvori financiranja političkih stranaka mogu se grupirati u sljedeće tri skupine:

Vlastita stranačka sredstva. Formiraju se na teret ulaznica i članarina, izdvajanja iz plaća vodećih stranačkih članova, prihoda od imovine i poduzetničkih aktivnosti. Ovdje postoje neka ograničenja. Na primjer, u Slovačkoj je političkim strankama zabranjeno imati imovinu u inozemstvu, u Egiptu i Etiopiji - baviti se poduzetničkim aktivnostima. Osim toga, ova strana djelovanja političkih stranaka može dovesti do toga da se stranke, baveći se poduzetničkim aktivnostima, spajaju s financijskim i industrijskim kapitalom.

Privatno financiranje. Obuhvaća dobrovoljne donacije fizičkih i pravnih osoba. Većina demokratskih država zakonski ograničava ili potpuno zabranjuje financijsku potporu političkim strankama od dobrotvornih i vjerskih organizacija, državnih poduzeća, anonimnih sponzora, iz inozemstva. Tako je u SAD-u Izraelu zabranjeno primati pomoć od privatnih pravnih osoba (društva, organizacija, tvrtki itd.). Ponekad zakon određuje i iznos donacija i konkretnu aktivnost koja se financira.

Državno financiranje. Država daje izravnu financijsku potporu strankama koje su prešle izborni prag. Postoji praksa raspodjele financija ovisno o broju glasova koje je stranka dobila na izborima (Njemačka, Švedska). U Danskoj, Finskoj, Italiji visina novčane pomoći određena je brojem dobivenih zastupničkih mandata. Osim toga, postoji i neizravna potpora države političkim strankama. Strankama se osiguravaju besplatni termini, mjesta za objave i izjave u medijima i dr.

Vodstvo političke stranke mora objaviti izvješća o izvorima financijskih prihoda, utrošku sredstava, imovini stranke. Gotovo sve zemlje imaju ograničenja u potrošnji kampanja.

Koristeći tekst, navedite tri funkcije političkih stranaka. Navedite bilo koje dvije funkcije političkih stranaka koje nisu navedene u tekstu i svaku od njih ilustrirajte primjerom.

Pročitajte tekst i riješite zadatke 21-24

U suvremenoj se znanosti političke stranke definiraju kao organizacije koje traže izbor ili promaknuće svojih vođa na javne dužnosti. Suvremeno zakonodavstvo predviđa sljedeća obilježja političke stranke: ona je slobodno stvorena autonomna organizacija koja djeluje na načelima samouprave; održiva organizacija koja trajno ujedinjuje građane; udruživanje u stranku nastaje na temelju ideoloških čimbenika – zajedništva uvjerenja i ciljeva njezinih članova, što je izraženo u njezinim programskim odredbama; ovo je neprofitna organizacija koja ne slijedi ciljeve stvaranja dobiti, iako se njezini pojedinačni odjeli mogu baviti proizvodnim aktivnostima kako bi zadovoljili potrebe stranke; organizacija koja je izgrađena i djeluje na demokratskim načelima i na temelju javnosti, javnosti, otvorenosti; stranke doprinose oblikovanju i izražavanju političke volje naroda mirnim i ustavnim sredstvima, a posebice sudjelovanjem na izborima. U zemljama totalitarnog socijalizma smatra se da državni službenici moraju biti članovi vladajuće komunističke partije, iako takva zakonska obveza ne postoji.

Zakoni o političkim strankama sadrže pravila o financijama i imovini stranaka. Najprije se utvrđuju izvori financiranja: doprinosi, prihodi od imovine, darovi, zajmovi. Drugo, stranke su dužne voditi evidenciju o svim pristiglim prilozima i donacijama, prihodima i rashodima. Treće, zakoni mnogih zemalja predviđaju državnu financijsku potporu za izborne kampanje koje provode stranke. Za to se izdvajaju sredstva iz državnog proračuna. Takvo financiranje može se osigurati svim strankama ili samo strankama koje dobiju određeni postotak glasova na izborima.

Razvrstavanje stranaka moguće je po raznim osnovama. To mogu biti konzervativne stranke koje se zalažu za očuvanje starog poretka, protive se reformama (Konzervativna stranka u UK); klerikalne (vjerske) stranke (Kršćansko-demokratska unija u Njemačkoj); liberalne stranke koje se zalažu za slobodu gospodarskog djelovanja, nemiješanje države u javni život; reformističke stranke koje djeluju pod parolama socijalizma za socijalnu pravdu uz očuvanje privatnog vlasništva (socijaldemokratske stranke u Europi); radikalističke stranke koje se zalažu za radikalni preustroj državne vlasti. Sa stajališta organizacijske strukture, uobičajeno je razlikovati kadrovske stranke, masovne stranke i stranke pokreta. S gledišta posebnosti pravnog statusa stranke se razlikuju na registrirane i neregistrirane, legalne i ilegalne. Pravne stranke su stranke koje posluju legalno. Stranka prelazi u ilegalu ako je zabranjena zakonom, sudskom odlukom, ali nastavlja svoje djelovanje u podzemlju.

Obrazloženje.

Točan odgovor mora sadržavati sljedeće stavke:

1) Funkcije političkih stranaka iz teksta:

Predstavljaju svoje kandidate biračima izborne jedinice;

Kampanju za izbor svojih kandidata;

Privući mase na svoju stranu.

2) Ostale funkcije i primjeri za njih:

Politička socijalizacija (npr. građanin N. počeo je shvaćati politiku, bolje je shvaćati kada je postao simpatizer stranke);

Politička stranka odražava načela određene ideologije u svom programu, povelji (na primjer, konzervativna stranka zemlje Z zalaže se za poštivanje tradicije, važnost vjere, za zabranu istospolnih brakova i lakih droga - to je jedna od ključnih točaka svog programa).