Govorimo o tome kako radi FZ-15 zabrana pušenja na javnim mjestima: koje su kazne predviđene za pušače; gdje se može, a gdje ne može “pušiti”; odnose li se ograničenja zakona o pušenju na ljetne kavane, balkone i trijemove.

savezni zakon Savezni zakon-15 "O zaštiti zdravlja građana od utjecaja pasivnog duhanskog dima i posljedica konzumiranja duhana" usvojen je 2013. godine. Zakon o pušenju ozbiljno je ograničio prava pušača, koji su "istjerani" iz restorana, sportskih objekata i drugih javnih mjesta na kojima se više ne može "pušiti". Izvršene su izmjene i dopune administrativnog zakona, pooštravajući odgovornost za prekršitelje Saveznog zakona-15 o zabrani pušenja. Pušači, kao i organizacije koje se ne pridržavaju utvrđenih zabrana pušenja duhana, suočavaju se s ozbiljnim sankcijama. Prema podacima Rospotrebnadzora, samo u prvoj polovici 2017. Rusi su kažnjeni sa 60 milijuna rubalja za pušenje na javnom mjestu, kao i za druga kršenja Saveznog zakona-15.

Recimo vam detaljnije kako funkcionira "zakon protiv duhana": gdje možete, a gdje ne možete pušiti.

Gdje ne možete pušiti prema novom zakonu - 2019-2020.

Prilično impresivan popis mjesta na kojima je zabranjena uporaba duhana sadržan je u čl. 12 FZ-15 o zabrani pušenja. Zabranjeno pušenje:

• u arr. i obrazovne organizacije (škole, tehničke škole, vrtići itd.) - zabrana se odnosi ne samo na prostorije, već i na okolno područje;
• u kulturnim i sportskim objektima (cirkusima, filharmonijama, stadionima i dr.)
• u medicinskim ustanovama, uključujući klinike, bolnice i sanatorije;
• na bilo kojoj vrsti javnog prijevoza, gradskog i prigradskog, te međugradskog (vlakovi, brodovi, zrakoplovi itd.) - zabrana se odnosi na željezničke perone i autobusna stajališta;
• na udaljenosti manjoj od 15 metara od željezničkih kolodvora, zračnih luka i drugih prometnih objekata;
• u domovima, studentskim domovima, hotelima i drugim objektima u kojima se pružaju usluge smještaja građana;
• u prostorima za trgovinu i pružanje usluga;
• u zgradama u kojima su smještene socijalne ustanove i službe;
• u zgradama u kojima su smještena izvršna i zakonodavna tijela različitih razina;
• pušenje na radnom mjestu;
• u dizalima i drugim javnim mjestima MKD-a;
• na igralištima i plažama;
• Ne možete pušiti na benzinskim postajama.

Kako je vidljivo iz popisa, zakon o zabrani pušenja na javnim mjestima jako je ograničio prava pušača. Ako su ranije mogli sigurno pušiti u kafiću, u svojoj kancelariji, u predvorju vlaka, sada bi na tim mjestima, prema zakonu, trebao biti postavljen znak zabrane pušenja. Ako zanemarite zabranu, postoji rizik od dobivanja kazne za pušenje na javnom mjestu.

Gdje mogu?

Ovdje vrijedi princip: dopušteno je sve što nije zabranjeno. Stoga, prije nego što uzme cigaretu u usta, pušač mora biti siguran da se nalazi na mjestu gdje ne vrijedi zabrana pušenja. Ograničenja se ne odnose na:

• vanjska mjesta udaljena (više od 15 metara) od javnih ustanova, prometnih stajališta, sportskih i kulturnih objekata;
• izolirani stambeni prostor za osobnu upotrebu (ne možete zabraniti osobi da puši u WC-u, zakon ne govori ništa o pušenju na balkonu svog stana);
  posebno opremljena mjesta za pušenje, to su također sobe za pušenje, koje se mogu organizirati iu poduzeću iu kafićima, u MKD-u i drugim zgradama.

Kako bi trebala izgledati soba za pušenje u 2019. godini?

Zahtjevi za organizaciju posebno određenih prostora za pušenje utvrđeni su zakonom o pušenju na javnim mjestima. U 2018. i 2019. ova pravila nisu se mijenjala.

Pušačka soba na ulici treba imati:

• znak "prostor za pušenje";
• osvjetljenje noću;
• pepeljara.

Prostorija za pušenje u sobi treba:

• biti izolirani tako da radnici nepušači ne osjete dim;
• biti ventiliran (za slične svrhe);
• znak "Prostor za pušenje";
• pepeljara;
• Vatrogasni Aparat.

Kazna za pušenje na javnom mjestu - koliko platiti u 2019-2020?

U Zakonu o upravnim prekršajima postoji nekoliko članaka koji predviđaju kazne u obliku novčanih kazni za kršenje zabrane pušenja i drugih ograničenja utvrđenih Saveznim zakonom-15:

1. članak 6.23 predviđa novčanu kaznu za uključivanje maloljetnika u pušenje duhana: od 1000 do 2000 rubalja - za građane; od 2000 do 3000 kormila za roditelje djeteta. Ovaj prekršaj uključuje kupnju cigareta tinejdžerima, "častenje" duhanskim proizvodima i druge prekršaje;
2. članak 6.24 predviđa kaznu za pušenje na javnom mjestu - od 500 do 1000 rubalja. Za pušenje na igralištu predviđena je stroža kazna - od 2.000 do 3.000 rubalja;
3. Članak 6.25 predviđa odgovornost službenika, pravnih osoba i samostalnih poduzetnika za kršenje zakona o pušenju u smislu organiziranja posebno opremljenih mjesta za pušače ili za ignoriranje ograničenja utvrđenih zakonom. Minimalna kazna je 10.000 rubalja, maksimalna 90.000 rubalja.

Odgovori na popularna pitanja

Mogu li pušiti u ljetnom kafiću?

Zabranjeno je. Ovo je stav Rospotrebnadzora, naznačen u pismu od 18.06.2014 N 01 / 6906-14-25. Prilikom utvrđivanja ove zabrane, nadzorno tijelo je pošlo od činjenice da se i veranda i terasa ljetne kavane koriste i za pružanje ugostiteljskih usluga, te su stoga dio lokala.

Gdje se može pušiti u zračnoj luci?

U zračnoj luci možete pušiti u posebnoj izoliranoj sobi za pušenje, koja je opremljena ispušnom napom, pepeljarom i ispunjava sve zahtjeve Saveznog zakona-15 o zabrani pušenja na javnim mjestima. Takve sobe za pušenje opremljene su u većini zračnih luka u svijetu, uključujući ruske: Domodedovo, Vnukovo, Pulkovo. Ako je soba za pušenje zatvorena, pušenje je dopušteno ne bliže od 15 metara od zračne luke.

Mogu li pušiti na balkonu svog stana?

Još uvijek nisu uspostavljena ograničenja pušenja na balkonu vlastitog stana, iako se takve inicijative povremeno pojavljuju. No, ako dim susjeda pušača onemogućuje normalan život, građanin ima pravo protiv njega pokrenuti građansku parnicu tražeći naknadu štete. Na sudu ćete morati dokazati da je susjedovo pušenje štetno za zdravlje i stvara prepreke za normalno korištenje stambenih prostorija. Da biste popravili kršenje sanitarnih standarda, možete pozvati stručnjake iz Rospotrebnadzora. Za prikupljanje svih potrebnih dokaza trebat će dosta vremena, a izgledi za tužbu su nejasni, ali takva mogućnost u zakonu ipak postoji.

Ovisnost o nikotinu jedna je od najraširenijih i najjačih ovisnosti u svijetu. Negativan utjecaj pušenja cigareta izvana nije toliko očit, jer pušenje u percepciji većine ostaje ništa više od loše navike. Međutim, prema podacima Svjetske zdravstvene organizacije, pušenje ubija više života nego bilo što drugo. loše navike(uključujući alkoholizam) kombinirano.

Ništa manje opasan je i fenomen pasivnog pušenja. Ta je činjenica bila jedan od razloga za donošenje takozvanog "antiduhanskog" zakona u Rusiji - zakona koji prvenstveno zabranjuje pušenje na javnim mjestima.

Opće odredbe zakona

Savezni zakon N 15-FZ "O zaštiti zdravlja građana od utjecaja pasivnog duhanskog dima i posljedica konzumiranja duhana" obično se naziva na različite načine: zakon o pušenju duhana, zakon o opasnostima pušenja, zakon o zaštiti od duhanskog dima, o borbi protiv pušenja, antiduhanski zakon itd.

Možda će vas zanimati: Trgovačko pravo

godine usvojen je Savezni zakon 15 Ruska Federacija u veljači 2013. Riječ je o iznimno relevantnom i rezonantnom zakonu koji je svojedobno izazvao brojne polemike i rasprave u društvu.

Sukladno Okvirnoj konvenciji Svjetske zdravstvene organizacije o kontroli duhana, sporazumu donesenom kao odgovor na globalizaciju duhanske epidemije, Saveznim zakonom 15 uređuju se odnosi koji nastaju u području zaštite zdravlja građana od utjecaja pasivnog duhanskog dima. te posljedice konzumiranja duhana.

FZ 173 in novo izdanje vidjeti

Usvajanjem ovog zakona Vlada Rusije odlučila je temeljito se uhvatiti u koštac s problemom pušenja u zemlji i tako riješiti nekoliko problema odjednom:

• Odvojite pušače od nepušača, štiteći interese potonjih;
• Brinite o zdravlju građana koji nisu vezani uz pušenje.
• Pročitajte glavne odredbe Saveznog zakona 59

Zakon o zabrani pušenja zastupljen je s 25 članaka. Glavni aspekti propisani zakonom su:

• Osnovni pojmovi koji se koriste u zakonu;
• Zaštita zdravlja stanovništva od negativnih učinaka duhanskog dima;
• Ovlasti državnih tijela u ovoj oblasti (savezne, regionalne i lokalne samouprave);
• Interakcija države s duhanskim kompanijama;
• Prava i obveze pojedinaca i pravne osobe, kao i poduzetnici u području zaštite zdravlja ljudi od utjecaja duhanskog dima iz okoliša;
• Mjere za sprječavanje utjecaja pasivnog duhanskog dima na građane i organiziranje mjera za smanjenje potrošnje cigareta i duhana;
• Zabrana pušenja u određenim prostorijama i na određenim područjima;
• Mjere smanjenja potražnje za duhanskim proizvodima kroz cjenovnu i poreznu politiku;
• Propis o sastavu cigareta i obvezi njegova objavljivanja. Zahtjevi za pakiranje i označavanje duhanskih proizvoda;
• Informiranje javnosti o štetnosti pušenja i njegovoj opasnosti za druge;
• Zabrana oglašavanja i sponzoriranja duhana, kao i zabrana radnji kojima se potiče prodaja cigareta (prikazivanje u medijima, filmovi, video spotovi i sl.);
• Pružena liječnička pomoć za prestanak konzumiranja duhanskih proizvoda. Liječenje ovisnosti o nikotinu, otklanjanje posljedica pušenja;
• Mjere za sprječavanje nezakonite prodaje duhanskih proizvoda;
• Trgovinska ograničenja;
• Zabrana prodaje duhanskih proizvoda maloljetnicima, kao i uključivanje djece u proces pušenja;
• Državni nadzor nad poštivanjem odredaba ovoga zakona;
• Praćenje i vrednovanje učinkovitosti mjera koje se provode u okviru zaštite zdravlja stanovništva od pušenja i pasivnog duhanskog dima;
• Odgovornost za kršenje zakona.

Zakon o zabrani pušenja je relativno "mlad" normativni akt. Međutim, zbog važnosti predmeta uređenja, isti je bio podvrgnut višestrukim prilagodbama i dopunama. Najnovija verzija zakona protiv duhana datira iz prosinca 2016. godine.

Najnovije izmjene i dopune

Godine 2017, u skladu s određenim odredbama Saveznog zakona N 471 "O izmjenama ...", stupile su na snagu izmjene koje se odnose na članke o sprječavanju nezakonite trgovine duhanskim proizvodima. Točnije - Stupio je na snagu stavak 1. i 2. dio prvi članka 18. Zakona. Sada, kako bi se izbjegla nezakonita prodaja cigareta i duhana, ovlaštene strukture moraju osigurati računovodstvo proizvodnje proizvoda, njihovo kretanje preko carinske granice Ruske Federacije i Carinske unije, kao i veleprodaju i maloprodaju. Osim toga, treba pratiti promet opreme uključene u proizvodnju ovih proizvoda.

U srpnju 2018. stupaju na snagu 2. i 4. dio članka 18. Saveznog zakona 15. Prvi dio navodi da se vodi računovodstvo za proizvodnju duhanskih proizvoda, njihovo kretanje preko granice Carinske unije i Rusije, veleprodaju i maloprodaju cigareta, praćenje prometa opreme za proizvodnju, kao i kretanje i distribuciju proizvoda. na temelju poreznih i carinskih računovodstvenih podataka, sustava označavanja proizvoda i vlastitih računovodstvenih sustava proizvođača. Državno tijelo ovlašteno u ovom području, kao i postupak razmjene informacija između relevantnih regulatornih struktura, određuje Vlada Ruske Federacije.

Članak 18. dio četvrti uređuje pitanje ovjere posebnih i trošarinskih markica. Kontrolu trebaju provoditi organizacije koje se bave trgovinom na veliko i malo i ovlaštena tijela. Provjera se provodi vizualno ili odgovarajućim instrumentima korištenjem izvora informacija koje osigurava izvršno tijelo.

Ako je zakon odmah nakon objave uredio mali popis mjesta na kojima je predviđena kazna za pušenje, onda je do 2017. taj popis maksimalno proširen. Do danas prema članku 12. Saveznog zakona-15 o zabrani pušenja, zabranjena je konzumacija duhanskih proizvoda:

• Na javnim mjestima (mjesta masovnog zagušenja ljudi);
• Na području (i, sukladno tome, u prostorijama) obrazovnih i kulturnih ustanova, kao i sportskih objekata (škole, sveučilišta, fakulteti, kulturni centri, koncertne dvorane, kazališta, sportske palače, stadioni i tako dalje);
• U blizini medicinskih ustanova: na području bolnica, klinika, sanatorijuma;
• U javnom prijevozu: lokalnom i međugradskom (metro, autobusi, zrakoplovi, vlakovi, brodovi). Zakonom je zabranjeno pušenje u blizini metro stanica i stanica, kao i na području zračnih luka i autobusnih kolodvora (potrebno je držati udaljenost od najmanje 15 metara od stajališta ili od ulaza na teritorij);
• U svim javnim zgradama, posebno u državnim institucijama;
• U trgovinama, trgovačkim prostorima, kao iu prostorijama namijenjenim pružanju osobnih usluga;
• U stambenim zgradama, hostelima, hotelima. Suprotno ustaljenoj praksi, ne možete pušiti u stubištima i dizalima - samo u stanu i na vlastitom balkonu;
• Na području igrališta i javnih plaža;
• Na benzinskim postajama, budući da se smatraju područjem visokog stupnja opasnosti od požara;
• Tijekom vožnje vozila;
• U prostorijama javnih ustanova: restorani, kafići, barovi;
• U raznim servisima, radionicama i ateljeima.

Pušenje dozvoljeno na posebno određenim mjestima na otvorenom ili u izoliranim prostorijama (uključujući zajedničke prostorije). stambene zgrade), opremljen ventilacijskim sustavima. Da biste se upoznali s popisom zahtjeva za dodjelu takvih mjesta i njihovu opremu, morate se obratiti Ruskoj Federaciji od 28.11.2014.

Provedba odredbi zakona o zabrani pušenja na javnim mjestima na otvorenom, u prvom je redu na policiji. Ako se prekršaj dogodi unutar ustanove, vatrogasna služba i Rospotrebnadzor također mogu izreći novčanu kaznu prema zakonu.

Kratko o nekim kaznama predviđeno za kršenje ovog zakona Zakonom o upravnim prekršajima Ruske Federacije:

• Pušenje na javnom mjestu - od 500 do 1500 rubalja;
• U blizini igrališta - od 2000 do 3000 rubalja;
• Uključivanje djece u proces pušenja koštat će 1000-2000 rubalja za autsajdera i 2000-3000 za roditelje;
• Prodaja cigareta maloljetnicima - od 3.000 do 5.000 rubalja. U tom slučaju organizacije se mogu suočiti s novčanom kaznom do 150 tisuća rubalja.

Preuzmite najnoviju verziju Saveznog zakona 15

Potrebno je da svi građani i organizacije bez iznimke poznaju osnovne odredbe kako bi se upoznali sa svojim pravima i obvezama.

Članak 1. Predmet uređenja ovog federalnog zakona

Ovim federalnim zakonom, u skladu s Okvirnom konvencijom Svjetske zdravstvene organizacije o kontroli duhana, uređuju se odnosi koji nastaju u području zaštite zdravlja građana od utjecaja sekundarnog duhanskog dima i posljedica konzumiranja duhana.

Članak 2. Osnovni pojmovi koji se koriste u ovom Saveznom zakonu

1. Za potrebe ovog Saveznog zakona koriste se sljedeći osnovni pojmovi:

1) pušenje duhana - uporaba duhanskih proizvoda u svrhu udisanja dima koji nastaje njihovim tinjanjem;

2) ambijentalni duhanski dim - duhanski dim sadržan u atmosferskom zraku mjesta u kojem se puši ili se pušilo ranije, uključujući i duhanski dim koji izdiše pušač duhana;

3) posljedice konzumacije duhana - nanošenje štete životu ili zdravlju ljudi, štetnosti okolišu kao posljedica konzumacije duhana i izloženosti duhanskom dimu, kao i povezane medicinske, demografske, socioekonomske posljedice;

4) konzumacija duhana - pušenje duhana, sisanje, žvakanje, ušmrkavanje duhanskih proizvoda;

5) duhansko sponzorstvo - svaka vrsta doprinosa bilo kojem događaju, događaju ili pojedincu, čija je svrha, rezultat ili vjerojatni rezultat poticanje prodaje duhanskog proizvoda ili uporabe duhana, izravno ili neizravno;

6) duhanske organizacije - pravne osobe, bez obzira na organizacijski i pravni oblik, koje se bave proizvodnjom, kretanjem preko carinske granice Carinske unije unutar EurAsEC-a ili preko državne granice Ruske Federacije s državama članicama Carinske unije unutar EurAsEC-a duhanskih proizvoda ili organizacija priznatih u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije od strane podružnica tih pravnih osoba, podružnica i podružnica, udruga takvih subjekata, kao i organizacija koje su osnovali takvi subjekti. U smislu ovog Saveznog zakona, pojedinačni poduzetnici koji se bave proizvodnjom, kretanjem preko carinske granice Carinske unije u okviru EurAsEC-a ili preko državne granice Ruske Federacije sa državama članicama Carinske unije u okviru EurAsEC-a duhanskih proizvoda izjednačeni su s duhanskim organizacijama.

2. Ostali koncepti koriste se u ovom Saveznom zakonu u značenjima definiranim Okvirnom konvencijom Svjetske zdravstvene organizacije o kontroli duhana, Saveznim zakonom od 22. prosinca 2008. N 268-FZ "Tehnički propisi za duhanske proizvode", Saveznim zakonom od studenog 21, 2011 N 323-FZ "O osnovama zaštite zdravlja građana u Ruskoj Federaciji", Savezni zakon od 28. prosinca 2009 N 381-FZ "O osnovama državne regulacije trgovačkih aktivnosti u Ruskoj Federaciji".

Članak 3. Propisi u području zaštite zdravlja građana od utjecaja pasivnog duhanskog dima i posljedica konzumiranja duhana

1. Zakonodavstvo u području zaštite zdravlja građana od utjecaja pasivnog duhanskog dima i posljedica konzumacije duhana temelji se na Ustavu Ruske Federacije i sastoji se od ovog saveznog zakona, drugih saveznih zakona i drugih regulatornih pravnih akata Ruske Federacije donesene u skladu s njima, zakonima i drugim regulatornim pravnim aktima, aktima subjekata Ruske Federacije.

2. Ako su međunarodnim ugovorom Ruske Federacije utvrđena druga pravila od onih predviđenih ovim Saveznim zakonom, primjenjuju se pravila međunarodnog ugovora Ruske Federacije.

Članak 4. Temeljna načela zaštite zdravlja građana od utjecaja pasivnog duhanskog dima i posljedica konzumiranja duhana

Osnovna načela zaštite zdravlja građana od utjecaja pasivnog duhanskog dima i posljedica konzumiranja duhana su:

1) poštivanje prava građana u području zaštite zdravlja građana od utjecaja pasivnog duhanskog dima i posljedica konzumiranja duhana;

2) prevencija pobola, invaliditeta, preranog mortaliteta stanovništva povezanih s izloženošću pasivnom duhanskom dimu i konzumacijom duhana;

3) odgovornost tijela javne vlasti i jedinice lokalne samouprave, samostalnih poduzetnika i pravnih osoba za osiguranje prava građana u području zaštite zdravlja građana od utjecaja sekundarnog duhanskog dima i posljedica konzumiranja duhana;

4) sustavan pristup u provođenju aktivnosti usmjerenih na sprječavanje utjecaja pasivnog duhanskog dima i smanjenje konzumacije duhana, kontinuitet i dosljednost njihove provedbe;

5) prioritet zaštite zdravlja građana u odnosu na interese duhanskih udruga;

6) osiguranje međunarodne suradnje Ruske Federacije u području zaštite zdravlja građana od utjecaja pasivnog duhanskog dima i posljedica konzumiranja duhana;

7) interakcija između tijela javne vlasti, jedinica lokalne samouprave, građana, uključujući samostalne poduzetnike, i pravnih osoba koje nisu povezane s duhanskim organizacijama;

8) otvorenost i neovisnost u ocjeni učinkovitosti provedbe mjera usmjerenih na sprječavanje utjecaja pasivnog duhanskog dima i smanjenje konzumacije duhana;

9) informiranje stanovništva o opasnostima konzumiranja duhana i štetnosti pasivnog duhanskog dima;

10) naknada za štetu prouzročenu životu ili zdravlju, imovini građanina, uključujući imovinu individualnog poduzetnika ili pravne osobe kao rezultat kršenja zakona u području zaštite zdravlja građana od učinaka rabljenih duhanski dim i posljedice konzumiranja duhana.

Članak 5

Ovlasti saveznih tijela državne uprave u području zaštite zdravlja građana od utjecaja pasivnog duhanskog dima i posljedica konzumiranja duhana su:

1) držanje singla javne politike u području zaštite zdravlja građana od utjecaja pasivnog duhanskog dima i posljedica konzumiranja duhana;

2) zaštita prava čovjeka i građanina u području zaštite zdravlja građana od utjecaja pasivnog duhanskog dima i posljedica konzumiranja duhana;

3) osiguranje organizacije pružanja građanima medicinska pomoć radi prestanka pušenja, liječenja ovisnosti o duhanu i posljedica pušenja u saveznim zdravstvenim organizacijama u skladu sa propisima iz oblasti zdravstvene zaštite;

4) izrada i provedba mjera zaštite zdravlja građana od utjecaja sekundarnog duhanskog dima i posljedica konzumiranja duhana, uključivanje tih mjera na propisan način u federalne ciljne programe u području zaštite i promicanja zdravlja građana, u državnom programu razvitka zdravstva;

5) koordinacija aktivnosti saveznih izvršnih tijela, izvršnih tijela konstitutivnih subjekata Ruske Federacije u području zaštite zdravlja građana od utjecaja sekundarnog duhanskog dima i posljedica konzumiranja duhana;

6) organizacija i provedba državna kontrola u području zaštite zdravlja građana od utjecaja pasivnog duhanskog dima i posljedica konzumiranja duhana;

7) međunarodna suradnja Ruske Federacije, uključujući sklapanje međunarodnih ugovora Ruske Federacije, u području zaštite zdravlja građana od utjecaja pasivnog duhanskog dima i posljedica konzumiranja duhana;

8) praćenje i ocjenjivanje učinkovitosti provedbe mjera usmjerenih na sprječavanje učinaka pasivnog duhanskog dima i smanjenje potrošnje duhana, kao i informiranje, na temelju dobivenih podataka, izvršnih tijela konstitutivnih subjekata Ruske Federacije, lokalne vlasti i stanovništvo o razmjerima potrošnje duhana u Ruskoj Federaciji, o provedenim i (ili) planiranim mjerama za smanjenje njegove potrošnje.

Članak 6

Ovlasti državnih tijela konstitutivnih subjekata Ruske Federacije u području zaštite zdravlja građana od utjecaja pasivnog duhanskog dima i posljedica konzumiranja duhana uključuju:

1) zaštita ljudskih i građanskih prava u području zaštite zdravlja građana od utjecaja sekundarnog duhanskog dima i posljedica konzumiranja duhana na teritorijima konstitutivnih subjekata Ruske Federacije;

2) razvoj i provedba mjera za zaštitu zdravlja građana od utjecaja sekundarnog duhanskog dima i posljedica konzumacije duhana na teritorijima konstitutivnih subjekata Ruske Federacije;

3) koordinacija aktivnosti izvršna tijela državna tijela konstitutivnih subjekata Ruske Federacije u području zaštite zdravlja građana od utjecaja pasivnog duhanskog dima i posljedica konzumiranja duhana, subjekti državnog zdravstvenog sustava, komunalni sustav zdravlje i privatni sustav zdravstvena zaštita na teritorijima sastavnih subjekata Ruske Federacije za pružanje građanima medicinske skrbi usmjerene na prestanak pušenja, liječenje ovisnosti o duhanu i posljedica konzumiranja duhana;

4) sudjelovanje u praćenju i ocjeni učinkovitosti provedbe mjera usmjerenih na sprječavanje učinaka pasivnog duhanskog dima i smanjenje potrošnje duhana na teritorijima sastavnih subjekata Ruske Federacije, kao i informiranje lokalnih vlasti i javnosti o opseg potrošnje duhana na području odgovarajućeg konstitutivnog entiteta Ruske Federacije, o tekućim i (ili) planiranim aktivnostima za smanjenje potrošnje duhana;

5) osiguravanje organizacije pružanja medicinske skrbi građanima u cilju prestanka konzumiranja duhana, liječenja ovisnosti o duhanu i posljedica konzumiranja duhana, u medicinskim organizacijama konstitutivnih subjekata Ruske Federacije u skladu sa zakonodavstvom u području zdravlja. zaštita;

6) poduzimanje dodatnih mjera u cilju zaštite zdravlja građana od utjecaja pasivnog duhanskog dima i posljedica konzumiranja duhana.

Članak 7

Ovlasti jedinica lokalne samouprave u području zaštite zdravlja građana od utjecaja pasivnog duhanskog dima i posljedica konzumiranja duhana su:

1) sudjelovanje u provedbi mjera za zaštitu zdravlja građana od utjecaja sekundarnog duhanskog dima i posljedica konzumiranja duhana na području općina;

2) osiguravanje organizacije pružanja zdravstvene zaštite građanima radi prestanka konzumiranja duhana, liječenja ovisnosti o duhanu i posljedica konzumiranja duhana, u zdravstvenim organizacijama općinskog zdravstvenog sustava u slučaju prijenosa odgovarajućih ovlasti u skladu sa zakonodavstvom. u oblasti zaštite zdravlja;

3) informiranje stanovništva o razmjerima potrošnje duhana na području dotične općine, o tekućim i (ili) planiranim mjerama za smanjenje njegove potrošnje, uključujući i na temelju praćenja i ocjenjivanja učinkovitosti provedbe mjera usmjerenih na sprječavanje izloženost pasivnom duhanskom dimu i smanjenje konzumacije duhana.

Članak 8. Interakcija tijela javne vlasti i lokalne samouprave s duhanskim organizacijama

1. Tijela državne vlasti i jedinice lokalne samouprave dužna su u interakciji s pojedinačnim poduzetnicima, pravnim osobama u području zaštite zdravlja građana od utjecaja pasivnog duhanskog dima i posljedica konzumacije duhana osigurati odgovornost i transparentnost te interakcije.

2. Interakcija državnih tijela i jedinica lokalne samouprave s duhanskim organizacijama o pitanjima koja su predmet uređenja ovog saveznog zakona mora se provoditi javno, a žalbe duhanskih organizacija upućene u pisanom obliku ili u obliku elektroničkih dokumenata, kao i odgovori na ove žalbe, objavljuju se na službenim internetskim stranicama tijela javne vlasti i jedinice lokalne samouprave u informacijsko-telekomunikacijskoj mreži "Internet".

Članak 9

1. U području zaštite zdravlja građana od utjecaja pasivnog duhanskog dima i posljedica konzumiranja duhana, građani imaju pravo na:

1) povoljno životno okruženje bez pasivnog duhanskog dima i zaštitu zdravlja od utjecaja pasivnog duhanskog dima i posljedica konzumiranja duhana;

2) medicinsku pomoć usmjerenu na prestanak pušenja i liječenje ovisnosti o duhanu;

3) dobivanje, u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije, u državnim tijelima, jedinicama lokalne samouprave, pojedinačnim poduzetnicima, pravnim osobama, informacija o mjerama usmjerenim na sprječavanje izloženosti duhanskom dimu i smanjenje potrošnje duhana;

4) provedba javnog nadzora nad provedbom mjera usmjerenih na sprječavanje utjecaja pasivnog duhanskog dima i smanjenje konzumacije duhana;

5) davanje prijedloga tijelima državne vlasti, jedinica lokalne samouprave o osiguranju zaštite zdravlja građana od utjecaja sekundarnog duhanskog dima i posljedica konzumiranja duhana;

6) naknada za štetu prouzročenu njihovom životu ili zdravlju, imovini kao rezultat kršenja od strane drugih građana, uključujući pojedinačne poduzetnike, i (ili) pravne osobe zakonodavstva u području zaštite zdravlja građana od učinaka rabljenih duhanski dim i posljedice konzumiranja duhana.

2. U području zaštite zdravlja građana od utjecaja pasivnog duhanskog dima i posljedica konzumiranja duhana, građani su dužni:

2) brinuti se o formiranju negativnog stava prema konzumaciji duhana kod djece, kao io nedopustivosti njihovog uključivanja u proces konzumacije duhana;

3) ne poduzima radnje kojima se krše prava drugih građana na povoljnu životnu sredinu bez duhanskog dima i zaštitu njihova zdravlja od utjecaja duhanskog dima i posljedica konzumiranja duhana.

Članak 10

1. U području zaštite zdravlja građana od utjecaja pasivnog duhanskog dima i posljedica konzumiranja duhana, samostalni poduzetnici i pravne osobe imaju pravo:

1) primati, u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije, u državnim tijelima, jedinicama lokalne samouprave, tijelima ovlaštenim za provedbu državnog nadzora u području zaštite zdravlja građana od utjecaja sekundarnog duhanskog dima i posljedica konzumiranja duhana , informacije o mjerama usmjerenim na sprječavanje utjecaja pasivnog duhanskog dima i smanjenje uporabe duhana;

2) sudjeluje u izradi i provedbi mjera zaštite zdravlja građana od utjecaja pasivnog duhanskog dima i posljedica konzumiranja duhana;

3) utvrditi zabranu pušenja duhana na područjima i u prostorijama u kojima obavljaju svoju djelatnost, kao i, u skladu s radnim zakonodavstvom, primijeniti poticajne mjere usmjerene na prestanak pušenja zaposlenika.

2. U području zaštite zdravlja građana od utjecaja pasivnog duhanskog dima i posljedica konzumiranja duhana, samostalni poduzetnici i pravne osobe dužni su:

1) pridržavati se normi zakonodavstva u području zaštite zdravlja građana od utjecaja pasivnog duhanskog dima i posljedica konzumiranja duhana;

2) provode nadzor nad poštivanjem propisa iz područja zaštite zdravlja građana od utjecaja pasivnog duhanskog dima i posljedica konzumiranja duhana na područjima iu prostorijama u kojima obavljaju svoju djelatnost;

3) osigurati prava zaposlenika na povoljno životno okruženje bez pasivnog duhanskog dima i zaštitu njihovog zdravlja od utjecaja pasivnog duhanskog dima i posljedica konzumiranja duhana;

4) informirati građane o aktivnostima koje provode navedeni samostalni poduzetnici i pravne osobe, a usmjerene su na sprječavanje utjecaja pasivnog duhanskog dima i smanjenje konzumacije duhana.

Članak 11. Organizacija provođenja mjera za sprječavanje utjecaja pasivnog duhanskog dima i smanjenje konzumacije duhana

Kako bi se spriječila pojava bolesti povezanih s izloženošću duhanskom dimu i konzumacijom duhana, poduzimaju se sljedeće mjere za smanjenje konzumacije duhana:

1) zabrana pušenja duhana na određenim područjima, u prostorijama i objektima;

2) cjenovne i porezne mjere usmjerene na smanjenje potražnje za duhanskim proizvodima;

3) propisivanje sastava duhanskih proizvoda i propisivanje objave sastava duhanskih proizvoda, utvrđivanje zahtjeva za pakiranje i označavanje duhanskih proizvoda;

4) edukacija stanovništva i informiranje o opasnostima konzumiranja duhana i štetnosti pasivnog duhanskog dima;

6) pružanje zdravstvene pomoći građanima radi prestanka pušenja, liječenja ovisnosti o duhanu i posljedica pušenja;

7) sprječavanje nezakonitog prometa duhanskih proizvoda i duhanskih proizvoda;

8) ograničenje prometa duhanskih proizvoda i duhanskih proizvoda;

9) utvrđivanje zabrane prodaje duhanskih proizvoda maloljetnicima i maloljetnicima, zabrane konzumacije duhana maloljetnicima, zabrane uključivanja djece u proces konzumacije duhana.

1. Radi sprječavanja utjecaja pasivnog duhanskog dima na zdravlje ljudi, zabranjeno je pušenje duhana (osim slučajeva utvrđenih dijelom 2. ovoga članka):

1) na područjima i u prostorijama namijenjenim za pružanje obrazovnih usluga, usluga kulturnih ustanova i ustanova za mlade, usluga iz oblasti fizička kultura i sport;

2) na područjima iu prostorijama namijenjenim za pružanje medicinskih, rehabilitacijskih i sanatorijskih usluga;

3) u vlakovima duge plovidbe, na brodovima duge plovidbe, u pružanju usluga prijevoza putnika;

4) u zrakoplovima, u svim vrstama javnog prijevoza (javnog prijevoza) gradskog i prigradskog prometa (uključujući i brodove pri prijevozu putnika na unutargradskim i prigradskim linijama), na otvorenim mjestima na udaljenosti manjoj od petnaest metara od ulaza u prostori željezničkih kolodvora, autobusnih kolodvora, zračnih luka, morskih luka, riječnih luka, stanica podzemne željeznice, kao i na stanicama podzemne željeznice, u prostorijama željezničkih kolodvora, autobusnih kolodvora, zračnih luka, morskih luka, riječnih luka, namijenjeni za pružanje usluga prijevoza putnika ;

5) u prostorima namijenjenim pružanju usluga stanovanja, hotelijerskih usluga, usluga privremenog smještaja i (ili) pružanja privremenog smještaja;

6) u prostorima namijenjenim za pružanje osobnih usluga, trgovačkih usluga, javne prehrane, tržnicama, u nestacionarnim trgovačkim objektima;

7) u prostorijama društvenih službi;

8) u prostorijama tijela javne vlasti, jedinica lokalne samouprave;

9) na radnim mjestima iu radnim prostorima organiziranim u objektu;

10) u dizalima i zajedničkim prostorijama stambenih zgrada;

11) na igralištima iu granicama područja koje zauzimaju plaže;

12) na putničkim peronima koji služe isključivo za ukrcaj u vlakove, iskrcaj putnika iz vlakova za vrijeme njihova prijevoza u prigradskom prometu;

13) na benzinskim postajama.

2. Na temelju odluke vlasnika nekretnine ili druge osobe koju vlasnik nekretnine ovlasti pušenje duhana dopušteno je:

1) na posebno određenim mjestima na otvorenom ili u izoliranim prostorijama, opremljenim ventilacijskim sustavima i organiziranim na brodovima duge plovidbe, pri pružanju usluga prijevoza putnika;

2) na posebno određenim mjestima na otvorenom ili u izoliranim zajedničkim prostorijama stambenih zgrada koje su opremljene ventilacijskim sustavima.

3. Uvjete za dodjelu i opremanje posebnih mjesta na otvorenom za pušenje duhana, za dodjelu i opremanje izoliranih prostorija za pušenje duhana utvrđuje savezno izvršno tijelo koje obavlja poslove razvoja državne politike i pravnih propisa. propise u području graditeljstva, arhitekture, urbanizma i stambeno-komunalnih djelatnosti, zajedno sa saveznim tijelom izvršne vlasti nadležnim za izradu i provođenje državne politike i pravnog uređenja u području zdravstvene zaštite, te mora osigurati poštivanje higijenskih normi utvrđenih u skladu sa sanitarnim zakonodavstvom Ruske Federacije za sadržaj tvari emitiranih u atmosferskom zraku tijekom konzumacije duhanskih proizvoda.

4. Za osobe koje se nalaze u istražnim pritvorima, drugim mjestima pritvora ili na izdržavanju kazne u popravne ustanove, Zaštita od utjecaja sekundarnog duhanskog dima osigurava se na način koji utvrđuje savezno izvršno tijelo koje ovlasti Vlada Ruske Federacije u dogovoru sa saveznim izvršnim tijelom odgovornim za razvoj i provedbu državne politike i zakonske regulative u područje zdravstvene zaštite.

5. Za označavanje područja, zgrada i objekata na kojima je zabranjeno pušenje duhana, postavlja se znak zabrane pušenja, čije zahtjeve i postupak postavljanja utvrđuje federalno izvršno tijelo ovlašteno od Vlade Ruske Federacije.

6. Državna tijela subjekata Ruske Federacije imaju pravo uspostaviti dodatna ograničenja pušenja duhana na određenim javnim mjestima i u prostorijama.

Članak 13. Cjenovne i porezne mjere usmjerene na smanjenje potražnje za duhanskim proizvodima

1. Kako bi se smanjila potražnja za duhanskim proizvodima, poduzimaju se mjere za povećanje trošarina na duhanske proizvode u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije o porezima i naknadama, a mogu se i druge mjere državnog utjecaja na razinu cijena ovih proizvoda. također biti provedena.

2. Mjere državnog utjecaja na visinu cijena duhanskih proizvoda provode se utvrđivanjem minimalnih maloprodajnih cijena tih proizvoda. Najniža maloprodajna cijena duhanskih proizvoda je cijena ispod koje jedinicu potrošačkog pakiranja (pakiranja) duhanskih proizvoda ne mogu prodavati potrošačima trgovci na malo, ugostiteljstvo, uslužne djelatnosti, kao ni samostalni poduzetnici.

3. Minimalne maloprodajne cijene utvrđene su na razini od sedamdeset pet posto maksimalnih maloprodajnih cijena utvrđenih na način propisan Poreznim zakonom Ruske Federacije.

4. Postupak za objavljivanje minimalnih maloprodajnih cijena duhanskih proizvoda utvrđuje savezno izvršno tijelo nadležno za razvoj državne politike i pravnu regulativu u području proračunskih i poreznih aktivnosti.

5. Zabranjena je prodaja duhanskih proizvoda po cijeni nižoj od minimalne maloprodajne cijene i višoj od maksimalne maloprodajne cijene utvrđene u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije o porezima i naknadama.

Članak 14

Regulacija sastava duhanskih proizvoda i regulacija objavljivanja sastava duhanskih proizvoda, uspostavljanje zahtjeva za pakiranje i označavanje duhanskih proizvoda provode se u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije o tehničkim propisima.

Članak 15

1. U cilju smanjenja potražnje za duhanom i duhanskim proizvodima, prevencije bolesti povezanih s konzumacijom duhana, formiranja odgovornog stava prema zdravlju i negativnog stava prema konzumaciji duhana, provodi se edukacija i informiranje stanovništva o opasnostima konzumacije duhana i štetnosti učinke sekundarnog duhanskog dima, što uključuje pružanje informacija:

1) prednosti prestanka pušenja;

2) o negativnim medicinskim, demografskim i socioekonomskim posljedicama konzumiranja duhana;

3) o duhanskoj industriji.

2. Edukacija stanovništva o opasnostima konzumacije duhana i štetnosti pasivnog duhanskog dima provodi se u obitelji, u procesu obrazovanja i osposobljavanja u obrazovnim ustanovama, u zdravstvenim ustanovama, kao i kod poslodavaca na radnom mjestu. .

3. Glavni pravci i ciljevi edukacije stanovništva utvrđuju se u okviru informacijsko-komunikacijske strategije za suzbijanje pušenja, koju odobrava federalni organ izvršne vlasti nadležan za razvoj i provođenje državne politike i pravnog uređenja u oblasti zdravstvene zaštite. .

4. Edukacija stanovništva i informiranje o opasnostima konzumiranja duhana i štetnosti pasivnog duhanskog dima provodi se, posebice, korištenjem informacijsko-telekomunikacijske mreže "Internet", kao i "vrućih linija". " koji pridonose prestanku konzumiranja duhana i liječenju ovisnosti o duhanu, stvoreni i djeluju po postupku koji utvrđuje savezni organ izvršne vlasti nadležan za razvoj i provođenje državne politike i zakonsko uređenje u oblasti zdravstvene zaštite.

5. Državna tijela konstitutivnih entiteta Ruske Federacije mogu omogućiti stvaranje "vrućih linija" ili korištenje informacijske i telekomunikacijske mreže "Internet" za žalbe građana, uključujući pojedinačne poduzetnike, i pravne osobe o pitanjima kršenja zakonodavstva u području zaštite zdravlja građana od utjecaja duhanskog dima u okolišu i utjecaja uporabe duhana.

6. Informiranje javnosti o opasnostima konzumacije duhana i štetnosti pasivnog duhanskog dima provode tijela državne vlasti i jedinice lokalne samouprave, uključujući i informativne kampanje u medijima.

7. Materijali koje su pripremila državna tijela konstitutivnih entiteta Ruske Federacije za informiranje javnosti o opasnostima konzumiranja duhana i štetnim učincima sekundarnog duhanskog dima na području odgovarajućeg konstitutivnog entiteta Ruske Federacije podliježu odobrenju. savezni organ izvršne vlasti nadležan za izradu i provođenje državne politike i regulatornog pravnog uređenja u oblasti zdravstvene zaštite, na način koji njime propisuje.

1. Radi smanjenja potražnje za duhanom i duhanskim proizvodima zabranjuje se:

a) besplatna distribucija duhana, duhanskih proizvoda među stanovništvom, uključujući i u obliku darova;

b) korištenje popusta na cijenu duhanskih proizvoda na bilo koji način, uključujući izdavanje kupona i kupona;

c) korištenje žiga koji služi individualizaciji duhanskih proizvoda na drugim vrstama proizvoda koji nisu duhanski proizvodi, u proizvodnji tih proizvoda, kao i prometu na veliko i malo robama koje nisu duhanski proizvodi, ali na kojima je koristi se zaštitni znak koji služi individualizaciji duhanskih proizvoda;

d) korištenje i oponašanje duhanskog proizvoda u proizvodnji drugih vrsta proizvoda koji nisu duhanski proizvodi, u prometu na veliko i malo te robe;

e) prikazivanje duhanskih proizvoda i procesa konzumiranja duhana u novonastalim audiovizualnim djelima namijenjenim djeci, uključujući televizijske i video filmove, u kazališnim predstavama, u radijskim, televizijskim, video i filmskim žurnalima, kao i javno izvođenje, priopćavanje o etersko, kabelsko i svako drugo korištenje navedenih djela, predstava, programa u kojima se prikazuju duhanski proizvodi i proces konzumiranja duhana;

f) organiziranje i održavanje događaja (uključujući lutrije, natjecanja, igre) za koje je uvjet za sudjelovanje kupnja duhanskih proizvoda;

g) organiziranje i održavanje kulturnih, tjelesno-kulturnih, športskih i drugih javnih događanja čija je svrha, rezultat ili vjerojatni rezultat izravno ili neizravno poticanje na kupnju duhanskih proizvoda i (ili) konzumaciju duhana (uključujući organiziranje i održavanje masovnih događaji u kojima se kao nagrade dodjeljuju duhanski proizvodi);

h) korištenje trgovačkih naziva, zaštitnih znakova i znakova usluga, kao i trgovačkih oznaka duhanskih organizacija, prilikom organiziranja i provođenja dobrotvornih aktivnosti;

2) sponzorstvo duhana.

2. Prikaz duhanskih proizvoda i procesa konzumiranja duhana u novonastalim i odraslim audiovizualnim djelima, uključujući televizijske i videofilmove, u kazališnim i zabavnim predstavama, u radijskim, televizijskim, video i informativnim programima, kao i javnom izvođenju, emitiranje, kabelsko i svako drugo korištenje tih djela, predstava, programa u kojima se prikazuju duhanski proizvodi i proces konzumiranja duhana, osim ako je takvo djelovanje sastavni dio umjetničke namjere.

3. Pri prikazivanju audiovizualnih djela, uključujući televizijske i video filmove, televizijske, video i filmske žurnale koji prikazuju duhanske proizvode i proces konzumiranja duhana, nakladnik, odnosno organizator demonstracija dužan je odmah osigurati emitiranje javnih priopćenja o opasnostima konzumiranja duhana. prije ili tijekom demonstracije takvog djela, takvog programa.

4. Dopušteno je prikazivanje duhanskih proizvoda i procesa konzumacije duhana prilikom informiranja javnosti o opasnostima konzumacije duhana i štetnosti izdvojenog duhanskog dima u medijima tijekom informativnih kampanja.

Članak 17

1. Korisnicima duhana koji se obrate medicinskim organizacijama pruža se medicinska pomoć usmjerena na prestanak pušenja, liječenje ovisnosti o duhanu i posljedica pušenja.

2. Pružanje medicinske pomoći građanima u svrhu prestanka pušenja, uključujući prevenciju, dijagnostiku i liječenje ovisnosti o duhanu i posljedica pušenja, liječničke organizacije državnog zdravstvenog sustava, općinskog zdravstvenog sustava i privatnih sustav zdravstvene zaštite provodi se u skladu s programom državnih jamstava besplatne medicinske skrbi za građane.pomoć.

3. Zdravstvena pomoć u cilju prestanka pušenja, liječenja ovisnosti o duhanu i posljedica konzumiranja duhana pruža se na temelju standarda zdravstvene skrbi iu skladu s postupkom za pružanje zdravstvene zaštite.

4. Ordinirajući liječnik dužan je dati pacijentu koji se obratio za medicinsku pomoć u medicinska organizacija bez obzira na razlog zahtjeva, savjetovanje o prestanku pušenja i pružanje potrebnih informacija o medicinskoj skrbi koja se može pružiti.

Članak 18. Sprječavanje nezakonitog prometa duhanskih proizvoda i duhanskih proizvoda

1. Sprječavanje nedopuštenog prometa duhanskih proizvoda i duhanskih proizvoda uključuje:

1) osiguranje računovodstva za proizvodnju duhanskih proizvoda, kretanje duhanskih proizvoda i duhanskih proizvoda preko carinske granice Carinske unije unutar EurAsEC-a ili preko državne granice Ruske Federacije s državama članicama Carinske unije unutar EurAsEC-a, trgovina na veliko i malo duhanskim proizvodima i duhanskim proizvodima;

2) praćenje prometa proizvodne opreme, kretanja i distribucije duhanskih proizvoda i duhanskih proizvoda;

3) suzbijanje slučajeva nezakonite trgovine duhanskim proizvodima i duhanskim proizvodima i privođenje pravdi, uključujući oduzimanje krivotvorenih duhanskih proizvoda koji su nezakonito prebačeni preko carinske granice Carinske unije u okviru EurAsEC-a ili preko državne granice Ruske Federacije s državama članicama Carinske unije u okviru EurAsEC-a duhanski proizvodi i duhanski proizvodi, oprema na kojoj su proizvedeni krivotvoreni duhanski proizvodi, njihovo uništavanje u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije.

2. Računovodstvo za proizvodnju duhanskih proizvoda, kretanje preko carinske granice Carinske unije unutar EurAsEC-a ili preko državne granice Ruske Federacije s državama članicama Carinske unije unutar EurAsEC-a duhanskih proizvoda i duhanskih proizvoda, trgovina na veliko i trgovina na malo duhanskim prerađevinama i duhanskim prerađevinama, praćenje prometa proizvodne opreme, kretanje i distribucija duhanskih prerađevina i duhanskih proizvoda obavljaju se na temelju carinskih i poreznih evidencija, sustava za označavanje duhanskih prerađevina posebnim i (ili) trošarinskim markicama i vlastiti računovodstveni sustav proizvođača. Savezno izvršno tijelo koje analizira informacije navedene u ovom članku i postupak razmjene informacija između regulatornih tijela određuje Vlada Ruske Federacije.

3. Kako bi se spriječila nezakonita trgovina duhanskim proizvodima i duhanskim proizvodima, svaki paket i svaki paket duhanskih proizvoda podliježu obveznom označavanju u skladu sa zahtjevima zakonodavstva Ruske Federacije o tehničkim propisima.

Članak 19. Ograničenja prometa duhanskih proizvoda i duhanskih proizvoda

1. Trgovina na malo duhanskim proizvodima obavlja se u prodavaonicama i paviljonima. Prodavaonica, u smislu ovoga članka, je zgrada ili njezin dio, posebno opremljena, namijenjena za prodaju robe i pružanje usluga kupcima, opremljena trgovačkim, komunalnim, administrativnim i ugostiteljskim prostorijama, kao i prostorijama za primanje, skladištenje robe. i pripreme istih za prodaju, pod paviljonom se podrazumijeva zgrada koja ima trgovački prostor i namijenjena je za radno mjesto ili više poslova.

2. U nedostatku prodavaonica i paviljona u naselju dopuštena je trgovina duhanskim prerađevinama u drugim trgovačkim objektima ili dostavni promet duhanskih prerađevina.

3. Zabranjena je trgovina na malo duhanskim prerađevinama u trgovačkim objektima koji nisu predviđeni stavkom 1. i 2. ovoga članka, na sajmovima, izložbama, dostavom i dostavnom trgovinom, prodajom na daljinu, na automatima i na druge načine, osim dostave. obrt u slučaju iz stavka 2. ovoga članka.

4. Zabranjena je trgovina na malo duhanskim proizvodima uz izlaganje i demonstraciju duhanskih proizvoda u trgovačkom objektu, osim u slučaju iz stavka 5. ovoga članka.

5. Informacije o duhanskim proizvodima koji se nude za maloprodaju donosi prodavatelj u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije o zaštiti potrošača pozornosti kupaca stavljanjem na trgovački kat popisa prodanih duhanskih proizvoda, čiji je tekst napravljena slovima iste veličine crna na bijeloj podlozi i koja je poredana abecednim redom, označavajući cijenu prodanih duhanskih proizvoda bez upotrebe bilo kakve grafike i crteža. Pokazivanje duhanskih proizvoda kupcu u trgovačkom objektu može se izvršiti na njegov zahtjev nakon upoznavanja s popisom prodanih duhanskih proizvoda, uzimajući u obzir zahtjeve iz članka 20. ovog saveznog zakona.

6. Trgovina na malo cigaretama koje sadrže manje od dvadeset komada u jedinici potrošačkog pakiranja (kutiji), trgovina na malo cigaretama i cigaretama na komad, duhanskim proizvodima bez potrošačkog pakiranja, duhanskim proizvodima pakiranim u jednom potrošačkom spremniku s robom koja nije duhan. nije dopušteno.proizvodi.

1) na područjima i u prostorijama namijenjenim za pružanje obrazovnih usluga, usluga kulturnih ustanova, ustanova za mlade, usluga u području tjelesne kulture i sporta, medicinskih, rehabilitacijskih i sanatorijskih usluga, na svim vrstama javnog prijevoza (javni prijevoz) gradski i prigradski promet (uključujući brodove pri prijevozu putnika na unutargradskim i prigradskim rutama), u prostorijama javnih tijela, lokalne samouprave;

2) na udaljenosti manjoj od stotinu metara u ravnoj liniji, isključujući umjetne i prirodne prepreke, od najbliže točke koja graniči s područjem namijenjenim pružanju obrazovnih usluga;

3) na područjima i u prostorijama (osim bescarinskih prodavaonica) željezničkih kolodvora, autobusnih kolodvora, zračnih luka, morskih luka, riječnih luka, metro stanica namijenjenih za pružanje usluga prijevoza putnika, u prostorijama namijenjenim za pružanje usluga prijevoza putnika. stambenih usluga, hotelskih usluga, usluga privremenog smještaja i (ili) pružanja privremenog boravka, osobnih usluga.

Članak 20

1. Zabranjeno je maloljetnicima i maloljetnicima prodavati duhanske proizvode, uključivati ​​djecu u proces konzumacije duhana kupnjom ili davanjem duhanskih proizvoda ili duhanskih proizvoda, nuđenjem, zahtijevanjem za korištenje duhanskih proizvoda ili duhanskih proizvoda na bilo koji način.

2. Ako osoba koja neposredno izdaje duhanske proizvode (prodavač) sumnja da je osoba koja kupuje duhanske proizvode (kupac) punoljetna, prodavatelj je dužan od kupca zatražiti dokument kojim se dokazuje njegov identitet (uključujući dokument kojim se dokazuje identitet stranog državljanina ili osoba bez državljanstva u Ruskoj Federaciji) i omogućuje određivanje dobi kupca. Popis relevantnih dokumenata utvrđuje federalno izvršno tijelo koje ovlasti Vlada Ruske Federacije.

3. Prodavatelj je dužan odbiti prodaju duhanskih proizvoda kupcu, ako postoji sumnja o kupcu da je punoljetan, a nije predočen dokument kojim se dokazuje identitet kupca i na temelju kojeg se utvrđuje njegova dob. .

4. Maloljetnicima je zabranjeno pušiti duhan.

Članak 21

Državna kontrola u području zaštite zdravlja građana od utjecaja pasivnog duhanskog dima i posljedica konzumacije duhana provodi se u skladu sa Saveznim zakonom od 26. prosinca 2008. N 294-FZ "O zaštiti prava pravnih osoba i samostalnih poduzetnika u vršenju državne kontrole (nadzora) i općinske kontrole "Savezna tijela izvršne vlasti koja obavljaju funkcije kontrole i nadzora u području osiguranja sanitarne i epidemiološke dobrobiti stanovništva, zaštite prava potrošača i potrošačko tržište, kontrola i nadzor u području zdravstvene zaštite, posebne funkcije za borbu protiv krijumčarenja, kontrola i nadzor usklađenosti sa zakonodavstvom Ruske Federacije o oglašavanju.

Članak 22

1. Praćenje i ocjena učinkovitosti provedbe mjera za sprječavanje izloženosti duhanskom dimu i smanjenje konzumacije duhana uključuje:

1) držanje znanstveno istraživanje usmjerena na proučavanje uzroka i posljedica konzumacije duhana, akcije poticanja prodaje i konzumacije duhana;

2) provođenje sanitarnih i epidemioloških studija o opsegu konzumiranja duhana;

3) utvrđivanje pokazatelja zdravlja građana i dinamike smanjenja konzumacije duhana za izradu i provedbu mjera za suzbijanje konzumacije duhana.

2. Praćenje i ocjenu učinkovitosti provedbe mjera za sprječavanje utjecaja pasivnog duhanskog dima i smanjenje potrošnje duhana provodi savezno tijelo izvršne vlasti nadležno za izradu i provođenje državne politike i zakonsko uređenje u području zdravstva, savezni organ izvršne vlasti nadležan za poslove kontrole i nadzora u oblasti osiguranja sanitarne i epidemiološke dobrobiti stanovništva, zaštite prava potrošača i potrošačkog tržišta, savezni organ izvršne vlasti nadležan za izradu državne politike i pravni propisi u području službenog statističkog računovodstva, na način koji je utvrdila Vlada Ruske Federacije.

3. Sastavni subjekti Ruske Federacije sudjeluju u praćenju i ocjeni učinkovitosti provedbe mjera usmjerenih na sprječavanje učinaka pasivnog duhanskog dima i smanjenje potrošnje duhana, u skladu sa zakonodavstvom sastavnih subjekata Ruske Federacije i na temelju sporazuma o praćenju i ocjenjivanju učinkovitosti provedbe ovih mjera sa saveznom izvršnom vlasti koja obavlja poslove izrade i provedbe državne politike i pravnog uređenja u području zdravstva.

4. Na temelju rezultata praćenja i ocjenjivanja učinkovitosti provedbe mjera za sprječavanje utjecaja sekundarnog duhanskog dima i smanjenje potrošnje duhana, federalno tijelo izvršne vlasti nadležno za izradu i provedbu državne politike i zakonskog uređenja u području oblasti zdravstvene zaštite obavljaju:

1) razvoj mjera za suzbijanje konzumiranja duhana koje će biti uključene u federalne ciljane programe za zaštitu i promicanje zdravlja građana iu državni program razvoja zdravstva;

2) informiranje izvršnih tijela konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, lokalnih vlasti i stanovništva o razmjerima potrošnje duhana na području Ruske Federacije i tekućim i (ili) planiranim mjerama za smanjenje njegove potrošnje;

3) priprema i podnošenje izvješća o provedbi Ruske Federacije Okvirne konvencije Svjetske zdravstvene organizacije o kontroli duhana.

Članak 23. Odgovornost za povredu ovog Federalnog zakona

Za kršenje zakona u području zaštite zdravlja građana od utjecaja sekundarnog duhanskog dima i posljedica konzumiranja duhana utvrđuje se disciplinska, građanska, upravna odgovornost u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije.

Članak 24 zasebne odredbe zakonodavni akti) Ruske Federacije

Prepoznaj nevažeće:

1) Savezni zakon br. 87-FZ od 10. srpnja 2001. "O ograničavanju pušenja duhana" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2001, br. 29, čl. 2942);

2) Savezni zakon br. 189-FZ od 31. prosinca 2002. "O izmjeni članka 10. Saveznog zakona "O ograničavanju pušenja duhana" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2003, br. 1, članak 4);

3) Članak 50. Saveznog zakona br. 15-FZ od 10. siječnja 2003. "O izmjenama i dopunama određenih zakonodavnih akata Ruske Federacije u vezi s donošenjem Saveznog zakona "O licenciranju" određene vrste aktivnosti" (Sobraniye zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2003, N 2, čl. 167);

4) Savezni zakon br. 148-FZ od 1. prosinca 2004. "O izmjenama i dopunama članaka 3. i 6. Saveznog zakona "O ograničavanju pušenja duhana" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2004., br. 49, čl. 4847);

5) Članak 2. Saveznog zakona br. 134-FZ od 26. srpnja 2006. "O izmjenama i dopunama poglavlja 22 drugog dijela Poreznog zakona Ruske Federacije i nekih drugih zakonskih akata Ruske Federacije" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2006, br. 31, čl. 3433) .

Članak 25. Stupanje na snagu ovog federalnog zakona

1. Ovaj Savezni zakon stupa na snagu 1. lipnja 2013. godine, osim za odredbe za koje ovaj članak utvrđuje druge datume njihovog stupanja na snagu.

3. Stavci 3, 5, 6 i 12 dijela 1 članka 12, dio 3 članka 16, dijelovi 1-5, stavak 3 dijela 7 članka 19 ovog Saveznog zakona stupaju na snagu 1. lipnja 2014. godine.

4. Stavci 1. i 2. dijela 1. i dio 2. članka 18. ovog Saveznog zakona stupaju na snagu 1. siječnja 2017. godine.

Promjena informacija

Zakonu o upravnim prekršajima Ruske Federacije,

u vezi uvođenja odgovornosti za nepoštivanje saveznog zakona

„O zaštiti zdravlja građana od utjecaja duhanskog dima u okolišu i

posljedice upotrebe duhana.
Članak 12. Saveznog zakona br. 274 - FZ"O zaštiti zdravlja građana od utjecaja pasivnog duhanskog dima i posljedica konzumiranja duhana", utvrđuje zabranu pušenja duhana u određenim prostorima, prostorijama i objektima.

1. dio. Radi sprječavanja utjecaja duhanskog dima iz okoliša na zdravlje ljudi, zabranjeno je pušenje duhana (osim slučajeva utvrđenih dijelom 2. ovoga članka):

1. 
   na područjima iu prostorijama namijenjenim za pružanje obrazovnih usluga, usluga kulturnih ustanova i institucija za mlade, usluga u području tjelesne kulture i sporta;
2. 
   na područjima i u prostorijama namijenjenim za pružanje medicinskih, rehabilitacijskih i sanitarnih usluga;
3. 
   u vlakovima duge plovidbe, na brodovima duge plovidbe, u pružanju usluga prijevoza putnika; (na snazi ​​od 1. lipnja 2014.)
4. 
   u zrakoplovima, u svim vrstama javnog prijevoza (javnog prijevoza) gradskog i prigradskog prometa (uključujući i brodove pri prijevozu putnika na unutargradskim i prigradskim linijama), na otvorenim prostorima na udaljenosti manjoj od petnaest metara od ulaza u objekte željezničkih kolodvora, autobusnih kolodvora, zračnih luka, morskih luka, riječnih luka, stanica podzemne željeznice, kao i na stanicama podzemne željeznice, u prostorijama željezničkih kolodvora, autobusnih kolodvora, zračnih luka, morskih luka, riječnih luka, namijenjenih pružanju usluga prijevoza putnika ;
5. 
   u prostorijama namijenjenim za pružanje stambenih usluga, hotelskih usluga, usluga privremenog smještaja i (ili) pružanja privremenog boravka; (na snazi ​​od 1. lipnja 2014.)
6. 
   u prostorima namijenjenim pružanju osobnih usluga, trgovačkim uslugama, javnoj ugostiteljstvu, tržnicama, u nestacionarnim trgovačkim objektima; (na snazi ​​od 1. lipnja 2014.)
7. 
   u prostorijama socijalne službe;
8. 
   u prostorijama koje zauzimaju tijela javne vlasti, lokalne samouprave;
9. 
   na radnim mjestima iu radnim prostorima organiziranim u prostorijama;
10. 
    u dizalima i zajedničkim prostorijama stambenih zgrada;
11. 
    na igralištima i unutar granica teritorija koje zauzimaju plaže;
12. 
    na putničkim peronima koji služe isključivo za ukrcaj u vlakove, iskrcaj putnika iz vlakova tijekom njihova prijevoza u prigradskom prometu; (na snazi ​​od 1. lipnja 2014.)
13. 
    na benzinskim postajama.

Dio 2. Na temelju odluke vlasnika nekretnine ili druge osobe koju vlasnik nekretnine ovlasti pušenje duhana dopušteno je:

1. 
   na posebno određenim mjestima na otvorenom ili u izoliranim prostorijama, opremljenim ventilacijskim sustavima i organiziranim na brodovima duge plovidbe, pri pružanju usluga prijevoza putnika;
2. 
   na posebno određenim mjestima na otvorenom ili u izoliranim zajedničkim prostorijama stambenih zgrada koje su opremljene ventilacijskim sustavima.

Uvjete za dodjelu i opremanje posebnih mjesta na otvorenom za pušenje duhana, za dodjelu i opremanje izoliranih prostorija za pušenje duhana utvrđuje savezno izvršno tijelo koje obavlja poslove razvoja državne politike i pravnog uređenja u području područje graditeljstva, arhitekture, urbanizma i stambeno-komunalnih djelatnosti, zajedno sa saveznim tijelom izvršne vlasti nadležnim za izradu i provođenje državne politike i pravnog uređenja u području zdravstvene zaštite, te mora osigurati poštivanje higijenskih normi utvrđenih u skladu s sanitarno zakonodavstvo Ruske Federacije o sadržaju tvari koje se emitiraju u atmosferski zrak tijekom konzumacije duhanskih proizvoda.

Osobama u pritvorskim centrima, drugim mjestima prisilnog zadržavanja ili služenja kazne u popravnim ustanovama pruža se zaštita od utjecaja sekundarnog duhanskog dima na način koji utvrđuje savezno izvršno tijelo koje ovlasti Vlada Ruske Federacije u dogovoru. sa saveznom državnom politikom i zakonskom regulativom u zdravstvu.

Za označavanje područja, zgrada i objekata na kojima je zabranjeno pušenje, postavlja se znak zabrane pušenja, čije zahtjeve i postupak postavljanja utvrđuje savezno izvršno tijelo ovlašteno od Vlade Ruske Federacije.

Državna tijela konstitutivnih entiteta Ruske Federacije imaju pravo uspostaviti dodatna ograničenja pušenja duhana na određenim javnim mjestima i u prostorijama.

Dana 15. studenog 2013. stupa na snagu Savezni zakon od 23. listopada 2013. br. 274-FZ „O izmjenama i dopunama Zakonika o upravnim prekršajima Ruske Federacije i Zakona o oglašavanju“ u vezi s donošenjem Saveznog zakona Br. 15 FZ od 23. veljače 2013. „ O zaštiti zdravlja građana od učinaka pasivnog duhanskog dima i posljedica konzumiranja duhana ”prepoznat je nevažećim, dio 3 članka 1.17 Zakonika o upravnim prekršajima Ruske Federacije, u vezi s kojim su izmjene napravljene u p. 1. čl. 23.3 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije.

Želio bih vam skrenuti pozornost na činjenicu da prije izmjena i dopuna naredbe Ministarstva unutarnjih poslova Rusije od 5. svibnja 2012. br. 403 „Ovlasti službenika sustava Ministarstva unutarnjih poslova Rusije Rusija za sastavljanje protokola o upravnim prekršajima i administrativnom pritvoru”, ovlasti za sastavljanje protokola o upravnim prekršajima prema gore navedenim člancima nije obdaren zaposlenici PPSP, OVO, PDN, LRR.

Naziv artikla	Predviđene sankcije	Tijelo ovlašteno Zakonom o upravnim prekršajima Ruske Federacije za sastavljanje protokola o upravnim prekršajima	Tijelo ovlašteno Zakonom o upravnim prekršajima Ruske Federacije za razmatranje slučajeva upravnih prekršaja
Članak 6.23. Uključivanje maloljetne osobe u proces konzumiranja duhana:	Administrativna kazna	KDN, POLICIJA	KDN
1. dio.– Uključivanje maloljetne osobe u proces konzumiranja duhana	Administrativna kazna za građane u iznosu od tisuću do dvije tisuće rubalja	KDN, POLICIJA	KDN
2. dio.– Iste radnje koje počine roditelji ili drugi zakonski zastupnici maloljetne osobe		KDN, POLICIJA	KDN
Članak 6.24. Kršenje zabrane pušenja duhana utvrđene saveznim zakonom na određenim područjima, u prostorijama i objektima	Administrativna kazna	POLICIJA DRUGA TIJELA članak 23.34 (državni nadzor)	POLICIJA (u smislu upravnih prekršaja počinjenih na javnim mjestima) GLAVE, DRUGA TIJELA Članak 23.13 (sanitarna i epidemiološka dobrobit) članak 23.34 (državni nadzor) Članak 23.36 (nadzor u oblasti prometa) Članak 23.55 (nadzor u području komunalnih djelatnosti)
1. dio.– Kršenje zabrane pušenja duhana utvrđene saveznim zakonom na određenim područjima, u prostorijama i na objektima, osim u slučajevima predviđenim dijelom 2. ovog članka.	Administrativna novčana kazna za građane u iznosu od petsto do tisuću petsto rubalja	POLICIJA (u smislu upravnih prekršaja počinjenih na javnim mjestima) DRUGA TIJELA Članak 23.13 (sanitarna i epidemiološka dobrobit) članak 23.34 (državni nadzor) Članak 23.36 (nadzor u oblasti prometa) Članak 23.55 (nadzor u području komunalnih djelatnosti)	POLICIJA (u smislu upravnih prekršaja počinjenih na javnim mjestima) GLAVE, NAČELNICI LOVDT, D/CH, D/CH LOVDT, UUP, DRUGA TIJELA Članak 23.13 (sanitarna i epidemiološka dobrobit) članak 23.34 (državni nadzor) Članak 23.36 (nadzor u oblasti prometa) Članak 23.55 (nadzor u području komunalnih djelatnosti)
2. dio.– Kršenje federalne zabrane pušenja duhana na igralištima	Administrativna kazna za građane u iznosu od dvije tisuće do tri tisuće rubalja	POLICIJA (u smislu upravnih prekršaja počinjenih na javnim mjestima) DRUGA TIJELA Članak 23.13 (sanitarna i epidemiološka dobrobit) članak 23.34 (državni nadzor) Članak 23.36 (nadzor u oblasti prometa) Članak 23.55 (nadzor u području komunalnih djelatnosti)	POLICIJA (u smislu upravnih prekršaja počinjenih na javnim mjestima) GLAVE, NAČELNICI LOVDT, D/CH, D/CH LOVDT, UUP, DRUGA TIJELA Članak 23.13 (sanitarna i epidemiološka dobrobit) članak 23.34 (državni nadzor) Članak 23.36 (nadzor u oblasti prometa) Članak 23.55 (nadzor u području komunalnih djelatnosti)
Članak 6.25. Nepoštivanje zahtjeva za znak zabrane pušenja, za dodjelu i opremanje posebnih mjesta za pušenje duhana ili neispunjavanje obveza praćenja poštivanja normi zakonodavstva u području zaštite zdravlja građana od učinaka sekundarnog duhanskog dima i posljedica konzumiranja duhana	Administrativna kazna	DRUGA TIJELA Članak 23.13 (sanitarna i epidemiološka dobrobit) članak 23.34 (državni nadzor) Članak 23.36 (nadzor u oblasti prometa) Članak 23.55 (nadzor u području komunalnih djelatnosti)	DRUGA TIJELA Članak 23.13 (sanitarna i epidemiološka dobrobit) članak 23.34 (državni nadzor) Članak 23.36 (nadzor u oblasti prometa)