Zakon o socijalnoj pomoći invalidima. Savezni zakon "O socijalnoj zaštiti osoba s invaliditetom u Ruskoj Federaciji". Informacije o promjenama

Osobama s invaliditetom zaposlenim u organizacijama, neovisno o organizacijsko-pravnim oblicima i oblicima vlasništva, osiguravaju se potrebni uvjeti za rad prema individualnom programu rehabilitacije ili habilitacije osobe s invaliditetom.

Kolektivnim ili pojedinačnim ugovorima o radu nije dopušteno utvrđivati uvjete rada osoba s invaliditetom (plaće, radno vrijeme i vrijeme odmora, trajanje godišnjeg i dodatnog plaćenog odmora i sl.) koji pogoršavaju položaj osoba s invaliditetom u odnosu na drugi radnici.

Za osobe s invaliditetom I. i II. skupine utvrđuje se skraćeno radno vrijeme ne duže od 35 sati tjedno uz punu plaću.

Uključivanje osoba s invaliditetom u prekovremeni rad, rad vikendom i noću dopušteno je samo uz njihovu suglasnost i pod uvjetom da im takav rad nije zabranjen iz zdravstvenih razloga.

Osobe s invaliditetom imaju pravo na godišnji odmor od najmanje 30 kalendarski dani.

Sudska praksa prema članku 23. Saveznog zakona od 24. studenog 1995. br. 181-FZ

Rješenje broj: 12-112/2019 od 25. srpnja 2019. godine u predmetu broj: 12-112/2019.

Gradski sud u Volhovu Lenjingradska oblast) - Upravni prekršaji

S pravima intelektualnog vlasništva, uključujući iu smislu osiguranja individualnih proizvodnih standarda. Uputa glavnog državnog inspektora rada Kozine D.F. o kršenju LOGBU "Volkhovsky PNI" čl. 23 Saveznog zakona "O socijalnoj zaštiti osoba s invaliditetom u Ruskoj Federaciji", za radnike koji žive u Volkhov PNI, nije navedeno. S obzirom na dostupnost informacija o urednoj obavijesti Petrova H.P. i federalni...

Rješenje broj: 12-126/2019 od 18. srpnja 2019. godine u predmetu broj: 12-126/2019.

Lenjinski okružni sud u Jaroslavlju (regija Jaroslavl) - Upravni prekršaji

Drugu skupinu invaliditeta poslodavac je primio na neodređeno vrijeme 05. prosinca 2017. Međutim, kršenjem stavka 4. dijela 1. članka 92. Zakona o radu Ruske Federacije, dijela 3. članka 23. Saveznog zakona od 24. studenoga , 1995. br. Ruska Federacija» od 05. prosinca 2017. Efremovu D.A. nije instalirano...

Presuda od 15. srpnja 2019. u predmetu br. A32-15470/2019.

Arbitražni sud Krasnodarskog kraja (AC Krasnodarskog kraja)

Općinsko tijelo grada Krasnodara o priznavanju odbijanja od 21. ožujka 2019. br. 29 / 2861-1 u izdavanju građevinske dozvole na zemljišnoj čestici s katastarskim brojem 23: 43:0413003:171 - nezakonito, obveza za izdavanje odobrenja za izgradnju zgrade radionice na zemljišnoj čestici k.č.23 : 43:0413003:171. Punomoćnik podnositelja zahtjeva na ročištu je inzistirao ...

Rješenje broj 2-2449/2019 2-2449/2019~M-1828/2019 M-1828/2019 od 25.06.2019.godine u predmetu br.2-2449/2019

Gradski sud Starooskolsky (regija Belgorod) - Građanski i upravni

Plaćeni dopust koji traje više od 28 kalendarskih dana (produženi osnovni dopust) zaposlenicima se osigurava u skladu s Zakonom o radu Ruske Federacije i drugim saveznim zakonima. Prema dijelu 5. čl. 23. Saveznog zakona od 24. studenog 1995. br. 181-FZ „O socijalnoj zaštiti osoba s invaliditetom u Ruskoj Federaciji“, osobama s invaliditetom odobrava se godišnji odmor od najmanje 30 kalendarskih dana. Radnik potvrđuje invaliditet...

Rješenje broj 2-994/2019 2-994/2019~M-501/2019 M-501/2019 od 21.06.2019.godine u predmetu br.2-994/2019

Okružni sud Zavodskoy u Orelu (regija Orjol) - građanski i upravni

U skladu s individualnim programom rehabilitacije; obavljaju i druge aktivnosti. Za zaposlenike koji su invalidi skupine I ili II, članak 92. Zakona o radu Ruske Federacije i članak 23. Saveznog zakona od 24. studenog 1995. br. 181-FZ „O socijalnoj zaštiti osoba s invaliditetom u Ruskoj Federaciji ” predviđa skraćeno radno vrijeme - ne više od 35 sati tjedno uz...

Rješenje broj 2-4736/2019 2-4736/2019~M-3492/2019 M-3492/2019 od 19.06.2019.godine u predmetu br.2-4736/2019

Gradski sud u Blagoveščensku Amurska regija) - Građanski i upravni

Popisi i, sukladno tome, mogli saznati kako se obračunavaju plaće. Osim toga, nesposobnost za rad tužitelja, koja je nastupila u periodu od 10.04.2018.-23. Dana 04.04.2018 i od 17.07.2018 do 28.08.2018 u ukupno 53 dana također ne mogu služiti dobar razlog promašen rok...

Rješenje broj 2-1064/2019 2-1064/2019~M-831/2019 M-831/2019 od 04.06.2019.godine u predmetu br.2-1064/2019

Okružni sud Sovetsky u Orelu (regija Orjol) - Građanski i upravni

Budući da su diskriminirani u sferi rada, imaju pravo podnijeti zahtjev sudu za vraćanje povrijeđenih prava, naknadu materijalne štete i naknadu moralne štete. Članak 23. Saveznog zakona od 24. studenog 1995. br. Broj 181-FZ "O socijalnoj zaštiti osoba s invaliditetom u Ruskoj Federaciji" predviđa da osobe s invaliditetom zaposlene u organizacijama, bez obzira na organizacijske i pravne oblike ...

... za službena putovanja ovjerene preslike naloga od 10. siječnja 2017. „O isplati naknada troškova zaposlenika za vrijeme službenog putovanja“, od 11., 16., 18., 23. kolovoza 2017. „O imenovanju osobe odgovorne za obavljanje poslova“, dežurstvo Telegina L.T. vršiti preglede predmeta. iskaz svjedoka PUNO IME5 o premještaju Telegina L.T. ...

Usvojen 1995. U proteklih trinaest godina zakon je doživio mnoge izmjene, od kojih je posljednja dobila pravo na snagu 2016. godine. Zakon o socijalnoj zaštiti osoba s invaliditetom uređuje položaj osoba s invaliditetom, zaštitu njihovih interesa i smjernice za zbrinjavanje ove kategorije građana.

Opće odredbe

je normativni akt koji uređuje pitanja utvrđivanja znakova invaliditeta, njegove odredbe. Kao i svaki drugi zakon, ovaj koji se razmatra ima određenu strukturu, koja uključuje zbirne informacije, kao i specifične aspekte potrebne za provedbu interesa relevantne kategorije stanovništva.

Opće odredbe zakonodavstva o socijalnoj zaštiti osoba s invaliditetom u Ruskoj Federaciji uključuju sljedeće:

Pojmovi važni za primjenu zakona. Kao prvo, osoba s invaliditetom definirana je kao osoba koja ima zdravstvene nedostatke zbog bolesti, ozljeda, mana, te nije u stanju kontrolirati svoj život. Drugo, skupine invaliditeta, budući da je dodjela jednoj od njih važna pri utvrđivanju sposobnosti pojedinca. Treće, koncept socijalna zaštita takvih građana, koji se karakterizira kao sustav državnih sredstava koji pridonose nadoknadi nedostajućih elemenata života, stavljajući invalide u istu ravan sa zdravim ljudima.
Pravna osnova, uključujući zakonodavne akte, zakone usvojene saveznim zakonom i tako dalje. Osim toga, izravno je utvrđeno načelo nedopustivosti bilo kakve diskriminacije zbog postojanja skupine invaliditeta.
Vlasti koje se bave pitanjima invaliditeta. To uključuje popis osoba ovlaštenih od strane subjekta, njihovu nadležnost. Takva tijela razvijaju zakone, utvrđuju opća načela i kriterije za dobivanje invaliditeta, sklapaju međunarodne ugovore i tako dalje.
Odgovornost. utvrđuje mogućnost privođenja pravdi osoba čije su radnje uzrokovale pojavu znakova invalidnosti kod druge osobe. Konkretne sankcije nisu predviđene, postoji samo upućivanje na akte kao što su Kazneni, Građanski i Upravni zakoni.

Ove su odredbe nužne za pravilno razumijevanje dotične institucije u praksi.

ITU

Socijalna zaštita osoba s invaliditetom u Ruskoj Federaciji počinje utvrđivanjem zdravstvenih odstupanja osobe. U tu svrhu zakon predviđa medicinski i socijalni pregled (MSE), koji uključuje pregled osobe od strane komisije liječnika i potvrdu prethodno utvrđenih dijagnoza.

Prema članku 7., takav pregled predviđa skup mjera za procjenu i analizu stanja osobe, nakon čega se donosi zaključak o prisutnosti invaliditeta. Stručnjaci se oslanjaju na pojedinačne kriterije, i to: stupanj poremećaja zdravlja, njegov raspon, koji bi trebao biti u rasponu od četrdeset do sto posto.

Takve događaje provodi Savezna ustanova za medicinsko i socijalno vještačenje, koju imenuje Vlada Ruske Federacije. Osim toga, sve ovlasti ureda, postupak organiziranja i obavljanja njegovih poslova također mora prihvatiti navedeno tijelo.

Zakon koji se razmatra navodi niz nadležnosti dodijeljenih takvoj instituciji:

prepoznavanje znakova koji karakteriziraju invaliditet kod osobe, njihove uzroke i vrijeme nastanka;
proučavanje stupnja razvoja invaliditeta;
formiranje programa uz pomoć kojih se provodi;
utvrđivanje težine bolesti radi određivanja stupnja invaliditeta;
razjašnjenje uzroka smrti osobe s invaliditetom u slučaju da je potrebno pružiti pomoć obitelji takve osobe;
upis odluka povjerenstva i izdavanje odgovarajućih potvrda o stanju osobe.

Odluke koje donese ova federalna struktura smatraju se obvezujućima. Na temelju njih invalidima se dodjeljuje određena skupina, po potrebi se provodi smještaj u bolnice, a potvrđuje se i mogućnost ostvarivanja beneficija i dodatnih materijalnih plaćanja.

Rehabilitacija i habilitacija

Propisi o socijalnom osiguranju za osobe s invaliditetom također opisuju rehabilitaciju i habilitaciju. Prva opcija je usmjerena na vraćanje sposobnosti izgubljene zbog nesposobnosti za obavljanje kućanskih, društvenih ili drugih aktivnosti. Drugi pomaže u stvaranju prethodno odsutnih prilika.

U isto vrijeme, ovaj zakon nudi konkretne mogućnosti djelovanja za pojednostavljenje života osoba s invaliditetom:

medicinske mjere koje kirurška intervencija, protetika, ortotika, kao i liječenje u sanatorijima i pansionima;
profesionalno usmjeravanje, koje uključuje pružanje podrške u stjecanju obrazovanja osobama s invaliditetom;
prilagodba na poslu, pomoć, po potrebi zapošljavanje;
društveno-javni, usmjeren na povećanje razine orijentacije u pedagoškoj, psihološkoj, kulturnoj sferi;
sportski događaji, rekreativni tjelesni odgoj.

Ovlašteno tijelo mora osigurati sve uvjete i tehnička sredstva kojima se osobe s invaliditetom mogu koristiti za rehabilitaciju ili habilitaciju.

Svaka osoba s invaliditetom, bez obzira na skupinu, ima pravo sudjelovati u ovim događajima. Za djecu s teškoćama u razvoju zakon predviđa dodatne mjere potpore zbog njihove dobi i potrebe za stalnim razvojem i razvojem u društvu.

Zivotna podrska

Za osobe sa skupinom invaliditeta važno je ne samo vratiti izgubljene sposobnosti, već i biti udoban u društvu tijekom razdoblja bolesti. daje iscrpan popis mjera za potporu ovoj kategoriji stanovništva:

Medicinska podrška. Omogućuje se u skladu s regionalnim i saveznim zakonodavstvom i uključuje niz besplatnih događanja, opskrbu lijekovima, kao i bonove za lječilišta.
Osiguravanje uvjeta za osobe s invaliditetom u društvu. Sastoji se od pružanja svih potrebnih informacija, pripreme posebnih mjesta za putovanje u prijevozu, postavljanja rampi i provedbe drugih programa.
, zaposlenje, zaposlenje. Pružanje stanova.
Materijalna potpora. Utjelovljena je u obliku raznih preferencijalnih programa, naknada, mirovina, beneficija.
Socijalna davanja. Plaćanje pedeset posto iznosa za režije, nabavu telefona ili druge telekomunikacijske opreme, kućanskih aparata i tako dalje.
Mjesečni materijal

Izmjene i dopune

(Izmijenjeno i dopunjeno Saveznim zakonom od 04.01.99 N 5-FZ)

Stvaran savezni zakon utvrđuje državnu politiku u području socijalne zaštite osoba s invaliditetom u Ruskoj Federaciji, čija je svrha pružiti osobama s invaliditetom jednake mogućnosti s ostalim građanima u ostvarivanju građanskih, ekonomskih, političkih i drugih prava i sloboda, predviđeno Ustavom Ruske Federacije, kao iu skladu s općepriznatim načelima i normama Međunarodni zakon i međunarodnim ugovorima Ruske Federacije.

Poglavlje I. Opće odredbe

Članak 1

Invalid je osoba koja ima zdravstveni poremećaj s trajnim poremećajem tjelesnih funkcija zbog bolesti, posljedica ozljeda ili nedostataka, što dovodi do ograničenja života i uzrokuje potrebu za njegovom društvenom zaštitom.

Ograničenje životne aktivnosti - potpuni ili djelomični gubitak sposobnosti ili sposobnosti osobe da obavlja samoposluživanje, samostalno se kreće, navigira, komunicira, kontrolira svoje ponašanje, uči i bavi se radnim aktivnostima.

Ovisno o stupnju oštećenja tjelesnih funkcija i ograničenja životne aktivnosti, osobama koje su priznate kao invalidi dodjeljuje se skupina invaliditeta, a osobama mlađim od 16 godina dodjeljuje se kategorija "dijete s invaliditetom".

Priznavanje osobe kao osobe s invaliditetom provodi Državna služba za medicinsko i socijalno vještačenje. Postupak i uvjete za priznavanje osobe s invaliditetom utvrđuje Vlada Ruske Federacije.

Članak 2. Pojam socijalne zaštite invalida

Socijalna zaštita invalida sustav je državno zajamčenih gospodarskih, socijalnih i zakonskih mjera kojima se osobama s invaliditetom stvaraju uvjeti za prevladavanje, nadomještanje (kompenziranje) životnih ograničenja, a usmjeren je na stvaranje jednakih mogućnosti za njihovo sudjelovanje u društvu s ostalim građanima.

Članak 3

Zakonodavstvo Ruske Federacije o socijalnoj zaštiti osoba s invaliditetom sastoji se od odgovarajućih odredbi Ustava Ruske Federacije, ovog Saveznog zakona, drugih saveznih zakona i drugih regulatornih pravnih akata Ruske Federacije, kao i zakona i drugih regulatorni pravni akti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.

Ako su međunarodnim ugovorom (sporazumom) Ruske Federacije utvrđena druga pravila od onih predviđenih ovim saveznim zakonom, tada se primjenjuju pravila međunarodnog ugovora (sporazuma).

Članak 4

U nadležnost federalnih organa vlasti u oblasti socijalne zaštite osoba s invaliditetom spadaju:

1) definicija javne politike u odnosu na osobe s invaliditetom;

2) donošenje saveznih zakona i drugih regulatornih pravnih akata Ruske Federacije o socijalnoj zaštiti osoba s invaliditetom (uključujući one koji uređuju postupak i uvjete dodjele jedinstvenog federalnog minimuma mjera socijalne zaštite osobama s invaliditetom); nadzor nad provedbom zakonodavstva Ruske Federacije o socijalnoj zaštiti osoba s invaliditetom;

3) sklapanje međunarodnih ugovora (sporazuma) Ruske Federacije o pitanjima socijalne zaštite osoba s invaliditetom;

4) osnivanje generalni principi organiziranje i provođenje medicinsko-socijalnog vještačenja i rehabilitacije invalida;

5) utvrđivanje kriterija, utvrđivanje uvjeta za priznavanje osobe s invaliditetom;

6) uspostavljanje državnih standarda za socijalne usluge, tehnička sredstva rehabilitacije, sredstva komunikacije i informatike, uspostavljanje normi i pravila kojima se osigurava pristupačnost životnog okoliša za osobe s invaliditetom; određivanje relevantnih zahtjeva za certifikaciju;

7) utvrđivanje postupka akreditacije i licenciranja organizacija, neovisno o organizacijsko-pravnim oblicima i oblicima vlasništva, koje obavljaju djelatnost u području rehabilitacije osoba s invaliditetom;

8) provedba akreditacije i licenciranja poduzeća, ustanova i organizacija u saveznom vlasništvu koje obavljaju djelatnost u području rehabilitacije osoba s invaliditetom;

9) razvoj i provedba federalnih ciljanih programa u području socijalne zaštite osoba s invaliditetom, kontrola njihove provedbe;

10) odobravanje i financiranje federalnih temeljnih programa rehabilitacije osoba s invaliditetom;

11) stvaranje objekata sanacijske industrije koji su u federalnom vlasništvu i upravljanje njima;

12) utvrđivanje popisa specijalnosti radnika zaposlenih na poslovima medicinsko-socijalnog vještačenja i rehabilitacije invalida, organiziranje izobrazbe u ovoj oblasti;

13) koordinacija znanstveno istraživanje, financiranje istraživačko-razvojnog rada na problemima invaliditeta i osoba s invaliditetom;

14) izrada metodoloških dokumenata o pitanjima socijalne zaštite osoba s invaliditetom;

15) utvrđivanje kvota zapošljavanja osoba s invaliditetom;

16) pomoć u radu sveruskih javnih udruga invalida i pomoć njima;

17) utvrđivanje saveznih povlastica, uključujući oporezivanje, za organizacije, bez obzira na organizacijske i pravne oblike i oblike vlasništva, koje ulažu u područje socijalne zaštite osoba s invaliditetom, proizvode posebne industrijske proizvode, tehničku opremu i uređaje za osobe s invaliditetom, pružaju usluge osobama s invaliditetom, kao i javnim udrugama osoba s invaliditetom te poduzećima, ustanovama, organizacijama, poslovnim društvima i trgovačkim društvima u njihovom vlasništvu, čiji se temeljni kapital sastoji od udjela javne udruge osoba s invaliditetom;

18) uspostavljanje federalnih naknada za određene kategorije osoba s invaliditetom;

19) formiranje pokazatelja savezni proračun o troškovima socijalne zaštite invalida.

Članak 5

Nadležnost državnih tijela konstitutivnih entiteta Ruske Federacije u području socijalne zaštite osoba s invaliditetom uključuje:

1) provedba državne politike u odnosu na osobe s invaliditetom na teritorijima konstitutivnih subjekata Ruske Federacije;

2) donošenje zakona i drugih regulatornih pravnih akata konstitutivnih subjekata Ruske Federacije o socijalnoj zaštiti osoba s invaliditetom, nadzor nad njihovom provedbom;

3) postavljanje prioriteta za provedbu socijalne mjere u odnosu na osobe s invaliditetom na teritorijima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, uzimajući u obzir razinu socijalne ekonomski razvoj teritorij subjekta Ruske Federacije;

4) osnivanje poduzeća, ustanova i organizacija javna služba medicinsko - socijalno vještačenje, Državna služba za rehabilitacijsku industriju, praćenje njihovih aktivnosti;

5) akreditacija i licenciranje poduzeća, institucija i organizacija u vlasništvu konstitutivnih subjekata Ruske Federacije, koji obavljaju aktivnosti u području rehabilitacije osoba s invaliditetom;

6) sudjelovanje u realizaciji federalnih programa iz oblasti socijalne zaštite invalida, izrada i financiranje regionalnih programa iz ove oblasti;

7) odobrenje i financiranje popisa rehabilitacijskih mjera koje se provode na teritorijima konstitutivnih subjekata Ruske Federacije, uzimajući u obzir socioekonomske, klimatske i druge značajke uz savezne temeljne programe rehabilitacije osoba s invaliditetom;

8) stvaranje i upravljanje objektima u području socijalne zaštite osoba s invaliditetom, koji su u nadležnosti konstitutivnih subjekata Ruske Federacije;

9) organiziranje i usklađivanje aktivnosti izobrazbe iz područja socijalne zaštite osoba s invaliditetom;

10) koordinacija i financiranje znanstvenoistraživačkog, istraživačko-razvojnog rada u području socijalne zaštite osoba s invaliditetom;

11) izradu, u okviru svoje nadležnosti, metodoloških dokumenata o pitanjima socijalne zaštite osoba s invaliditetom;

12) pomoć u radu i pružanje pomoći javnim udrugama osoba s invaliditetom na teritorijima konstitutivnih subjekata Ruske Federacije;

13) utvrđivanje olakšica, uključujući oporezivanje, za organizacije, neovisno o organizacijsko-pravnim oblicima i oblicima vlasništva, koje ulažu u područje socijalne zaštite invalida, proizvode posebne industrijske proizvode, tehničku opremu i uređaje za invalide, pružaju usluge osobe s invaliditetom, kao i javne udruge osoba s invaliditetom te poduzeća, ustanove, organizacije, poslovna društva i trgovačka društva u njihovom vlasništvu čiji se temeljni kapital sastoji od udjela javne udruge osoba s invaliditetom;

14) uspostavljanje povlastica za osobe s invaliditetom ili određene kategorije osoba s invaliditetom na teritorijima konstitutivnih subjekata Ruske Federacije na teret proračuna konstitutivnih subjekata Ruske Federacije;

15) formiranje proračuna konstitutivnih subjekata Ruske Federacije u smislu troškova socijalne zaštite osoba s invaliditetom.

Savezna tijela državne vlasti i tijela državne vlasti konstitutivnih subjekata Ruske Federacije mogu sporazumno prenijeti jedni drugima dio svojih ovlasti u području socijalne zaštite osoba s invaliditetom.

Članak 6

Za nanošenje štete zdravlju građana koja je dovela do invaliditeta, osobe koje su krive za to snose materijalnu, građansku, upravnu i kaznenu odgovornost u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije.

poglavlje II. Medicinsko - socijalno vještačenje

Članak 7. Pojam medicinsko-socijalnog vještačenja

Medicinsko-socijalno vještačenje - utvrđivanje prema utvrđenom postupku potreba pregledane osobe za mjerama socijalne zaštite, uključujući rehabilitaciju, na temelju ocjene invalidnosti uzrokovane trajnim poremećajem tjelesnih funkcija.

Medicinsko-socijalno vještačenje provodi se na temelju sveobuhvatne procjene stanja organizma na temelju analize kliničkih, funkcionalnih, socijalnih, obiteljskih, profesionalnih, radnih, psiholoških podataka osobe koja se ispituje korištenjem klasifikacija i kriterija razvijenih i odobren na način koji je odredila Vlada Ruske Federacije.

Članak 8. Državna služba medicinskog i socijalnog vještačenja

1. Medicinsko i socijalno vještačenje provodi Državna služba za medicinsko i socijalno vještačenje, koja je dio sustava (strukture) tijela socijalne zaštite stanovništva Ruske Federacije. Postupak za organiziranje i rad Državne službe za medicinsko i socijalno vještačenje utvrđuje Vlada Ruske Federacije.

2. Medicinske usluge prilikom registracije građana za pregled u ustanovama Državne službe za medicinsko i socijalno vještačenje, rehabilitacijske mjere uključene su u federalni osnovni program obveznog zdravstvenog osiguranja za građane Ruske Federacije i financiraju se iz federalnih i teritorijalnih obveznih medicinskih usluga. fondovi osiguranja.

3. Državnoj službi za medicinsko i socijalno vještačenje povjereno je:

1) utvrđivanje skupine invaliditeta, njegovih uzroka, vremena, vremena nastanka invaliditeta, potreba osobe s invaliditetom u različite vrste socijalna zaštita;
2) izradu individualnih programa rehabilitacije osoba s invaliditetom;
3) proučavanje stupnja i uzroka invaliditeta u populaciji;
4) sudjelovanje u izradi cjelovitih programa prevencije invaliditeta, medicinskih socijalna rehabilitacija i socijalna zaštita invalida;
5) utvrđivanje stupnja gubitka profesionalne sposobnosti za osobe koje su zadobile ozljedu na radu ili profesionalnu bolest;
6) utvrđivanje uzroka smrti osobe s invaliditetom u slučajevima kada zakonodavstvo Ruske Federacije predviđa pružanje beneficija obitelji umrlog.

Odluka tijela Državne službe za medicinsko i socijalno vještačenje obvezuje nadležna tijela državne vlasti, jedinice lokalne samouprave, kao i organizacije, bez obzira na organizacijske i pravne oblike i oblike vlasništva.

poglavlje III. Rehabilitacija invalida

Članak 9. Pojam rehabilitacije osoba s invaliditetom

1. Rehabilitacija osoba s invaliditetom - sustav medicinskih, psiholoških, pedagoških, socioekonomskih mjera usmjerenih na uklanjanje ili, ako je moguće, potpuniju kompenzaciju ograničenja u životnoj aktivnosti uzrokovanih zdravstvenim poremećajem s trajnim poremećajem tjelesnih funkcija. Svrha rehabilitacije je vraćanje socijalnog statusa osobe s invaliditetom, postizanje materijalne neovisnosti i socijalne prilagodbe.

2. Rehabilitacija invalida uključuje:

1) medicinska rehabilitacija koji se sastoji od restorativne terapije, rekonstruktivne kirurgije, protetike i ortotike;

2) profesionalna rehabilitacija osoba s invaliditetom koja se sastoji od profesionalnog usmjeravanja, strukovnog obrazovanja, profesionalne prilagodbe i zapošljavanja;

3) socijalna rehabilitacija osoba s invaliditetom, koja se sastoji od socijalno-ekološke orijentacije i socijalne i svakodnevne prilagodbe.

Članak 10

Savezni osnovni program rehabilitacije osoba s invaliditetom je zajamčeni popis rehabilitacijskih mjera, tehničkih sredstava i usluga koje se besplatno pružaju osobi s invaliditetom na teret saveznog proračuna.

Savezni temeljni program rehabilitacije invalida i postupak njegove provedbe odobrava Vlada Ruske Federacije.
Rehabilitacijski objekti i usluge pružaju se osobama s invaliditetom, obično u naravi.

Članak 11. Individualni program rehabilitacije osobe s invaliditetom

Individualni program rehabilitacije za osobu s invaliditetom - izrađen na temelju odluke Državne službe za medicinsko i socijalno vještačenje, skup rehabilitacijskih mjera koje su optimalne za osobu s invaliditetom, uključujući određene vrste, oblici, obujam, rokovi i postupak provedbe mjera medicinske, profesionalne i druge rehabilitacije usmjerene na vraćanje, nadoknađivanje oslabljenih ili izgubljenih funkcija organizma, vraćanje, nadoknađivanje sposobnosti osobe s invaliditetom za obavljanje određenih vrsta djelatnosti.

Individualni rehabilitacijski program osobe s invaliditetom obvezuju ga provoditi nadležna tijela državne vlasti, jedinice lokalne samouprave, kao i organizacije, neovisno o organizacijsko-pravnim oblicima i oblicima vlasništva.

Individualni program rehabilitacije osobe s invaliditetom sadrži i rehabilitacijske mjere koje se invalidu pružaju besplatno u skladu s federalnim temeljnim programom rehabilitacije invalida i rehabilitacijske mjere koje plaća osoba s invaliditetom sama ili druge osobe ili organizacije, neovisno o organizacijsko-pravnim oblicima i oblicima vlasništva.

Opseg rehabilitacijskih mjera predviđen pojedinačnim programom rehabilitacije osobe s invaliditetom ne može biti manji od onog utvrđenog federalnim temeljnim programom rehabilitacije osoba s invaliditetom.

Individualni program rehabilitacije je savjetodavne prirode za osobu s invaliditetom, on ima pravo odbiti jednu ili drugu vrstu, oblik i opseg rehabilitacijskih mjera, kao i od provedbe programa u cjelini. Osoba s invaliditetom ima pravo samostalno odlučivati o osiguranju određenog tehničkog sredstva ili vrste rehabilitacije, uključujući automobile, invalidska kolica, protetske i ortopedske proizvode, tiskane publikacije s posebnim fontom, opremu za pojačavanje zvuka, signalne uređaje, video materijale s titlovima ili prijevodom na znakovni jezik i druga slična sredstva.

Ako se osobi s invaliditetom ne mogu pružiti tehnička ili druga sredstva ili usluga predviđena individualnim rehabilitacijskim programom ili ako je osoba s invaliditetom nabavila odgovarajuća sredstva ili uslugu platila o svom trošku, isplaćuje joj se naknada u iznos troška tehničkih ili drugih sredstava, usluga koje se moraju pružiti osobi s invaliditetom.

Odbijanje osobe s invaliditetom (ili osobe koja zastupa njezine interese) od pojedinog rehabilitacijskog programa u cjelini ili od provedbe pojedinih njegovih dijelova oslobađa nadležna tijela državne vlasti, jedinice lokalne samouprave, kao i organizacije, neovisno o organizacijskom i pravnom obliku. i oblicima vlasništva, od odgovornosti za njegovu provedbu i ne daje invalidnoj osobi pravo na naknadu u visini troškova besplatno pruženih rehabilitacijskih mjera.

Članak 12. Državna služba za rehabilitaciju invalida

Državna služba za rehabilitaciju osoba s invaliditetom je skup državnih tijela, neovisno o resornoj pripadnosti, jedinica lokalne samouprave, ustanova različitih razina koje obavljaju poslove medicinske, profesionalne i socijalne rehabilitacije.

Koordinaciju aktivnosti u području rehabilitacije osoba s invaliditetom provodi Ministarstvo socijalne zaštite stanovništva Ruske Federacije.

Rehabilitacijske su ustanove koje provode proces rehabilitacije osoba s invaliditetom prema rehabilitacijskim programima.

Savezne izvršne vlasti, izvršne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, uzimajući u obzir regionalne i teritorijalne potrebe, stvaraju mrežu rehabilitacijskih ustanova i osiguravaju razvoj sustava medicinske, profesionalne i socijalne rehabilitacije osoba s invaliditetom, organiziraju proizvodnju opreme za tehničku rehabilitaciju, razvijati usluge za osobe s invaliditetom, promicati razvoj nedržavnih rehabilitacijskih ustanova ako imaju licence za ovu vrstu djelatnosti, kao i sredstva. razne forme imovinu i s njima surađivati u provedbi rehabilitacije osoba s invaliditetom.

Financiranje rehabilitacijskih mjera provodi se na teret saveznog proračuna, sredstava proračuna konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, saveznih i teritorijalnih fondova za obvezno zdravstveno osiguranje, Državnog fonda za zapošljavanje Ruske Federacije, mirovinski fond Ruska Federacija (u skladu s odredbama o ovim sredstvima), drugi izvori koji nisu zabranjeni zakonodavstvom Ruske Federacije. Financiranje sanacijskih mjera, uključujući i održavanje rehabilitacijskih ustanova, dopušteno je na temelju suradnje proračunskih i izvanproračunskih fondova.

Postupak organiziranja i rada Državne službe za rehabilitaciju osoba s invaliditetom utvrđuje Vlada Ruske Federacije.

Poglavlje IV. Osiguranje života invalida

Članak 13. Medicinska pomoć invalidima

Pružanje kvalificirane medicinske skrbi osobama s invaliditetom, uključujući opskrbu lijekovima, provodi se besplatno ili pod povlaštenim uvjetima u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije i zakonodavstvom konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.

Postupak i uvjete pružanja kvalificirane medicinske skrbi različitim kategorijama osoba s invaliditetom utvrđuje Vlada Ruske Federacije.

Medicinska rehabilitacija osoba s invaliditetom provodi se u okviru federalnog osnovnog programa obveznog zdravstvenog osiguranja za stanovništvo Ruske Federacije na teret saveznih i teritorijalnih fondova obveznog zdravstvenog osiguranja.

Članak 14

Država jamči osobi s invaliditetom pravo na dobivanje potrebnih informacija. U tu svrhu poduzimaju se mjere za jačanje materijalno-tehničke baze redakcija, izdavačkih kuća i tiskara koje proizvode posebnu literaturu za osobe s invaliditetom, kao i redakcija, programa, studija, poduzeća, ustanova i organizacija koje proizvode gramofone. gramofonske ploče, audio zapisi i ostali zvučni proizvodi, filmovi i video zapisi te ostali video proizvodi za osobe s invaliditetom. Izdavanje periodične, znanstvene, obrazovne i metodičke, referentne i informativne i beletristike za osobe s invaliditetom, uključujući one objavljene na kazetama i na Brailleovom pismu, provodi se na teret saveznog proračuna.

Znakovni jezik prepoznat je kao sredstvo međuljudske komunikacije. Uvodi se sustav titlovanja ili prevođenja na znakovni jezik televizijskih programa, filmova i videa.

Organi socijalne zaštite stanovništva pružaju pomoć osobama s invaliditetom u dobivanju usluga znakovnog prevođenja, nabavi opreme za znakovni jezik i nabavi tiflo sredstava.

Članak 15

Vlada Ruske Federacije, izvršna tijela konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, lokalne samouprave, organizacije, bez obzira na organizacijske i pravne oblike i oblike vlasništva, stvaraju uvjete za osobe s invaliditetom (uključujući osobe s invaliditetom koje koriste invalidska kolica i pse vodiče) za slobodan pristup objektima društvene infrastrukture: stambenim, javnim i industrijskim zgradama, rekreacijskim objektima, sportskim objektima, kulturno-zabavnim i drugim ustanovama; za nesmetano korištenje javnog prometa i prometnih komunikacija, sredstava veza i informiranja.

Planiranje i razvoj gradova, drugih naselja, oblikovanje stambenih i rekreacijskih područja, razvoj projektnih rješenja za novu izgradnju i rekonstrukciju zgrada, građevina i njihovih kompleksa, kao i razvoj i proizvodnja javnih vozila, komunikacija i informacija bez prilagodbe ovih objekti za pristup osobama s invaliditetom nije dopušten pristup i njihova uporaba od strane osoba s invaliditetom nije dopuštena.

Provođenje mjera za prilagodbu objekata društvene i industrijske infrastrukture za pristup osobama s invaliditetom i njihovo korištenje od strane osoba s invaliditetom provodi se u skladu sa saveznim i teritorijalnim ciljnim programima odobrenim na propisan način.

Nije dopušten razvoj projektnih rješenja za novu izgradnju zgrada, građevina i njihovih kompleksa bez suglasnosti nadležnih izvršnih tijela konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i uzimajući u obzir mišljenje javnih udruga osoba s invaliditetom.

U slučajevima kada postojeće objekte nije moguće u potpunosti prilagoditi potrebama osoba s invaliditetom, vlasnici tih objekata moraju u dogovoru s javnim udrugama osoba s invaliditetom poduzeti mjere za zadovoljenje minimalnih potreba osoba s invaliditetom.

Poduzeća, ustanove i organizacije koje pružaju usluge prijevoza stanovništvu opremaju posebnim uređajima vozila, kolodvore, zračne luke i druge objekte koji osobama s invaliditetom omogućuju nesmetano korištenje njihovih usluga.

Mjesta za izgradnju garaže ili parkirališta za tehnička i druga vozila osiguravaju se osobama s invaliditetom izvan reda u blizini mjesta stanovanja, vodeći računa o urbanističkim standardima.

Osobe s invaliditetom oslobođene su plaćanja zakupnine za zemljište i prostore za skladištenje vozila dostupnih za njihovu osobnu upotrebu.

Na svakom parkiralištu (stajalištu) motornih vozila, uključujući i ona u blizini trgovačkih poduzeća, uslužnih, medicinskih, sportskih i kulturno-zabavnih ustanova, najmanje 10 posto mjesta (ali ne manje od jednog mjesta) dodijeljeno je za parkiranje posebnih vozila invalida. osobe koje nemaju moraju biti zauzete drugim vozilima. Osobe s invaliditetom besplatno koriste parkirališna mjesta za posebna vozila.

Članak 16

Organizacije, bez obzira na organizacijske i pravne oblike i oblike vlasništva, koje ne poštuju mjere predviđene ovim Saveznim zakonom, drugim saveznim zakonima i drugim regulatornim pravnim aktima Ruske Federacije za prilagodbu postojećih prijevoznih, komunikacijskih, informacijskih i druge objekte socijalne infrastrukture za pristup osobama s invaliditetom i korištenje njihovih osoba s invaliditetom, izdvajaju u odgovarajuće proračune sredstva potrebna za zadovoljavanje potreba osoba s invaliditetom, na način i u iznosu koji utvrđuje Vlada Ruske Federacije, izvršni vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, lokalne samouprave uz sudjelovanje javnih udruga osoba s invaliditetom. Ta se sredstva koriste namjenski samo za provedbu mjera prilagodbe objekata društvene infrastrukture za pristup osobama s invaliditetom i njihovo korištenje od strane osoba s invaliditetom.

Članak 17. Osiguranje životnog prostora osobama s invaliditetom

Osobe s invaliditetom i obitelji s djecom s invaliditetom koji trebaju poboljšati svoje životne uvjete registrirani su i osigurani su im stambeni prostori, uzimajući u obzir pogodnosti predviđene zakonodavstvom Ruske Federacije i zakonodavstvom konstitutivnih subjekata Ruske Federacije.

Stambene prostorije osiguravaju se osobama s invaliditetom, obiteljima s djecom s invaliditetom, uzimajući u obzir zdravstveno stanje i druge okolnosti vrijedne pažnje.

Osobe s invaliditetom imaju pravo na dodatni stambeni prostor u obliku zasebne sobe u skladu s popisom bolesti koje je odobrila Vlada Ruske Federacije. Navedeno pravo uzima se u obzir prilikom prijave za poboljšanje uvjeta stanovanja i stambeno zbrinjavanje u kućama državnog ili općinskog stambenog fonda. Dodatni stambeni prostor koji koristi osoba s invaliditetom (bez obzira radi li se o zasebnoj sobi ili ne) ne smatra se prekomjernim i plaća se u jednokratnom iznosu, uzimajući u obzir osigurane pogodnosti.

Stambene prostorije u kojima žive osobe s invaliditetom opremljene su posebnim sredstvima i uređajima u skladu s individualnim programom rehabilitacije osobe s invaliditetom.

Osobe s invaliditetom koje žive u stambenim ustanovama socijalna služba a oni koji žele dobiti stan na temelju ugovora o najmu ili zakupu, podliježu registraciji za poboljšanje životnih uvjeta, bez obzira na veličinu nastanjenog područja, te im se osigurava stanovanje na ravnopravnoj osnovi s drugim osobama s invaliditetom.

Djeci s invaliditetom koja žive u stacionarnim ustanovama socijalne skrbi, a koji su siročad ili su lišeni roditeljske skrbi, s navršenih 18 godina života podliježe izvanredan boravak ako je individualnim programom rehabilitacije osobe s invaliditetom predviđena mogućnost samoposluživanje i vođenje samostalnog načina života.

Stan u kućama državnog, općinskog i javnog stambenog fonda, u kojima osoba s invaliditetom boravi na temelju ugovora o radu ili najmu, kada je osoba s invaliditetom smještena u stacionarnu ustanovu socijalne skrbi, zadržava šest mjeseci.

Posebno opremljene stambene prostorije u državnim, općinskim i javnim stambenim fondovima, u kojima žive osobe s invaliditetom na temelju ugovora o radu ili najmu, nakon otpuštanja, prije svega se naseljavaju druge osobe s invaliditetom kojima je potrebno poboljšati životne uvjete.

Osobama s invaliditetom i obiteljima s djecom s invaliditetom omogućen je popust od najmanje 50 posto na najamninu (u kućama državnog, općinskog i javnog stambenog fonda) i komunalne naknade (bez obzira na vlasništvo stambenog fonda), a u stambene zgrade koje nemaju centralno grijanje, - od cijene goriva kupljenog u granicama utvrđenim za prodaju stanovništvu.

Osobama s invaliditetom i obiteljima s invaliditetom daje se pravo prioriteta na dobivanje zemljišnih čestica za individualnu stambenu izgradnju, održavanje pomoćnih i ljetnih vikendica i vrtlarstvo.

Postupak dodjele ovih beneficija utvrđuje Vlada Ruske Federacije. Izvršna tijela konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i lokalne vlasti imaju pravo uspostaviti dodatne pogodnosti za osobe s invaliditetom.

Članak 18. Odgoj i obrazovanje invalidne djece

Odgojno-obrazovne ustanove, tijela socijalne zaštite stanovništva, ustanove komunikacije, informiranja, tjelesne kulture i športa osiguravaju kontinuitet odgoja i obrazovanja, socijalnu i obiteljsku prilagodbu djece s teškoćama u razvoju.

Odgojno-obrazovne ustanove, zajedno s tijelima socijalne zaštite stanovništva i tijelima za zdravstvo, osiguravaju predškolski, izvanškolski odgoj i obrazovanje djece s teškoćama u razvoju, stjecanje srednjeg općeg obrazovanja, srednjeg strukovnog i višeg stručnog obrazovanja osoba s invaliditetom. sukladno individualnom programu rehabilitacije invalida.

Djeca s teškoćama u razvoju predškolska dob osiguravaju se potrebne rehabilitacijske mjere i stvaraju uvjeti za boravak u predškolskim ustanovama općeg tipa. Za djecu s invaliditetom, čije zdravstveno stanje isključuje mogućnost boravka u dječjim predškolskim ustanovama općeg tipa, stvaraju se posebne predškolske ustanove.

Ako nije moguće odgoj i obrazovanje djece s teškoćama u razvoju u općim ili posebnim predškolskim i općeobrazovnim ustanovama, prosvjetna tijela i odgojno-obrazovne ustanove osiguravaju, uz suglasnost roditelja, obrazovanje djece s teškoćama u razvoju po cjelovitom općem obrazovnom ili pojedinačnom programu. kod kuće.

Postupak odgoja i obrazovanja djece s teškoćama u razvoju kod kuće, u nedržavnim obrazovnim ustanovama, kao i iznos naknade za troškove roditelja u te svrhe, utvrđuje Vlada Ruske Federacije.

Članak 19. Obrazovanje osoba s invaliditetom

Država jamči potrebne uvjete za obrazovanje i osposobljavanje osoba s invaliditetom.

Opće obrazovanje osoba s invaliditetom provodi se besplatno kako u općim obrazovnim ustanovama opremljenim posebnim tehničkim sredstvima, ako je potrebno, tako iu posebnim obrazovnim ustanovama i regulirano je zakonodavstvom Ruske Federacije, zakonodavstvom konstitutivnih entiteta Ruske Federacije. Federacija.

Osobama s invaliditetom država osigurava osnovno opće, srednje (potpuno) opće obrazovanje, osnovno strukovno, srednje strukovno i visoko strukovno obrazovanje prema individualnom programu rehabilitacije osobe s invaliditetom.

Stručno obrazovanje osoba s invaliditetom u obrazovnim ustanovama različitih vrsta i razina provodi se u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije, zakonodavstvom konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.

Za osobe s invaliditetom kojima su potrebni posebni uvjeti za stjecanje strukovnog obrazovanja stvaraju se posebne strukovne obrazovne ustanove različitih vrsta i vrsta ili se stvaraju odgovarajući uvjeti u strukovnim obrazovnim ustanovama općeg tipa.

Stručno usavršavanje i stručno obrazovanje osobe s invaliditetom u posebnim strukovnim obrazovnim ustanovama za osobe s invaliditetom provode se u skladu s državnim obrazovnim standardima na temelju obrazovni programi prilagođen za podučavanje osoba s invaliditetom.

Organizacija obrazovnog procesa u posebnim stručnim obrazovnim ustanovama za osobe s invaliditetom regulirana je regulatornim pravnim aktima, organizacijskim i metodološkim materijalima nadležnih ministarstava i drugih federalnih izvršnih tijela.

Državne prosvjetne vlasti daju studentima besplatno ili pod povlaštenim uvjetima posebne nastavna sredstva i književnosti, kao i studentima omogućiti korištenje usluga prevoditelja znakovnog jezika.

Članak 20. Osiguranje zapošljavanja osoba s invaliditetom

Osobama s invaliditetom savezna državna tijela, državna tijela konstitutivnih entiteta Ruske Federacije jamče zapošljavanje osobama s invaliditetom kroz sljedeće posebne mjere koje doprinose povećanju njihove konkurentnosti na tržištu rada:

1) provođenje povlaštene financijske i kreditne politike u odnosu na specijalizirana poduzeća koja zapošljavaju rad osoba s invaliditetom, poduzeća, ustanove, organizacije javnih udruga osoba s invaliditetom;

2) utvrđivanje u organizacijama, neovisno o organizacijsko-pravnim oblicima i oblicima vlasništva, kvote za zapošljavanje osoba s invaliditetom i najmanjeg broja posebnih poslova za osobe s invaliditetom;

3) rezerviranje poslova za zvanja koja su najpogodnija za zapošljavanje osoba s invaliditetom;

4) poticanje otvaranja dodatnih poslova (uključujući posebne) od strane poduzeća, ustanova, organizacija za zapošljavanje osoba s invaliditetom;

5) stvaranje uvjeta za rad osoba s invaliditetom prema pojedinačnim programima rehabilitacije osoba s invaliditetom;

6) stvaranje uvjeta za poduzetničke aktivnosti osobe s invaliditetom;

7) organiziranje osposobljavanja osoba s invaliditetom za nova zanimanja.

Članak 21

Organizacijama, neovisno o organizacijsko-pravnim oblicima i oblicima vlasništva, s više od 30 zaposlenih, utvrđuje se kvota za zapošljavanje osoba s invaliditetom u postotku od prosječnog broja zaposlenih (ali ne manje od tri posto).

Javne udruge osoba s invaliditetom te poduzeća, ustanove, organizacije, poslovna društva i trgovačka društva u njihovom vlasništvu, čiji se temeljni kapital sastoji od udjela javne udruge osoba s invaliditetom, izuzeta su od obveznih kvota za zapošljavanje osoba s invaliditetom.

Izvršne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije imaju pravo uspostaviti višu kvotu za zapošljavanje osoba s invaliditetom.

Postupak utvrđivanja kvote odobravaju navedena tijela.

U slučaju neispunjenja ili nemogućnosti ispunjavanja kvote za zapošljavanje osoba s invaliditetom, poslodavci plaćaju obveznu naknadu u utvrđenom iznosu za svaku nezaposlenu osobu s invaliditetom unutar utvrđene kvote Državnom fondu za zapošljavanje Ruske Federacije. Dobivena sredstva troše se u svrhu otvaranja radnih mjesta za osobe s invaliditetom.

Na prijedlog Federalne službe za zapošljavanje Rusije, Državni fond za zapošljavanje Ruske Federacije prenosi navedene iznose organizacijama, bez obzira na organizacijske i pravne oblike i oblike vlasništva, za otvaranje radnih mjesta za osobe s invaliditetom iznad odobrene kvote. , kao i javnim udrugama osoba s invaliditetom za stvaranje specijaliziranih poduzeća (radionica, mjesta) koja zapošljavaju osobe s invaliditetom.

Članak 22

Posebna radna mjesta za zapošljavanje osoba s invaliditetom su radna mjesta koja zahtijevaju dodatne mjere za organizaciju rada, uključujući prilagodbu osnovnih i pomoćnih sredstava, tehničke i organizacijske opreme, dodatne opreme i opremanje tehničkim uređajima, uzimajući u obzir individualne mogućnosti radnika. osobe s invaliditetom.

Minimalni broj posebnih poslova za zapošljavanje osoba s invaliditetom utvrđuju izvršne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije za svako poduzeće, ustanovu, organizaciju u okviru utvrđene kvote za zapošljavanje osoba s invaliditetom.

Posebna radna mjesta za zapošljavanje osoba s invaliditetom stvaraju se na teret saveznog proračuna, proračuna konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, Državnog fonda za zapošljavanje Ruske Federacije, osim poslova za osobe s invaliditetom koje su dobile ozljede na radu ili profesionalne bolesti. Posebna radna mjesta za zapošljavanje osoba s invaliditetom koji su zadobili bolest ili ozljedu tijekom obavljanja dužnosti vojne službe ili kao posljedica prirodnih katastrofa i etničkih sukoba stvaraju se na teret saveznog proračuna.

Posebna radna mjesta za zapošljavanje invalida ozljede na radu ili profesionalne bolesti otvaraju se na teret poslodavaca koji su dužni naknaditi štetu nastalu ozljedom zaposlenicima, profesionalna bolest ili drugo oštećenje zdravlja povezano s obavljanjem radnih obveza zaposlenika.

Članak 23. Uvjeti rada invalida

Za osobe s invaliditetom I. i II. skupine utvrđuje se skraćeno radno vrijeme ne duže od 35 sati tjedno uz punu plaću.

Uključivanje osoba s invaliditetom u prekovremeni rad, rad vikendom i noću dopušteno je samo uz njihovu suglasnost i pod uvjetom da im takav rad nije zabranjen iz zdravstvenih razloga.

Osobama s invaliditetom priznaje se godišnji odmor u trajanju od najmanje 30 kalendarskih dana prema šestodnevnom radnom tjednu.

Članak 24

1. Poslodavci imaju pravo tražiti i dobiti podatke potrebne za otvaranje posebnih radnih mjesta za zapošljavanje osoba s invaliditetom.

2. Poslodavci su, u skladu s utvrđenom kvotom za zapošljavanje osoba s invaliditetom, dužni:

1) otvarati ili dodjeljivati radna mjesta za zapošljavanje osoba s invaliditetom;
2) stvara uvjete za rad invalida u skladu s individualnim programom rehabilitacije invalida;
3) na propisani način daje podatke potrebne za organiziranje zapošljavanja osoba s invaliditetom.

3. Čelnici organizacija, bez obzira na organizacijske i pravne oblike i oblike vlasništva, koji krše postupak obveznih plaćanja Državnom fondu za zapošljavanje Ruske Federacije, odgovorni su u obliku plaćanja novčane kazne: za prikrivanje ili podcjenjivanje obvezna isplata - u iznosu skrivenog ili manje plaćenog iznosa, au slučaju odbijanja zapošljavanja osobe s invaliditetom u okviru utvrđene kvote - u visini cijene radnog mjesta, koju utvrđuju izvršna tijela konstitutivnih entiteta. Ruska Federacija. Novčane kazne naplaćuju na neosporan način tijela Državne porezne službe Ruske Federacije. Plaćanje kazne ne oslobađa ih duga.

Članak 25. Postupak i uvjeti za priznavanje statusa nezaposlene osobe s invaliditetom

Nezaposleni se priznaje kao osoba s invaliditetom koja ima preporuku za rad, zaključak o preporučenoj prirodi i uvjetima rada, koji se izdaje u skladu s utvrđenom procedurom, koji nema posao, registriran je pri Saveznoj službi za zapošljavanje Rusije. kako bi pronašao odgovarajući posao i spreman je započeti ga.

Da bi donio odluku o priznavanju osobe s invaliditetom kao nezaposlene, podnosi tijelu Federalne službe za zapošljavanje Rusije, zajedno s dokumentima utvrđenim Zakonom Ruske Federacije "O zapošljavanju u Ruskoj Federaciji", individualni program za rehabilitacija osobe s invaliditetom.

Članak 26

Državna potpora (uključujući pružanje poreznih i drugih olakšica) poduzećima i organizacijama koje proizvode industrijsku robu, tehnička sredstva i uređaje za osobe s invaliditetom, osiguravaju zapošljavanje osoba s invaliditetom, medicinska pomoć, usluge u području obrazovanja, pružanje sanatorijskih i odmarališnih tretmana, osobne usluge i stvaranje uvjeta za nastavu fizička kultura i športske, rekreacijske organizacije za invalide, koje više od 30 posto svoje dobiti ulažu u projekte koji osiguravaju život invalida, u znanstveni i eksperimentalni razvoj tehničkih sredstava za rehabilitaciju invalida, kao i protetičko-ortopedska poduzeća , medicinske i industrijske (radne) radionice i pom poljoprivreda institucije tijela socijalne zaštite stanovništva, državno poduzeće "Nacionalni fond za pomoć osobama s invaliditetom Ruske Federacije" provodi se na način i pod uvjetima predviđenim zakonodavstvom Ruske Federacije.

Članak 27

Materijalna potpora osobama s invaliditetom uključuje novčane isplate po raznim osnovama (mirovine, naknade, isplate osiguranja u slučaju zdravstvenog osiguranja, isplate za naknadu štete prouzročene zdravlju i druge isplate), naknade u slučajevima utvrđenim zakonodavstvom Ruske Federacije. Federacija.

Primanje naknada i drugih novčanih isplata jedne vrste ne lišava osobe s invaliditetom prava na primanje drugih vrsta gotovinskih isplata, ako za to imaju osnove, predviđene zakonodavstvom Ruske Federacije.

Članak 28

Napomena: o pitanju socijalnih usluga za starije osobe i osobe s invaliditetom, vidi Savezni zakon br. 122-FZ od 02.08.95.

Socijalne i potrošačke usluge za osobe s invaliditetom ostvaruju se na način i na osnovama koje utvrđuju jedinice lokalne samouprave uz sudjelovanje javnih udruga osoba s invaliditetom.

Izvršna tijela konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i lokalne samouprave stvaraju posebne socijalne usluge za osobe s invaliditetom, uključujući one za dostavu hrane i industrijske robe osobama s invaliditetom, te odobravaju popis bolesti osoba s invaliditetom za koje su imaju pravo na povlaštene usluge.

Osobe s invaliditetom kojima je potrebna vanjska njega i pomoć pružaju medicinske i kućanske usluge kod kuće ili u stacionarnim ustanovama. Uvjeti za boravak osoba s invaliditetom u stacionarnoj ustanovi socijalne skrbi moraju osigurati osobama s invaliditetom mogućnost ostvarivanja njihovih prava i legitimnih interesa u skladu s ovim federalnim zakonom i pridonijeti zadovoljenju njihovih potreba.

Osobe s invaliditetom imaju pravo izrađivati i popravljati protetske i ortopedske proizvode i druge vrste protetskih proizvoda (osim zubnih proteza od plemenitih metala i drugih skupih materijala jednakih vrijednosti plemenitim metalima) na teret federalnog proračuna na način utvrđen zakonom. Vlada Ruske Federacije.

Osobe s invaliditetom su osigurane potrebna sredstva telekomunikacijske usluge, posebni telefonski aparati (uključujući i one za pretplatnike s oštećenjem sluha), javni pozivni centri za kolektivnu uporabu.

Osobe s invaliditetom ostvaruju popust od 50% za korištenje telefona i radijskog odašiljača.

Osobama s invaliditetom osigurani su kućanski aparati, tiflo-, gluho- i druga sredstva potrebna za njihovu socijalnu prilagodbu; popravak ovih uređaja i sredstava za osobe s invaliditetom obavlja se besplatno ili po povlaštenim uvjetima.

Postupak opskrbe osoba s invaliditetom tehničkim i drugim sredstvima koja olakšavaju njihov rad i život utvrđuje Vlada Ruske Federacije.

Članak 29

Osobe s invaliditetom i djeca s invaliditetom imaju pravo na liječenje u lječilištima u skladu s individualnim programom rehabilitacije osobe s invaliditetom pod povlaštenim uvjetima. Osobe s invaliditetom I. skupine i djeca s invaliditetom kojima je potrebno sanatorijsko i odmaralište imaju pravo na drugi vaučer za osobu koja ih prati pod istim uvjetima.

Osobe s invaliditetom bez rada, uključujući one u stacionarnim ustanovama socijalne zaštite, bonove za lječilišta i odmarališta izdaju besplatno organi socijalne zaštite.

Invalidi rada dobivaju bonove za lječilišta i odmarališta na mjestu rada pod povlaštenim uvjetima na teret sredstava socijalnog osiguranja.

Osobe s invaliditetom koje su pretrpjele ozljedu na radu ili profesionalnu bolest dobivaju bonove za sanatorijsko i odmarališno liječenje na teret poslodavaca koji su dužni nadoknaditi štetu zaposlenicima kao posljedicu ozljede, profesionalne bolesti ili drugog oštećenja zdravlja povezanog s tim. uz obavljanje radnih obaveza od strane zaposlenika.

Članak 30

Djeca s teškoćama u razvoju, njihovi roditelji, staratelji, staratelji i socijalni radnici njegovatelji hendikepirane djece, kao i osobe s invaliditetom, ostvaruju pravo besplatnog prijevoza u svim vrstama javnog prijevoza u gradskim i prigradskim saobraćajnicama, osim taksi vozila.

Osobama s invaliditetom omogućeno je 50% popusta na cijenu putovanja na međugradskim linijama zračnog, željezničkog, riječnog i cestovni prijevoz od 1. listopada do 15. svibnja i jednom (povratno putovanje) u ostalim razdobljima u godini. Osobe s invaliditetom I. i II. skupine i djeca s invaliditetom imaju pravo besplatnog putovanja jednom godišnje do mjesta liječenja i natrag, osim ako zakonodavstvom Ruske Federacije nisu utvrđeni povoljniji uvjeti.

Ove pogodnosti vrijede za osobu koja prati osobu s invaliditetom I. skupine ili dijete s invaliditetom.

Djeca s invaliditetom i osobe u njihovoj pratnji imaju pravo na besplatan prijevoz do mjesta liječenja (pregleda) u autobusima prigradskih i međugradskih unutarregionalnih linija.

Invalidi s odgovarajućim medicinske indikacije, ustupio auto vozila besplatno ili po povlaštenim uvjetima. Djeca s invaliditetom koja su navršila pet godina i koja pate od disfunkcije mišićno-koštanog sustava lokomotivnog sustava dobivaju vozila pod istim uvjetima s pravom upravljanja tim vozilima punoljetnih članova obitelji.

Tehnička podrška i popravak motornih vozila i drugih sredstava rehabilitacije u vlasništvu osoba s invaliditetom provode se izvan reda pod povlaštenim uvjetima i na način koji je utvrdila Vlada Ruske Federacije.

Osobe s invaliditetom, roditelji djece s teškoćama u razvoju ostvaruju naknadu troškova vezanih uz rad specijalnih vozila.\

Invalidima koji imaju odgovarajuće zdravstvene indikacije za besplatno dobivanje motornog vozila, a nisu ga dobili, a također, na njihov zahtjev, umjesto motornog vozila, ostvaruje se godišnja novčana naknada troškova prijevoza.

Postupak i uvjete davanja vozila i plaćanja naknade za troškove prijevoza utvrđuje Vlada Ruske Federacije.

Članak 31

Organizacije, bez obzira na organizacijsko-pravne oblike i oblike vlasništva, daju osobama s invaliditetom pogodnosti za plaćanje lijekova, sanatorijsko-odmarališno liječenje; o uslugama prijevoza, posudbi, stjecanju, izgradnji, primanju i održavanju stanova; za plaćanje komunalnih usluga, usluga komunikacijskih institucija, trgovačkih poduzeća, kulturno-zabavnih i sportskih i rekreacijskih ustanova u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije.

Ovaj savezni zakon čuva beneficije utvrđene za osobe s invaliditetom zakonodavstvom bivšeg SSSR-a. Naknade predviđene za osobe s invaliditetom zadržavaju se bez obzira na vrstu mirovine koju primaju.

U slučajevima kada drugi pravni akti za osobe s invaliditetom predviđaju norme koje povećavaju razinu socijalne zaštite osoba s invaliditetom u usporedbi s ovim Saveznim zakonom, primjenjuju se odredbe tih pravnih akata. Ako osoba s invaliditetom ima pravo na istu naknadu prema ovom saveznom zakonu i istovremeno prema drugom zakonskom aktu, naknada se daje ili prema ovom saveznom zakonu ili prema drugom zakonu (bez obzira na osnovu za utvrđivanje naknade).

Članak 32. Odgovornost za povredu prava osoba s invaliditetom. Rješavanje sporova

Građani i službenici koji su krivi za kršenje prava i sloboda osoba s invaliditetom odgovorni su u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije.

Sporovi o utvrđivanju invaliditeta, provedbi pojedinih programa rehabilitacije osoba s invaliditetom, provođenju posebnih mjera socijalne zaštite, kao i sporovi o drugim pravima i slobodama osoba s invaliditetom, rješavaju se pred sudom.

Poglavlje V. Javna udruženja osoba s invaliditetom

Članak 33

Javne udruge stvorene i djeluju radi zaštite prava i legitimnih interesa osoba s invaliditetom, pružanja jednakih mogućnosti s ostalim građanima, oblik su socijalne zaštite osoba s invaliditetom. Država pruža pomoć i pomoć navedenim javnim udrugama, uključujući materijalnu, tehničku i financijsku pomoć. (kako je izmijenjen Saveznim zakonom br. 5-FZ od 04.01.99.) (vidi tekst u prethodnom izdanju)

Javne organizacije osoba s invaliditetom priznaju se kao organizacije koje su osnovale osobe s invaliditetom i osobe koje zastupaju njihove interese radi zaštite prava i legitimnih interesa osoba s invaliditetom, pružanja jednakih mogućnosti s ostalim građanima, rješavanja problema socijalne integracije osoba s invaliditetom. osobe s invaliditetom, među kojima su najmanje 80 posto članovi osobe s invaliditetom i njihovi zakonski zastupnici (jedan od roditelja, posvojitelja, skrbnika ili skrbnika), te savezi (udruge) tih organizacija. (Drugi dio uveden je Saveznim zakonom br. 5-FZ od 04.01.99.)

Savezne izvršne vlasti, izvršne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, organizacije, bez obzira na organizacijske i pravne oblike i oblike vlasništva, uključuju ovlaštene predstavnike javnih udruga osoba s invaliditetom za pripremu i donošenje odluka koje utječu na interese osoba s invaliditetom. Odluke donesene u suprotnosti s ovim pravilom mogu se na sudu proglasiti nevažećima.

Poduzeća, institucije, organizacije, poslovna partnerstva i tvrtke, zgrade, strukture, oprema, prijevoz, stambeni fond, intelektualne vrijednosti, unovčiti, dionice, dionice i vrijednosni papiri, kao i bilo koju drugu imovinu i zemljišne parcele u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije.

Članak 34. Povlastice javnih udruga invalida

Država jamči pružanje povlastica za plaćanje saveznih poreza, pristojbi, carina i drugih plaćanja u proračune svih razina sveruskim javnim udrugama invalida, njihovim organizacijama, poduzećima, ustanovama, organizacijama, poslovnim društvima i partnerstvima. u njihovom vlasništvu, čiji se temeljni kapital sastoji od doprinosa tih javnih udruga osoba s invaliditetom.

Odluke o davanju povlastica javnim udrugama osoba s invaliditetom u plaćanju regionalnih i lokalnih poreza, pristojbi, pristojbi i drugih plaćanja donose tijela državne vlasti odgovarajuće razine.

Odluke o dodjeli olakšica za plaćanje saveznih poreza, pristojbi, pristojbi i drugih plaćanja regionalnim i lokalnim javnim udrugama osoba s invaliditetom mogu donijeti državna tijela odgovarajuće razine u okviru iznosa koji se pripisuju u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije svoje proračune.

Priprema i donošenje odluka o ostvarivanju ovih naknada provodi se uz obvezno sudjelovanje javnih udruga osoba s invaliditetom.

Poglavlje VI. Završne odredbe

Članak 35. Stupanje na snagu ovog federalnog zakona

Ovaj Savezni zakon stupa na snagu danom službene objave, osim članaka za koje su utvrđeni drugi datumi stupanja na snagu.

Članci 21, 22, 23 (osim prvog dijela), 24 (osim stavka 2 drugog dijela) ovog Saveznog zakona stupaju na snagu 1. srpnja 1995. godine; Članci 11. i 17., drugi dio članka 18., treći dio članka 19., točka 5. dijela drugog članka 20., prvi dio članka 23., točka 2. dijela drugog članka 24., dio drugi članka 25. ovog saveznog zakona. stupa na snagu 1. siječnja 1996.; Članci 28, 29, 30 ovog Saveznog zakona stupaju na snagu 1. siječnja 1997. godine u smislu proširenja sadašnjih beneficija.

Članci 14, 15, 16 ovog Saveznog zakona stupaju na snagu tijekom 1995-1999. Konkretne datume stupanja na snagu ovih članaka određuje Vlada Ruske Federacije.

Članak 36. Važenje zakona i drugih normativnih pravnih akata

Predsjednik Ruske Federacije i Vlada Ruske Federacije usklađuju svoje regulatorne pravne akte s ovim Saveznim zakonom.

Dok se zakoni i drugi regulatorni pravni akti koji su na snazi na području Ruske Federacije ne usklade s ovim Saveznim zakonom, zakoni i drugi regulatorni pravni akti primjenjivat će se u mjeri u kojoj nisu u suprotnosti s ovim Saveznim zakonom.

Predsjednik

Ruska Federacija

Osobe s invaliditetom i obitelji s djecom s invaliditetom kojima je potrebno poboljšati životne uvjete registrirani su i osigurani su stambeni prostori na način propisan zakonodavstvom Ruske Federacije i zakonodavstvom konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.

Pružanje stambenog zbrinjavanja na teret federalnog proračuna osobama s invaliditetom i obiteljima s djecom s invaliditetom kojima su potrebni bolji stambeni uvjeti, registriranim prije 1. siječnja 2005. godine, provodi se u skladu s odredbama članka 28.2. ovog Federalnog zakona.

Osobama s invaliditetom i obiteljima s djecom s invaliditetom kojima su potrebni bolji stambeni uvjeti i prijavljenima nakon 1. siječnja 2005. osigurava se smještaj u skladu sa stambenim zakonodavstvom Ruske Federacije.

Određivanje postupka davanja stambenih prostorija (prema ugovoru o najmu ili u vlasništvu) građanima kojima su potrebni poboljšani stambeni uvjeti, registriranim prije 1. siječnja 2005., utvrđeno je zakonodavstvom konstitutivnih subjekata Ruske Federacije.

Stanovi se osiguravaju osobama s invaliditetom, obiteljima s djecom s invaliditetom, uzimajući u obzir zdravstveno stanje i druge okolnosti vrijedne pažnje.

Osobama s invaliditetom može se omogućiti stambeno zbrinjavanje temeljem ugovora o socijalnom najmu ukupne površine veće od stope osiguranosti po osobi (ali ne više od dva puta), pod uvjetom da boluju od težih oblika kronična bolest prema popisu koji je utvrdilo federalno izvršno tijelo koje je ovlastila Vlada Ruske Federacije.

Utvrđuje se naknada za stan (plaćanje socijalne najamnine, kao i za održavanje i popravak stana) koja se daje osobi s invaliditetom prema ugovoru o socijalnom najmu iznad norme za osiguranje površine stambenih prostorija. na temelju zauzete ukupne površine stambenog prostora u jedinstvenom iznosu, uzimajući u obzir pružene pogodnosti.

Stambene prostorije u kojima borave osobe s invaliditetom opremljene su posebnim uređajima i uređajima prema individualnom programu rehabilitacije ili habilitacije osobe s invaliditetom.

Osobe s invaliditetom koje žive u organizacijama socijalne skrbi koje pružaju socijalne usluge u stacionarnom obliku i žele dobiti stan prema socijalnom ugovoru o radu podliježu prijavi za poboljšanje stambenih uvjeta, bez obzira na veličinu zauzetog područja i stambeno im je osigurano na jednak način. na temelju drugih osoba s invaliditetom.

Djeca s invaliditetom koja žive u organizacijama socijalne skrbi koje pružaju socijalne usluge u stacionarnom obliku, a koja su siročad ili su ostala bez roditeljskog staranja, s navršenih 18 godina života podliježu izvanrednom osiguranju stambenog prostora, ako je individualni program za rehabilitacija ili habilitacija osobe s invaliditetom omogućuje joj samoposluživanje i vođenje samostalnog života.

Stambene prostorije državnog ili općinskog stambenog fonda, koje koristi osoba s invaliditetom na temelju ugovora o radu, kada je osoba s invaliditetom smještena u organizaciju socijalne službe koja pruža socijalne usluge u stacionarnom obliku, dužna je zadržati šest mjeseca.

U posebno opremljene stambene prostore državnog ili općinskog stambenog fonda, u kojima žive osobe s invaliditetom temeljem društvenog ugovora o radu, nakon otpuštanja, prije svega se naseljavaju druge osobe s invaliditetom kojima je potrebno poboljšati životne uvjete.

Invalidima i obiteljima s djecom s invaliditetom pripada naknada troškova stanovanja i komunalnih usluga u iznosu od 50 posto:

Plaćanje najamnine i održavanja stambenih prostora, što uključuje plaćanje usluga, rad na upravljanju stambenom zgradom, za održavanje i tekuće popravke zajedničke imovine u stambena zgrada, na temelju ukupne površine koju zauzimaju stambeni prostori državnih i općinskih stambenih fondova;

Naknade za hladna voda, tople vode, električne energije utrošene za održavanje zajedničke imovine u stambenoj zgradi, kao i za odvodnju otpadnih voda radi održavanja zajedničke imovine u stambenoj zgradi, neovisno o vrsti stambenog fonda;

Plaćanje komunalnih usluga izračunava se na temelju količine potrošene komunalne usluge, utvrđene očitanjima mjernih uređaja, ali ne više od standarda potrošnje odobrenih na način propisan zakonodavstvom Ruske Federacije. U nedostatku navedenih mjernih uređaja, plaćanje komunalnih usluga izračunava se na temelju standarda potrošnje komunalnih usluga, odobrenih u skladu s postupkom utvrđenim zakonodavstvom Ruske Federacije;

Plaćanje troškova goriva kupljenog u granicama utvrđenim za prodaju stanovništvu, te usluge prijevoza za isporuku ovog goriva - kada žive u kućama koje nemaju centralno grijanje.

Invalidi I. i II. skupine, djeca s invaliditetom, građani s djecom s invaliditetom ostvaruju naknadu za plaćanje doprinosa za remont zajedničke imovine u stambenoj zgradi, ali ne više od 50 posto navedenog doprinosa, obračunatog na osnova minimalnog doprinosa za kapitalne popravke za jedan četvorni metar ukupne stambene površine mjesečno, utvrđena regulatorom pravni akt subjekt Ruske Federacije i veličina regionalnog standarda normativnog područja stana koji se koristi za izračun subvencija za plaćanje stanova i komunalnih usluga.

Mjere socijalne potpore za plaćanje računa za komunalne usluge pružaju se osobama koje žive u stambenim prostorima, bez obzira na vrstu stambenog fonda, i ne odnose se na slučajeve primjene povećanja koeficijenata za standarde potrošnje komunalnih usluga koje je utvrdila Vlada Ruske Federacije.

Osobe s invaliditetom i obitelji s invaliditetom imaju pravo na dobivanje zemljišnih čestica prvenstveno za individualnu stambenu izgradnju, poljoprivredu i vrtlarstvo.

Sudska praksa prema članku 17. Saveznog zakona od 24. studenog 1995. br. 181-FZ

Rješenje od 1. listopada 2019. u predmetu br. A51-12181/2019.

U skladu sa saveznim ciljanim programima, ali samo na način iu slučajevima predviđenim saveznim zakonima. Ustavni sud Ruske Federacije također je naveo da dio 3. članka 17. Zakona od 24. studenog 1995. br. 181-FZ „O socijalnoj zaštiti osoba s invaliditetom u Ruskoj Federaciji“, koji je po svojoj prirodi referentna norma, primjenjuje se u sustavnom odnosu s odredbama stambenog ...

Rješenje od 1. listopada 2019. godine u predmetu br. A24-7810/2018.

Arbitražni sud Kamčatskog kraja (AC Kamčatskog kraja)

O potrebi oslobađanja zemljišna parcela iz nestacionarnog trgovačkog objekta, kao i za prijenos zemljišne čestice pod aktom. Navedenu obavijest primio je A.F. Patlai. 11.01.2016. 17 . Dana 08.2016., na temelju prijave uprave gradskog naselja Elizovsky, Ured Rosreestra za Kamčatski teritorij napravio je unos br. 41-41/001/41/999/001/2016-390/1 o raskidu .. .

Rješenje br. 3A-146/2019 3A-146/2019~M-280/2019 M-280/2019 od 19.09.2019., u predmetu br. 3A-146/2019

Regionalni sud u Čeljabinsku (regija Čeljabinsk) - Građanski i upravni

Stambena zgrada nakon čije je izgradnje investitor pristao sudjelovati na dražbi okružne uprave za kupnju stanova. Odlukom Krasnoarmejskog okružnog suda Čeljabinske regije od 17. kolovoza 2018. upravi je uskraćena odgoda izvršenja ovog sudskog akta. Dana 22. listopada 2018. i 07. prosinca 2018. godine održale su se elektroničke dražbe uprave na...

Rješenje od 17. rujna 2019. godine u predmetu br. A51-25561/2018.

Arbitražni sud dalekoistočnog okruga (FAS DO)

... ARBITRAŽNI SUD DALEKOISTOČNOG OKRUGA Puškina ul., 45, Khabarovsk, 680000, službena web stranica: www.fasdvo.arbitr.ru RJEŠENJE Khabarovsk 17. rujna 2019. br. F03-3467/2019 Izreka rješenja najavljeno je 12. rujna 2019. Cjeloviti tekst rezolucije izrađen je 17. rujna 2019. godine. Arbitražni sud Dalekoistočnog okruga u...

Rješenje od 17. rujna 2019. godine u predmetu br. A51-2298/2019.

Arbitražni sud Primorskog teritorija (AC Primorski teritorij)

... ARBITRAŽNI SUD DALEKOISTOČNOG OKRUGA Puškinova ulica, 45, Khabarovsk, 680000, službena web stranica: www.fasdvo.arbitr.ru RJEŠENJE Khabarovsk 17. rujna 2019. Br. F03-3875/2019 Izreka rješenja najavljeno je 12. rujna 2019. Cjeloviti tekst rezolucije izrađen je 17. rujna 2019. godine. Arbitražni sud Dalekoistočnog okruga u...

Rješenje od 3. rujna 2019. godine u predmetu br. A82-23557/2017.

Arbitražni sud okruga Volga-Vyatka (FAS VVO)

75, 114, 132 Ustava Ruske Federacije, članci 8, 12, 15, 16, 393, 1069 Građanskog zakona Ruske Federacije, članci 51, 58 Stambenog zakona Ruske Federacije, članci 17, 28.2 Saveznog zakona od 24. studenog 1995. br. 181-FZ "O socijalnoj zaštiti osoba s invaliditetom u Ruskoj Federaciji" (u daljnjem tekstu: Zakon o socijalnoj zaštiti osoba s invaliditetom), stavci 3-5. pravila...

Od 01.01.2016., glavne odredbe Zakona 419 FZ (od 01.12.2014.) o socijalnoj zaštiti takvih segmenata stanovništva kao što su invalidi, odnosno oni s određenim ograničenjima (fizičkim ili mentalnim, pretrpljenim kao posljedica bolesti, ozljeda, urođenih) stupaju na snagu. To je omogućilo stvaranje potrebnog pravnog okvira za stvaranje ugodnog, pristupačnog okruženja za osobe s invaliditetom.

Ključne točke Saveznog zakona 419: 4 glavna koraka u 2016

Novi zakon o osobama s invaliditetom iz 2016. postao je savršeniji nastavak Saveznog zakona 181, koji je do ove godine bio na snazi 15-ak godina (usvojen je 24. studenog 1995.) i više nije u potpunosti zadovoljavao stvarne uvjete i potrebe građani s invaliditetom. funkcionalni poremećaji, ograničenje mogućnosti. Novi zakon nudi dodatna jamstva i više mogućnosti, uvodi nove pojmove (primjerice habilitacija), definira uvjete za stjecanje invaliditeta.

Izmjene u postupku utvrđivanja invaliditeta

Novi Zakon o osobama s invaliditetom uspostavlja novi pristup definiciji invaliditeta. Prema statistici, početkom 2015. godine u Rusiji je bilo oko 13 milijuna osoba s invaliditetom, od čega 605.000 djece. Ranije su se za utvrđivanje kategorije i skupine djece koristila dva takva koncepta: invaliditet, stupanj funkcionalni poremećaji. Ali od ove godine dijete se jednostavno prepoznaje kao invalid, a zatim se dodjeljuje individualni rehabilitacijski ili habilitacijski program oporavka.

Grupa se dodjeljuje ovisno o težini funkcionalnih poremećaja, njihovoj postojanosti, odnosno utvrđuje se objektivnom procjenom (prema odjeljku III novog saveznog zakona), što se lako potvrđuje tijekom liječničkog pregleda. Ovaj sustav će se koristiti za utvrđivanje invaliditeta ne samo kod djece, već i kod odraslih, čime će program oporavka biti uistinu učinkovit.

Novi koncept "habilitacije" i individualni programi

Donesenim Zakonom o socijalnoj zaštiti invalida predlaže se i novi pojam koji dosad nije korišten - habilitacija. Za razliku od koncepta vraćanja izgubljenih sposobnosti, habilitacija podrazumijeva formiranje sposobnosti i vještina za društvene, profesionalne i kućanske aktivnosti, koje bolesnik iz niza razloga nema. Izrada individualnih programa na temelju ovog novog koncepta omogućuje uklanjanje/kompenzaciju postojećih ograničenja, normalnu integraciju bolesnika u društvo.

Kao alati za pojedinačne programe koriste se sljedeće metode: liječenje u toplicama, rekonstruktivna kirurgija, protetika, socijalna ili medicinska prilagodba, terapija vježbanjem i više. Studije pokazuju da je habilitacija najčešće potrebna djeci s intelektualnim teškoćama. To omogućuje ne samo formiranje potrebnih svakodnevnih i društvenih vještina, već i omogućavanje normalnog života osoba s invaliditetom.

Izrada pojedinačnih programa, određivanje zdravstvenih ustanova koje pružaju te usluge, vođenje evidencije o obavljenim aktivnostima uređeni su čl. 1 točka 2, čl. 5, stav 10 Saveznog zakona 419.

Federalni registar

Prema čl. 5. st. 5. novog zakona, od 2016. godine vodit će se matične knjige s podacima o svim građanima s invaliditetom ili funkcionalnim oštećenjima, preporukama za habilitaciju, rehabilitaciju, poduzetim mjerama socijalne zaštite, uključujući i isplaćena sredstva. Operater novi sustav govorit će Ministarstvo rada, koje će dobiti sve potrebne informacije od liječničkih organizacija i izvršne, regionalne vlasti. Koje su prednosti provedbe ovog programa? Upravo će ona u potpunosti sagledati potrebe građana hendikepiran, pravilno distribuirati pomoć i kreirati individualne programe oporavka.

Okruženje bez barijera

Još jedna novost koju predlaže Savezni zakon o osobama s invaliditetom je stvaranje okruženja bez barijera, odnosno potrebnih uvjeta za integraciju u društvo, pristup informacijama i društvenoj infrastrukturi. Od 2016. obvezne su mjere za organiziranje ugodnih uvjeta za osobe s invaliditetom.

Primjerice, signali semafora moraju biti duplicirani zvučnim signalima, u jedinicama lokalne samouprave sve potrebne informacije za osobe oštećena vida bit će davane na Brailleovom pismu, osigurana je besplatna pratnja na javnim mjestima, nesmetano korištenje javnog prijevoza i druge mjere. Redoslijed takvih događaja naveden je u čl. 26, dio 3, čl. 5. st. 12. čl. 17 (pristup ulazima stambene zgrade). Kazne za nepoštivanje zakona u smislu osiguranja integracije osoba s invaliditetom predviđene su Zakonom o upravnim prekršajima Ruske Federacije, čl. 9.13.