1.2 Dualističke i parlamentarne monarhije

Dualističke i parlamentarne monarhije smatraju se varijantama ustavne monarhije.

U dualističkoj monarhiji postoji ustav (često ga postavlja i monarh), parlament, bez čijeg se sudjelovanja ne mogu donositi zakoni. Međutim, vladu (kabinet ministara) imenuje monarh i odgovorna je samo njemu, ali ne i parlamentu. Zapravo, u takvoj monarhiji, kao rezultat utjecaja tradicije, uloge osobnosti monarha, kao i drugih, uključujući vjerske, čimbenike, moć kralja je čak i veća od one utvrđene ustavom. Primjeri dualističkih monarhija su Maroko, Nepal, Jordan. Monarsi ovih zemalja više su puta raspuštali svoje parlamente. Ponekad ustav predviđa da parlament izglasa nepovjerenje vladi, ali to je formalnost: umjesto ostavke vlade, kralj se može ne složiti s odlukom parlamenta ili je čak raspustiti.

U parlamentarnoj monarhiji postoji ustav donesen demokratskim putem (iznimno, Velika Britanija nema niti jedan ustavni akt, a neke od ustavnih akata monarsi su sami objavili u različito vrijeme). Parlament ima zakonodavnu vlast. Obično se njegov donji dom bira, a gornji dom imenuje monarh. Monarh je šef države, ali obično ne sudjeluje u vlasti. Japanski ustav, koji je na snazi ​​od 1947., to mu izričito zabranjuje; u drugim zemljama (kao u Ujedinjenom Kraljevstvu), vlast monarha ograničena je na temelju konvencionalnih normi koje su se razvile kao stvar običaja tijekom državne prakse.

Vlada u parlamentarnoj monarhiji odgovorna je samo parlamentu. Istina, prema ustavu obično ga imenuje monarh, ali samo iz stranke koja je pobijedila na sljedećim parlamentarnim izborima.

Monarhovo pravo veta također je ograničeno. Na primjer, u Velikoj Britaniji je samo odložna i ne primjenjuje se od vladavine Georgea II. U Japanu car uopće nema pravo veta. Poseban oblik parlamentarne monarhije postoji u nekim državama članicama britanskog Commonwealtha. Kao što je gore spomenuto, u njima se kraljica Velike Britanije smatra šefom države, ali je predstavlja generalni guverner. Ponekad generalnog guvernera bira parlament ili ga preporučuje vlada, a tek onda ga potvrđuje kraljica.

Dualistička monarhija povijesno je prijelazni oblik od apsolutne do parlamentarne monarhije. Ako u apsolutnoj monarhiji nema ustava i parlamenta, nema ni podjele vlasti...

Vrste monarhija u suvremenom svijetu

Parlamentarna monarhija je progresivniji tip ustavne monarhije. Karakterizira ga činjenica da monarh nominalno obavlja svoje funkcije. U parlamentarnoj monarhiji, kralj vlada...

Vrste monarhija u suvremenom svijetu

Već sam ranije spomenuo da su glavna obilježja monarhije nasljedni red popunjavanja državnih funkcija i njezina neodgovornost ...

Dualistička monarhija je povijesno izvorna inačica ustavne (ograničene) monarhije...

Tipovi monarhijskog oblika vladavine u stranim zemljama

Parlamentarna monarhija, kao druga varijanta ograničene monarhije, nastaje u državama koje su prešle na industrijski sustav, te u opći pogled karakterizira slabljenje moći monarha ...

Ugovor bankovni depozit(polog)

sigurnosni papir je isprava koja sadrži podatke o imovinskim (obveznim) pravima. Ispravom se utvrđuju takva prava, pa prijenos isprave povlači za sobom i prijenos prava ...

Monarhija i njezine značajke

Organizacija najviših tijela državne vlasti, njihov ustroj, nadležnost, redoslijed formiranja u suvremenim zemljama otkrivaju primjetnu raznolikost ...

Monarhija i njezine značajke

Povijest poznaje mnoge varijante monarhije, mi ćemo analizirati samo one glavne, grupirane po raznim osnovama. Prema opsegu ograničenja razlikuju se sljedeće vrste monarhija: apsolutne i ustavne. Apsolutna monarhija je monarhija...

Monarhija kao oblik vladavine

Glavna obilježja klasičnog monarhijskog oblika vladavine su: postojanje jedinog poglavara države ...

Pošaljite svoj dobar rad u bazu znanja jednostavno je. Koristite obrazac u nastavku

Studenti, diplomanti, mladi znanstvenici koji koriste bazu znanja u svom studiju i radu bit će vam vrlo zahvalni.

Objavljeno na http:// www. sve najbolje. hr/

na temu: "Dualističke monarhije svijeta"

Sadržaj

  • Monarhija
  • Dualizam u povijesti
  • Dualizam u povijesti
  • Monako
  • Maroko
  • Ustav
  • Parlament
  • Lokalna vlast
  • Pravosudni sustav
  • Lokalna vlast
  • Pravosudni sustav
  • Jordan
  • Tajland
  • Malezija
  • Zaključak

Monarhija

Monarhija(lat. Monarchia od dr. - grč. MpnbschYab - "autokracija": mnpt - "jedinstven, jedinstven" i? schYu - "uprava, vlast") - oblik vladavine u kojem je vrhovna državna vlast djelomično ili u cijelosti u vlasništvu jedne osobe. - monarh (kralj, kralj, car, princ, vojvoda, nadvojvoda, sultan, emir, kan, faraon i dr.) i u pravilu se nasljeđuje.

dualističkimonarhija- oblik vladavine u kojem monarh zadržava potpuni nadzor nad izvršnom vlašću (osobito imenuje njemu odgovorne ministre).

dualističkimonarhija(lat. Dualis - dvojan; engl. Dual monarchy) - ustavna monarhija u kojoj je vlast monarha ograničena ustavom, ali monarh formalno i faktički zadržava široke ovlasti vlasti.

Dualistička monarhija je vrsta ustavne monarhije.

ustavnamonarhija- monarhija u kojoj je vlast monarha ograničena tako da u sferi državne vlasti on nema vrhovne ovlasti. Pravna ograničenja moći monarha mogu biti sadržana u višim zakonima, kao što su statuti, ili u prethodnim odlukama koje donose vrhovni sudovi. bitna značajka ustavne monarhije je da je status monarha ograničen ne samo formalnopravno, nego i faktički. U dualističkoj monarhiji, uobičajeni pravni način ograničavanja moći monarha je dekret da nijedna njegova zapovijed nije valjana dok je ne potvrdi odgovarajući ministar. Istodobno, ministri su odgovorni samo samom monarhu, a on ih imenuje ili smjenjuje. U takvim državama obveza monarha na poslušnost parlamentu u zakonodavnoj sferi osigurana je pravom parlamenta da izglasava (glasuje, daje (daje) glas za ili protiv nečega (u skupštini, parlamentu)) proračun.

Dualizam u povijesti

Znakovi dualističke monarhije

1. prisutnost, uz monarha, drugih viših tijela - parlamenta i vlade (što je neuobičajeno za apsolutnu monarhiju);

2. imenovanje članova parlamenta (ili jednog od njegovih domova) od strane monarha (za razliku od parlamentarne monarhije, gdje parlament bira narod);

Ako je parlament jednodoman, onda je 50% zastupnika biralo stanovništvo, što bi u parlament poslalo buržoaziju, a 50% zastupnika imenovao je monarh – oni su konzervativne orijentacije, tj. da se sačuva stari poredak.

3. monarh obavlja funkcije pravog državnog poglavara.

4. Vlada je po ustavu odgovorna parlamentu. Ali u praksi, on je odgovoran monarhu.

Značajke dualističke monarhije

Formalno pravno odvajanje država vlasti između monarha i parlamenta. Izvršni vlast je u rukama monarha, zakonodavna- kod parlament.

Razdvajanjevlasti- politička i pravna teorija, prema kojoj državna vlast treba biti podijeljena između međusobno neovisnih (ali po potrebi i kontrolirajućih) grana: zakonodavne, izvršne i sudske. Predložio John Locke. Pojam je uveo Charles-Louis de Montesquieu (1689-1755).

Izvršnivlast- jedna od vrsta neovisne i neovisne javne vlasti u državi, koja je skup ovlasti za upravljanje javnim poslovima. Dakle, izvršna vlast je sustav državnih tijela koja ostvaruju te ovlasti.

Zakonodavnavlast- Zakonodavna vlast. U državama u kojima postoji dioba vlasti, zakonodavnu vlast ima posebno državno tijelo koje razvija zakonodavstvo.

Parlament ( Engleski Sabor, fr. Parlement, od parler - govoriti) - najviše predstavničko i zakonodavno tijelo u državama u kojima je uspostavljena dioba vlasti.

NA dualistički monarhija uobičajeni pravni način ograničavanja moći monarha je dekret da nijedna njegova zapovijed nije važeća dok je ne potvrdi odgovarajući ministar. Istodobno, ministri su odgovorni samo samom monarhu, a on ih imenuje ili smjenjuje. U takvim državama obveza monarha na poslušnost parlamentu u zakonodavnoj sferi osigurana je pravom parlamenta da izglasava (glasuje, daje (daje) glas za ili protiv nečega (u skupštini, parlamentu)) proračun.

Dualizam u povijesti

Dualizam je karakterističan za doba prijelaza iz feudalizma u kapitalizam.

Dualističke monarhije bile su uobičajene u kasnom 19. i ranom 20. stoljeću. (u razdoblju buržoasko-demokratskih revolucija) u vrijeme kada monarsi više nisu mogli zadržati oblik vladavine u vidu apsolutne monarhije, a buržoazija još nije bila dovoljno jaka da preuzme vlast u svoje ruke.

Dualistička monarhija je kompromis između rastuće buržoazije i feudalaca koji gube tlo pod nogama.

U dualističkoj monarhiji moć monarha je ograničena, ali ne značajno.

Rusko Carstvo kao dualistička monarhija postojalo je 1905.-1917. Dualističke monarhije bile su i Njemačka (1871. - 1918.) i Japan (u zadnjoj trećini 19. stoljeća).

Dualistička monarhija bila je i Austro-Ugarska.

dualističkimonarhijausuvremenisvijet:

Dualističke monarhije u modernom svijetu uključuju Monako, Maroko, Jordan, Tajland, Malezija.

Monako

Oblik vladavine Monaka je ustavna monarhija, s nekim sekundarnim znakovima dualizma. Poglavar države je princ.

Državno ustrojstvo zemlje uređeno je ustavom koji je stupio na snagu 17. prosinca 1962. godine. Ustav, naime, iako proklamira načelo diobe vlasti, vlast kneza je apsolutna (ne može se ničim i nikim ograničiti). Godine 2002. revidiran je ustav kneževine. Službeno su donekle proširene ovlasti zakonodavnog tijela (Narodnog vijeća).

Prema ustavu iz 2002., Monako je "nasljedna i ustavna monarhija". Zakonodavna vlast u zemlji podijeljena je između šefa države, koji je vlasnik zakonodavne inicijative, i parlamenta (Nacionalnog vijeća) koji o njima donosi zakone.

Državni poglavar je knez, koji zastupa kneževinu u odnosima s drugim državama, postavlja prijedloge zakona, provodi u dogovoru s Narodnim vijećem potpunu ili djelomičnu reviziju ustava, ima pravo pomilovanja, amnestije, nagrada. i dodjeljivanje monegaškog državljanstva. Princ od Monaka od 9. svibnja 1949. - Rainier III (Louis Henri Maxence Bertrand) iz dinastije Grimaldi, rođen 1923., unuk princa Louisa II. Diplomirao je na Sveučilištu Hastings u Velikoj Britaniji i Sveučilištu Montpellier (Francuska), 1944.-1945. služio je u francuskoj vojsci s činom pukovnika. Umro 6. travnja 2005.

Princ ima Krunsko vijeće, koje je osmišljeno da pomaže šefu države u provedbi niza ustavnih prerogativa i savjetuje ga o pitanjima koja utječu na interese države. On daje mišljenja o nacrtima zakona i uredbi koje mu knez podnosi na razmatranje.

Parlament Monaka - Nacionalno vijeće, koje se sastoji od 24 člana izabranih na 5 godina općim pravom glasa građana Monaka oba spola koji imaju najmanje 18 godina. 16 članova Nacionalnog vijeća bira se većinskim, a 8 razmjernim sustavom glasovanja. Saborski zastupnici donose zakone i proračun Kneževine; za izmjenu ustava potrebno je najmanje 2/3 glasova. Nacionalno vijeće može raspustiti šef države uz suglasnost Vladinog vijeća, ali novi izbori moraju se raspisati bez odgode. Vlada zemlje nije odgovorna Nacionalnom vijeću.

Izvršna vlast dolazi od kneza. Upravu obavlja državni ministar, kojeg predstavlja i imenuje šef države. Državnom ministru pomaže Vladino vijeće na čijem je čelu sastavljeno od savjetnika odgovornih za upravljanje specijaliziranim odjelima. Ministar i članovi vijeća odgovorni su knezu za upravu kneževine. U dužnosti vlade spadaju: izrada nacrta zakona i njihovo podnošenje knezu, provođenje zakona, upravljanje upravnim i javnim službama, izdavanje ministarskih uredbi i uredbi glede provedbe zakona i kneževskih odredbi, zapovijedanje snagama reda i policije, vođenje inozem. politika, itd.

Po tradiciji, mjesto državnog ministra obnaša francuski državljanin kojeg odabire princ između tri osobe koje predlaže francuska vlada. Od siječnja 2000. Patrick Leclerc, član stranke Monegaške nacionalne demokratske unije, imenovan je državnim ministrom na 5 godina.

Zakonodavna vlast u Monaku pripada princu, ali on je u potpunosti delegira na sudstvo, djelujući u njegovo ime. Pravosudni sustav temelji se na francuskom kodeksu zakona. Sastoji se od sudova prvog stupnja, sudova pravde i žalbenih sudova. Postoji i Vrhovni sud, koji se sastoji od pet članova i dva asesora koje imenuje knez na vrijeme od četiri godine na prijedlog Narodnog vijeća.

Administrativno, Kneževina se sastoji od četiri četvrti, koje odgovaraju gradovima koji je čine.

Monako ima policiju, ali nema svoju vojsku, osim Kraljevske garde koja se sastoji od 65 ljudi. Pitanja obrane su u nadležnosti Francuske.

Maroko

Moderna Kraljevina Maroko ustavna je monarhija s razvijenim aparatom unutarnje sigurnosti, tradicionalnim monarhijskim institucijama, parlamentom i labavo strukturiranim sustavom političkih stranaka.

Monarh

Politički sustav Maroka karakteriziraju prije svega neograničene ovlasti kralja u odnosu na vlade i nominalni opseg ovlasti premijera. Država je zabranila kritičke izjave o članovima kraljevske obitelji, konceptu monarhije, imovini kralja i pravu Maroka na teritorij Zapadne Sahare.

Moć monarha u Maroku temelji se na sustavu vlasti u kojem priznanje vjerske superiornosti kralja i podređenost njemu kao Amiru al-Mu "umininu (poglavaru vjernih muslimana) služi kao osnova za osobnu autoritarna kontrola plemstva i stanovništva u cjelini. U skladu s člankom 2. marokanskog ustava, kralj je priznat kao vjerski poglavar zemlje i "vrhovni predstavnik nacije, simbol njezina jedinstva, jamac snage i opstojnosti države." Kralj je najvažnija figura u sustavu vlasti i života marokanskog društva, a monarhija nosi glavni teret politička moć. Državna religija Maroka je islam.

Ustav

Temelji života Kraljevine Maroko sadržani su u ustavu koji je prvi proglasio kralj Hassan II 1962., godinu dana nakon preuzimanja prijestolja. Godine 1970. na tekst ustava uneseno je više amandmana. Kao rezultat drugog referenduma, održanog u rujnu 1972., uneseni su amandmani na tekst ustava, proširujući ovlasti parlamenta i premijera.

Kao rezultat ustavnih amandmana 1997. godine, u zemlji je formiran dvodomni parlament, a birači su mogli aktivnije utjecati na izbore vladajućih tijela na nacionalnoj i lokalnoj razini.

Izvršnu vlast u zemlji obnaša premijer kojeg imenuje kralj. Premijer je na čelu Vijeća ministara i formalno ima pravo sam birati ministre, no ipak je imenovanje ključnih ministara u rukama kralja. Osim toga, kralj ima pravo vršiti kontrolu nad zemljom uz pomoć dekreta.

Parlament

Parlament u Maroku postoji od 1956. Godine 1997. formiran je dvodomni parlament koji se sastoji od gornjeg Doma vijećnika (270 mjesta) i Donjeg doma Zastupnika (325 mjesta). Zastupnici gornjeg doma biraju se na mandat od devet godina posrednim glasovanjem s lista gradskih i seoskih vijeća, Gospodarske komore, industrijskih, obrtničkih i drugih sindikata. Članovi donjeg doma biraju se na petogodišnji mandat općim glasovanjem.

Lokalna vlast

Pravosudni sustav

Nadležnost Sabora je: usvajanje godišnjeg proračuna, koji donosi kralj, odobravanje sastava kabineta ministara, raspravljanje o prijedlozima zakona koje vlada podnosi Saboru, provedba zakonodavne djelatnosti i formiranje odbora za razna pitanja. Marokanski parlament, u kojem od ranih 1960-ih većina mjesta pripada predstavnicima prokraljevskih stranaka, obično se nije usuđivao inicirati donošenje važnijih zakona i sve do 1997. samo je mehanički odobravao prijedloge vlade.

Lokalna vlast

Administrativno-teritorijalna podjela Maroka na provincije, distrikte, kaidate i zajednice sačuvana je još od vremena francuskog protektorata. Najveći gradovi, Casablanca-Mohammedia i Rabat-Sale definirani su kao vilaje i podijeljeni su na prefekture. Od 1994. sustav prefektura uveden je iu drugim gradovima, primjerice u Oujdi, Agadiru, Tetouanu. Gradovi su podijeljeni na okruge. Lokalnu vlast vrše službenici Ministarstva unutarnjih poslova: u pokrajinama - guverneri, u gradovima - gradonačelnici, u okruzima - kaidi.

Pravosudni sustav

Marokanski zakon nosi pečat muslimanskog, tradicionalnog plemenskog i francuskog pravosudnog sustava. Značajan dio članaka kodeksa trgovačkog i upravnog prava Maroka posuđen je iz francuskih kodeksa, dok pitanja osobnog statusa muslimana rješavaju šerijatski sudovi.

Pravosudni sustav Maroka uključuje lokalne sudove koji djeluju u svakoj zajednici ili urbanom području, regionalne sudove, žalbene sudove i Vrhovni sud u Rabatu. Postoji i sustav vojnih sudova. Vrhovni sud pravde razmatra zlouporabe dužnosnika. Sudac u Maroku može postati samo državljanin zemlje, jezik sudskog postupka je arapski, a suđenje obično vodi jedan sudac.

Jordan

Jordan je dualistička monarhija, što je zapisano u Ustavu usvojenom 8. siječnja 1952. godine. Isključiva vlast koncentrirana je u rukama kralja i njegova vijeća ministara. Kralj potpisuje sve zakone, njegovo pravo veta može se nadjačati dvotrećinskom većinom glasova oba doma Narodne skupštine. On svojim dekretima imenuje sve suce, odobrava promjene Ustava, objavljuje rat i zapovijeda oružanim snagama. Vijeće ministara, na čelu s premijerom, imenuje kralj, koji može smijeniti pojedine ministre na zahtjev premijera.

Ustav predviđa tri vrste sudova: građanske, vjerske i posebne. Administrativno, Jordan je podijeljen na 12 guvernata, čije guvernere imenuje kralj. Oni su jedini voditelji svih odjela uprave i razvojnih projekata na područjima koja su im povjerena.

Kraljevska vojska također je pod kontrolom kralja.

Na snazi ​​je Ustav iz 1952. (s izmjenama i dopunama; prije su bili na snazi ​​ustavi iz 1928. i 1946.). Oblik vladavine Jordana je ustavna dualistička monarhija. Politički režim je umjereno autoritaran. Nacionalna povelja, usvojena 1990. godine, postavila je temelje za demokratizaciju zemlje. Jordan je proglašen ustavnom državom koja poštuje vladavinu prava i crpi svoj legitimitet iz "slobodne volje naroda". Godine 1991. ukinuto je izvanredno stanje koje je bilo na snazi ​​od 1967., a 1992. dopušteno je djelovanje političkih stranaka (koje su bile zabranjene još 1957.).

Zakonodavnu vlast imaju kralj i Narodna skupština koja se sastoji od Senata i Zastupničkog doma. Članove Senata (40 mjesta) imenuje kralj na mandat od 4 godine (članstvo se obnavlja za polovicu svake 2 godine). Članovi Zastupničkog doma (80 mjesta) biraju se neposrednim općim izborima. Izborni zakon dodjeljuje dio mjesta manjinama: 6 mjesta - za beduine (autohtone stanovnike zemlje), 3 mjesta za Čerkeze i Čečene, 9 mjesta - za kršćane.

Šef države je kralj, koji ima široku zakonodavnu i izvršnu vlast. Kralj je vrhovni zapovjednik kopna, mornarice i zračne snage; on potvrđuje zakone i provodi ih.

Ustav iz 1952. daje kralju pravo da: objavi rat i zaključi mir; ratificiranje ugovora i sporazuma; imenovanje izbora u Zastupnički dom; saziv Narodne skupštine; raspuštanje Zastupničkog doma; raspuštanje Senata ili razrješenje bilo kojeg senatora iz njegovog članstva; imenovanje članova Senata, kao i predsjednika Senata i prihvaćanje njegove ostavke; uvođenje, dodjeljivanje i oduzimanje civilnih i vojnih činova, naslova i počasnih naziva, dodjela ordena i odličja; pomilovanje ili poništenje sudske presude; potvrda smrtne presude koju je izrekao sud.

Izvršnu vlast obnašaju kralj i vlada (Ministarsko vijeće) na čelu s premijerom. Kralj imenuje predsjednika vlade, razrješava ga dužnosti ili prihvaća njegovu ostavku; imenuje (na prijedlog predsjednika Vlade) ministre, razrješava ih ili prihvaća njihovu ostavku.

Sve odluke Vijeća ministara potpisuju premijer i ministri i, ako je to predviđeno Ustavom i zakonom, podnose se kralju na odobrenje.

Predsjednik Vlade i ministri kolektivno su odgovorni Zastupničkom domu za provedbu javne politike zemljama. Osim toga, svaki ministar je za rad svog ministarstva odgovoran Zastupničkom domu. Ustav zahtijeva da svaki novi kabinet podnese program svojih aktivnosti Zastupničkom domu. Ako Dom izglasa nepovjerenje, Kabinet mora podnijeti ostavku.

Tajland

Kraljevina Tajland je država uređena po sustavu nasljedne ustavne monarhije s elementima dualizma. Šef države je kralj Tajlanda. Dugo vremena, od 1782. godine, predstavnici slavne dinastije Chakri, koja nosi nepromjenjivo ime Rama, bili su monarsi. Trenutno je kralj Tajlanda Bhumibol Adulyadej (Rama IX., koji vlada rekordan broj godina čak i po svjetskim standardima cijelog čovječanstva - od lipnja 1946.).

Država je ustavna monarhija od 1932. godine. Najnoviji ustav, donesen 1997. godine, značajno proširuje prava građana, njihovu mogućnost kontrole izbora i stvara uvjete za borbu protiv korupcije u političkom sustavu zemlje.

Kralj je nacionalni simbol i vođa zemlje. On se miješa u političke poslove države samo kada je to potrebno da spriječi krvoproliće. Unatoč činjenici da je njegova moć ograničena, kralj je nedodirljiva osoba. Za kritiku ili uvredu na njegov račun, svatko, pa i onaj na vlasti, stanovnik države riskira da bude osuđen na popriličan rok.

Tajlandski parlament je dvodomna Nacionalna skupština, koja se sastoji od Senata sa 150 mjesta i Zastupničkog doma sa 480 mjesta. Lider stranke s većinom u Zastupničkom domu obično postaje premijer. Članove oba doma bira narod Tajlanda, s izuzetkom 50% Gornjeg doma (Senata), imenuje ih monarh. Donji dom (Zastupnički dom) bira se na 4 godine, Senat - na 6 godina. Šef vlade je premijer. Parlament države ima zakonodavnu vlast, ali kralj ima mogućnost uvijek, ako je potrebno, blokirati bilo koji zakonodavni akt.

Tajland je unitarna država podijeljena na 72 provincije (changwat), koje su podijeljene na okruge (ampe). Lokalne vlasti su u nadležnosti Ministarstva unutarnjih poslova i imenuju se iz središta. Nedavno se pokušava decentralizirati vlast. Najveći gradovi: Bangkok, Nakhon Rachashima, Ubon Rachathani, Chiang Mai.

Međutim, nije sve tako glatko kao što se čini na prvi pogled. Krajem 2005. i 2006. godine u zemlji je izbila politička kriza. To se očitovalo činjenicom da su na ulicama glavnog grada održane masovne akcije tražeći ostavku premijera Thaksina Shinawatre. Opće ogorčenje izazvao je dvojben posao između Shin Corp. I singapurska investicijska tvrtka Temasek, koju su počinili članovi obitelji Thaksin. Kako bi ublažio političku krizu, Thaksin Shinawatra je raspustio parlament i raspisao nove parlamentarne izbore. No, oni nisu ništa odlučili jer je opet pobijedio Thai Rak Thai party Taskina Shinawatre. Oporbena Demokratska stranka nije priznala izbore optužujući vlasti za prijevaru. Thaksin je ovlasti predao privremenom premijeru, zamjeniku premijera Chatchaiju Vannasathiju. Ustavni sud poništio je rezultate izbora i kraljevskim dekretom raspisani su novi izbori.

No, bilo je očito da novi izbori neće moći riješiti politički sukob jer je izborna baza političkih stranaka ostala ista. Tako su masovni izvanparlamentarni prosvjedi protiv Thaksina, kao i odlučnost političke oporbe, prije svega u licu Demokratske stranke, stvorili situaciju političkog ćorsokaka koji nije imao izgleda da se riješi u okviru izbornog postupak. Rezultat je bio vojni udar, koji se dogodio bez krvoprolića, bez otpora. Thaksin Shinawatra je u to vrijeme bio u New Yorku, na zasjedanju Generalne skupštine UN-a. Pučistička skupina formirala je Vijeće nacionalna sigurnost. Vlada je smijenjena, zabranjeno je djelovanje političkih stranaka te je formirana nova vlada na čelu s generalom Sayutom Chulanonom, bivšim vrhovnim zapovjednikom kopnenih snaga i bivšim kraljevim savjetnikom. Osnovana je Nacionalna zakonodavna skupština za izradu nacrta novog ustava, koji je trebao proći kroz prvi referendumski postupak u Tajlandu. Ove mjere dovele su do stabilizacije politička situacija u zemlji.

Međutim, već u siječnju 2011. prema ruske novine Političko zatišje u Tajlandu je završilo. Danas demonstranti iz Narodne alijanse za demokraciju ili "žutokošuljaši" ponovno izlaze na ulice Bangkoka. NAD zahtijeva od vlade Vetchachive da odmah preispita odnose s Kambodžom i riješi niz nagomilanih problema, uključujući vlasništvo nad drevnim hramom Preah Vihear.

Politička stabilnost i danas je gorući problem. Borba za demokraciju u Tajlandu još nije gotova.

Malezija

Vlada Malezije je federalna ustavna monarhija. Ustav nezavisne Malaje donesen je 1957. Godine 1963., u vezi s ujedinjenjem Malaje sa Singapurom, Sarawakom i Sabahom, unesene su mu dopune u Federaciji Malezije - Zakon o Maleziji. Službena ideologija zemlje 1970. proglasila je "temelje države". Proklamira želju za jačanjem jedinstva višerasnog i socijalno pravednog društva, jačanjem demokracije, poštivanjem kulturnih tradicija i razvojem zemlje. Za ostvarenje ovih ciljeva istaknuta su sljedeća načela: vjera u Boga, odanost monarhu i državi, poštivanje ustava, poštivanje zakona, pristojno ponašanje i poštivanje moralnih standarda.

Šef države je kralj, koji se inače naziva Vrhovni vladar (Yang-di-pertuan-agong). Njega i njegovog zamjenika bira vijeće vladara (nasljednih sultana). Vladarski savjet, osim što bira poglavara, "savjetuje" o imenovanju sudaca, državnog odvjetnika, članova izbornog povjerenstva i povjerenstva za državnu službu. On prihvaća ili odbija zakone vezane uz promjene granica sultanata-država. Vlada zemlje odvija se uz suglasnost parlamenta i kabineta ministara. Vrhovni vladar je ujedno i vrhovni zapovjednik oružanih snaga zemlje. Njegove funkcije također uključuju imenovanje premijera, članova Senata i Vrhovnog suda, potpisivanje svih odluka savezne vlade. karakteristična značajka Državni sustav Malezije je takav da se prijestolje monarha ne nasljeđuje, vrhovni vladar bira se na razdoblje od 5 godina među nasljednim titulama vladara država na posebno sazvanoj konferenciji, na kojoj sudjeluju i guverneri država.

Najviše zakonodavno tijelo Malezije je parlament. Sastoji se od dva doma: Senata (Dewan Negara) i Zastupničkog doma (Dewan Rakyat). Više od polovice članova Senata imenuje šef države na mandat od 6 godina. Sve članove Zastupničkog doma bira narod na mandat od 5 godina. U svim državama, osim Sabaha i Sarawaka, oni se biraju na općim izborima, au navedenim državama, među članovima zakonodavnih skupština tih država.

Savezna država Malezija sastoji se od 13 država i 2 savezna teritorija. Od država koje se nalaze u poluotočnom dijelu zemlje, devet - Selangor, Pahang, Negeri Sembilan, Perak, Kedah, Perlis, Kelantan, Terengganu i Johor - na čelu su nasljednih vladara. U preostalim državama - Malacca, Pulau-Pinang, Sarawak i Sabah - guverneri koje imenuje monarh vrše kontrolu.

Svaka država ima svoj ustav, jednodomno zakonodavno tijelo i izvršno vijeće na čelu s prvim ministrom. Dužnosti državnih vlada uključuju racionalno korištenje prirodnih resursa, osiguravanje funkcioniranja lokalnih vlasti, nadzor poštivanja zakona islama i malajskih običaja te organiziranje javnih radova. Istodobno, svaka od država dobiva određenu financijsku pomoć od savezne vlade.

Vodeću ulogu u političkom životu zemlje ima skupina buržoaskih stranaka predvođena strankom Ujedinjena malajska nacionalna organizacija (UMNO), izgrađena na nacionalnoj osnovi. Druge glavne političke stranke su Kinesko udruženje Malezije (CAM) i Indijski kongres Malezije (ICM). Ove tri stranke činile su jedinstveni blok - Stranku unije koju su činili predstavnici triju nacionalnih zajednica. Godine 1974. koalicija triju vodećih političkih stranaka proširena je na druge, uključujući oporbene stranke, te je stvorena Nacionalna fronta (NF), što je pridonijelo jačanju uloge i utjecaja UMNO-a. Predstavnici UMNO-a, CAeM-a i ECM-a drže ključne pozicije u malezijskoj vladi.

Službeni jezik Malezije je malajski, iako značajan dio stanovništva govori engleski, kineski, tamilski i druge indijske jezike. Osim toga, starosjedioci Sarawaka i Sabaha govore neke jezike austronezijske obitelji jezika, a malobrojno autohtono stanovništvo poluotočne Malezije koristi jezike mon-kmerske skupine austroazijske obitelji. Malo je autohtonih naroda koji imaju pisani jezik.

U usporedbi s drugim zemljama jugoistočne Azije, Malezija ima vrlo visoku razinu urbanizacije. Početkom 1990-ih nešto više od 50% svih Malezijaca živjelo je u gradovima s populacijom većom od 10.000. U Maleziji postoji oko 40 "velikih" gradova s ​​populacijom od preko 50 tisuća ljudi.

dualistička monarhija parlamentarna vlast

Zaključak

Dualistička monarhija jedna je od vrsta ustavne monarhije, povijesno prijelazni oblik od apsolutne monarhije do parlamentarne. U dualističkoj je monarhiji vlast monarha ograničena ustavom, ali monarh formalno (zbog ustavnih normi), a još više de facto (zbog slabosti, neodvojivosti demokratskih institucija) zadržava široke ovlasti vlasti, koje stavlja ga u središte cjelokupnog političkog sustava ove države. Dakle, vlada formalno snosi dvostruku odgovornost prema monarhu i parlamentu, ali se u stvarnosti pokorava, u pravilu, samo volji monarha. Pravno i faktički vlast je podijeljena između vlade koju formira monarh i parlamenta. Demokratsku monarhiju karakterizira postojanje dvodomnog parlamenta, čiji se donji dom bira, a gornji dom imenuje monarh, koji također ima značajne ovlasti u području zakonodavne i sudske vlasti.

Domaćin na Allbest.ru

Slični dokumenti

    Oblici vladavine. Pojam monarhije kao državnog oblika vladavine, njezine prednosti i nedostaci. Bit apsolutne i dualističke monarhije. Ustavne monarhije i modernost. Netradicionalni tipovi monarhije i njihove karakteristike.

    seminarski rad, dodan 13.03.2014

    Pojam i obilježja monarhije. Vrste monarhija: povijest i suvremenost. Istočna despotija i staleško-reprezentativna monarhija. Glavna obilježja dualističke i parlamentarne monarhije. Suština klanskog principa. Glavna obilježja modernih monarhija.

    seminarski rad, dodan 18.11.2010

    Pojam, prednosti i nedostaci monarhije kao oblika državne vlasti. Povijesni oblici nastanka patrijarhalne, svete, despotske monarhije. Značajke ustavnog, apsolutnog, dualističkog i parlamentarnog oblika autokracije.

    sažetak, dodan 23.08.2013

    Proučavanje klasifikacije oblika i varijanti monarhije. Proučavanje obilježja dualističke i parlamentarne monarhije. Analiza pravnog položaja monarha, njegova isključiva prava i obveze. Sustav nasljeđivanja prijestolja u monarhijskim državama.

    sažetak, dodan 29.12.2016

    Proučavanje koncepata i značajki monarhije kao oblika vladavine države, u kojoj se vrhovna vlast vrši isključivo i prolazi, u pravilu, nasljeđivanjem. Obilježja apsolutne, ograničene, dualističke i parlamentarne monarhije.

    seminarski rad, dodan 28.06.2011

    Nastanak Francuskog kraljevstva nakon raspada Karolinškog carstva, razdoblje seigneurijske monarhije. Jačanje kraljevske vlasti, formiranje staleško-reprezentativne monarhije XIV-XV stoljeća. Dovršetak državne centralizacije, apsolutna monarhija.

    test, dodan 02.04.2014

    Pojam i bit monarhije. Značajke monarhije kao oblika vladavine, njezine prednosti i nedostaci. Pregled monarhija kao oblika vladavine: obilježja apsolutnog, ograničenog oblika. Monarhije u povijesnom pogledu. moderne monarhijske države.

    seminarski rad, dodan 07.04.2011

    Proučavanje znakova monarhije (apsolutna, dualistička i parlamentarna ustavna), republike (predsjednička, parlamentarna, mješovita). Značajke atipičnih oblika vlasti. Studija moderan izgled javna uprava u Rusiji.

    seminarski rad, dodan 29.08.2010

    Društveni i politički razlozi jačanja apsolutne monarhije u Europi. Godine vladavine Henrika VII, rezultati aktivnosti. Otvaranje prvih stalnih engleskih veleposlanstava u inozemstvu. Preduvjeti za jačanje apsolutne monarhije u Engleskoj pod Henrikom VIII.

    seminarski rad, dodan 01.03.2014

    Pojmovi o obliku države i obliku vladavine. Značajke monarhije kao oblika vladavine. Monarhija kao lanac političkih i pravnih posljedica. Primarne i sekundarne posljedice monarhije. Vrste atipičnih oblika monarhija. Švedski model funkcioniranja monarhije.

povijesno prvi oblik ograničene, ustavne monarhije, kada je moć kralja ograničavao parlament, ali je vladu provodio monarh, koji je imenovao ministre odgovorne samo njemu, a ne parlamentu. Kralj je imao pravo izdavati normativne uredbe, čija je vrijednost često bila jednaka zakonu. U modernoj eri, ustav se ne govori o D.M., iako, u biti, njegovi elementi su dostupni u Jordanu, Maroku, Nepalu, Kuvajtu (zapravo, to je apsolutna monarhija, iako Kuvajt ima ustav i parlament koji biraju manjina stanovništva). V.E. Čirkin

Sjajna definicija

Nepotpuna definicija ↓

DUALISTIČKA MONARHIJA

lat. dualis - dvojno) - vrsta ustavne (ograničene) monarhije, koju karakterizira odvojenost zakonodavne od izvršne vlasti. Dualistički i parlamentarni oblik vladavine temelje se na idejama J.-J. Rousseaua o jedinstvu vrhovne vlasti, iz čega je proizlazilo pravo zakonodavne vlasti da kontrolira izvršnu vlast.

Zamjetan porast autoriteta parlamenta oživotvorio je političku teoriju mješovite monarhije, posebice učenje J. Fortesquieua o posebnom obliku suvereniteta u Engleskoj, koji kralj i parlament imaju zajednički: monarh ne bi smio samovoljno opterećivao svoje podanike porezima, mijenjao i uvodio nove zakone bez pristanka parlamenta.

D.m. pojavio u 18. stoljeću. kao rezultat kompromisa između rastuće buržoazije i još uvijek vladajuće feudalne elite društva, a bila je povijesno prijelazni oblik od apsolutne do parlamentarne monarhije. S ovim oblikom, prevlast i dalje ostaje na monarhu i njegovoj pratnji. Zakonodavna vlast pripada parlamentu kojeg biraju građani. Moć monarha ograničena je ustavom, ali je on obdaren izvršnom vlašću, koju može vršiti izravno ili preko vlade koju on imenuje; formira vladu; izdaje hitne uredbe sa snagom zakona, za koje nije potrebno odobrenje parlamenta; ima pravo suspenzivnog veta u odnosu na zakone Parlamenta (bez njegova odobrenja zakon neće stupiti na snagu); može raspustiti parlament. Službeno, vlada ima dvostruku odgovornost, ali je u stvarnosti podređena monarhu. Sabor ne može izglasavanjem nepovjerenja niti na drugi način smijeniti vladu. On može utjecati na vladu samo koristeći svoje pravo da popravlja državni proračun. Ova prilično moćna poluga koristi se samo jednom godišnje. Zastupnici, ulazeći u sukob s vladom i preko nje - s monarhom, ne mogu a da ne osjećaju stalnu prijetnju raspuštanja parlamenta. Sudska vlast pripada monarhu, ali može biti više ili manje neovisna. Podjela vlasti pod ovim oblikom vlasti obično je ograničena; politički režim je autoritaran. Državni se režim može okarakterizirati kao ograničeni dualizam vlasti.

Dualistička monarhija

Pod ovim oblikom vlasti vlast je dvostruka. Pravno i stvarno je podijeljena između vlade i monarha (vladu formira monarh), te parlamenta. Ova monarhija nastaje tijekom prijelaza društva iz feudalne tvorevine u buržoasku, dok "Nasljedni monarh izražava interese feudalaca, dok parlament zastupa interese buržoaske klase." Parlament najčešće pola čini monarh (uglavnom gornji dom), dok drugu polovinu čine predstavnici naroda.

Većina znanstvenika, na primjer O.V. Martyshin vjeruje da u dualističkoj monarhiji, međutim, većina ovlasti pripada monarhu, jer. ima pravo veta na zakonodavne akte parlamenta.

Na temelju gore dobivenih podataka mogu se razlikovati sljedeći znakovi dualističke monarhije:

Vrhovna vlast je dvostruke prirode, tj. podijeljen između vlade i parlamenta;

- vladu formira monarh i potpuno mu je podređena;

l dio parlamenta formira monarh, a dio narod;

Ovaj oblik vladavine događa se tijekom prijelaza iz feudalnog u buržoasko društvo.

Primjeri modernih dualističkih monarhija uključuju Maroko, Hašemitsko kraljevstvo Jordan, Kuvajt. Postoji i stav da među modernim monarhijama nema dualističkih monarhija jer. "oni su i dalje apsolutni, a parlamenti imaju isključivo savjetodavne prerogative."

Parlamentarna monarhija

Parlamentarna monarhija, kao druga varijanta ograničene monarhije, nastaje u državama koje su prešle na industrijski sustav, au svom najopćenitijem obliku karakterizirana je slabljenjem vlasti monarha.

Ovdje uočavamo razvijenu podjelu vlasti uz priznavanje načela supremacije parlamenta nad izvršnom vlasti, demokratski ili barem liberalni politički režim.

Nadmoć parlamenta izražava se u činjenici da vlada, koju obično imenuje monarh, mora uživati ​​povjerenje parlamenta (ili njegova donjeg doma), pa je monarh, stoga, prisiljen imenovati vođu stranke koja ima većinu mjesta u parlamentu (donjem domu) ili čelnik koalicije kao šef vlade.stranke koje imaju takvu većinu.

Monarh pod ovim oblikom vladavine "kraljuje, ali ne vlada". Pravo veta na zakone koje donosi Sabor, čak i kada mu pripada, ili ne koristi u praksi, ili ga koristi po nalogu Vlade. Vjeruje se da je možda jedini način da monarh ne potpiše akt da se odrekne prijestolja ili barem slično zaprijeti. Takav se slučaj, primjerice, dogodio u Norveškoj u travnju 1940., kada je kralj Haakon VII prijetnju abdikacijom iskoristio kao sredstvo pritiska na vladu.

U pravilu mu je uskraćena mogućnost samostalnog djelovanja, a sve akte koji iz njega proizlaze obično priprema Vlada i potpisuje njezin čelnik ili resorni ministar, bez čega nemaju pravnu snagu. Dakle, šef vlade ili ministar preuzima odgovornost za ovaj čin monarha, jer sam monarh nije odgovoran (u Velikoj Britaniji to se izražava načelom "Kralj ne može biti u krivu").

Glavni obilježje parlamentarna monarhija - politička odgovornost vlade prema parlamentu (donjem domu) za svoje aktivnosti. Ako parlament (donji dom) izrazi nepovjerenje vladi ili odbije povjerenje, vlada mora podnijeti ostavku ili ju monarh smijeniti. Međutim, ova moć parlamenta obično je uravnotežena pravom vlade da predloži monarhu da se parlament (donji dom) raspusti i raspišu novi izbori, tako da sukob između zakonodavne i izvršne vlasti rješava narod. : ako podržavaju vladu, onda će se kao rezultat izbora u parlamentu formirati većina njezinih pristaša, ako se birači ne slažu s vladom, tada će sastav parlamenta biti odgovarajući, a vlada će biti zamijenio.

Navedeni sustav odnosa između monarha, parlamenta i vlade karakterizira parlamentarni režim, odnosno parlamentarizam. Međutim, ovaj državni režim funkcionira samo pod uvjetom da niti jedna politička stranka nema apsolutnu većinu u parlamentu i ne može formirati jednostranačku vladu. Takva se situacija tradicionalno događa, primjerice, u Danskoj, Nizozemskoj, a 1993. godine uobličila se iu Japanu. Što je šira stranačka koalicija koja je formirala vladu, to je ova vlada manje stabilna, jer je teže postići dogovor između koalicijskih partnera oko raznih političkih pitanja. Ponekad je vrijedno stranke povući svoje predstavnike iz vlade, jer izgubi potrebnu većinu u parlamentu (donjem domu) i često je prisiljena podnijeti ostavku.

Naprotiv, u zemljama u kojima postoji dvostranački sustav (Velika Britanija, Kanada, Australija itd.) ili višestranački sustav s jednom dominantnom strankom (Japan 1955.-1993.), a vlade su u osnovi jednostranačke, parlamentarni model odnosa parlamenta i vlade praktički postaje sušta suprotnost. Zakonski, parlament kontrolira vladu, ali u stvarnosti vlada, koju čine čelnici stranke koja ima većinu u parlamentu (odnosno u njegovom donjem domu), preko ove stranačke frakcije u potpunosti kontrolira rad parlamenta. Takav državni režim nazvan je kabinetskim sustavom, odnosno ministerijalizmom.

Prema tome, pod istim oblikom vladavine - parlamentarnom monarhijom - moguća su dva državna režima: parlamentarizam i ministerijalizam. Ovisi o stranačkom sustavu koji postoji u zemlji.

Analizirajući ulogu monarhije u državnom mehanizmu Velike Britanije, V. Bogdanor primjećuje da monarh i dalje zadržava određene prerogative, čija se uloga povećava tijekom ustavnih kriza. NA Svakidašnjica britanski monarh ne mora često sam izvršavati svoje ustavne ovlasti, budući da je Ujedinjeno Kraljevstvo razvilo dvostranački sustav, a na parlamentarnim izborima postoji većinski izborni sustav, zahvaljujući kojem jedna politička stranka može ostvariti parlamentarnu većina. U takvim uvjetima nema potrebe da se monarh miješa u politiku.

Kako pokazuje praksa Velike Britanije, ali i nekih drugih parlamentarnih monarhija, utjecaj šefa države obično raste kada niti jedna politička stranka nema parlamentarnu većinu, a monarh ima određenu slobodu u sastavljanju vlade. Dakle, 1957. i 1963. god. Konzervativna stranka, koja je pobijedila na britanskim parlamentarnim izborima, nije uspjela predložiti dogovorenog kandidata za mjesto premijera. U ovoj situaciji odlučujuću riječ imala je kraljica Elizabeta II., koja je 1957. podržala kandidaturu G. Macmillana, a 1963. - A. Douglas-Homea.

Uloga monarha može biti prilično teška čak iu uvjetima koji nadilaze ustavni okvir. Tako su 1981. godine u Španjolskoj i na Tajlandu poduzeti pokušaji državnog udara. Njihov neuspjeh uvelike je bio posljedica kategoričkog odbijanja monarha obiju država da podrže urotnike.

Tradicionalno, dominioni Velike Britanije - Australija, Kanada, Novi Zeland i neki drugi - također se smatraju parlamentarnim monarhijama. Engleska riječ "dominion" doslovno znači "posjed, vlast, moć". Britanski dominioni su bivše kolonije, zapravo neovisne države. Glava dominiona službeno se smatra engleskom kraljicom, koju predstavlja generalni guverner kojeg ona imenuje. Sve te zemlje imaju svoje parlamente i odgovorne vlade na čelu s premijerima. U tim zemljama nije nominalna samo moć kraljice, već i njezina predstavnika - generalnog guvernera.

Gore sam razmotrio glavne vrste monarhija. Međutim, u suvremenom svijetu postoje i netipični oblici monarhije. Na primjer, "izborna" monarhija u Maleziji, "kolektivna" monarhija u Ujedinjenim Arapskim Emiratima i monarhija po pravu "osobne unije".

1. "Izborna" monarhija u Maleziji.

Specifičnost "izborne" monarhije je u tome što šef takve države ne nasljeđuje svoje prijestolje, već se bira na određeno vrijeme. Time se šef države – monarh približava predsjedniku, a monarhijski oblik vladavine s republikanskim.

Međutim, svaki građanin koji ispunjava izborne kvalifikacije i uvjete za predsjednika ne može biti izabran za poglavara "izborne" monarhije. Monarh ovdje može biti samo jedan od "lokalnih monarha" - vladara sastavnih dijelova federacije.

U Maleziji na čelu devet od trinaest subjekata federacije nalaze se nasljedni sultani, a samo njih devet čini Vijeće vladara, koje svakih pet godina bira poglavara kralja i potkralja. Biraju se, u pravilu, zbog staža ili duljine vladanja.

Kralj i sultani obavljaju uglavnom predstavničke funkcije, ali sve izmjene i dopune Ustava podliježu njihovom odobrenju. Glavne upravne funkcije obavljaju Sabor i premijer.

Malezijski parlament sastoji se od dva doma: donjeg - Zastupničkog doma i gornjeg - Senata. Zastupnički dom formira se izravnim općim pravom glasa. Senat se sastoji od izabranih članova i članova koje imenuje kralj.

Izvršna vlast pripada saveznoj vladi, na čelu s premijerom, koji postaje čelnikom stranke koja pobijedi na izborima za Zastupnički dom.

2. "Kolektivna" monarhija u UAE

Ujedinjeni Arapski Emirati su savezna država koja se sastoji od sedam emirata – apsolutnih monarhija.

Formalno u hijerarhiji državno ustrojstvo ove države najviše mjesto zauzima Vrhovno vijeće Unije. Vijeće se sastoji od poglavara svih sedam emirata. Vijeće utvrđuje opću politiku države, a Vijeće ministara odgovorno je Vrhovnom vijeću za provedbu te politike. Osim definiranja vanjskog i unutrašnja politika, Vrhovno vijeće ima pravo revidirati načelo državnog ustrojstva zemlje. Vijeće također daje suglasnost na kandidata za predsjedatelja Vijeća ministara.

Na čelu Ujedinjenih Arapskih Emirata je monarh, koji se bira na pet godina između monarha svakog od emirata. On je vrhovni zapovjednik oružanih snaga, predsjednik Vrhovnog vijeća obrane. Šef države potpisuje uredbe i rezolucije koje potvrđuje Vrhovno vijeće, normativne akte koje donosi Vijeće ministara. Osim toga, on imenuje članove diplomatskog zbora, visoke civilne i vojne dužnosnike, proglašava amnestiju ili potvrđuje smrtne presude.

Izvršnu vlast predstavlja Vijeće ministara, na čelu s predsjednikom kojeg imenuje predsjednik, a odobrava Vrhovno vijeće. Ovlasti vlade uključuju izradu zakona i savezni proračun, donošenje odluka i uputa za provedbu zakona i drugih propisa.

Zakonodavnu vlast u zemlji predstavlja federalno Nacionalno vijeće koje uključuje predstavnike emirata, čiji je broj utvrđen Ustavom i određuje se ovisno o broju stanovnika, političkoj i gospodarskoj situaciji u pojedinom emiratu.

Nacionalno vijeće nije zakonodavno tijelo u punom smislu jer nema zakonodavnu inicijativu. Njegove ovlasti su samo raspravljanje o zakonima koje je predložilo Vijeće ministara i davanje izmjena i dopuna po vlastitom nahođenju. Vijeće također ima ovlast staviti veto na bilo koji zakon. Međutim, u ovom slučaju, monarh i dalje ima pravo donijeti zakon nakon što ga odobri Vrhovno vijeće Unije. Dakle, Nacionalno vijeće, iako je u Ustavu opisano kao zakonodavno tijelo, više je savjetodavno tijelo.

Oblik vlasti u Ujedinjenim Arapskim Emiratima pomalo podsjeća na "izbornu" monarhiju u Maleziji. Ovdje se na isti način bira šef države, ali sve glavne ovlasti nisu koncentrirane u rukama izabranog monarha, već u Vrhovnom vijeću Unije.

3. Monarhija po pravu "personalne unije"

Unije monarhijskih država postoje u obliku "personalne unije". Temelji se na slučajnoj, nenamjernoj podudarnosti neovisnih prava na krunu u nekoliko država na temelju različitih redova nasljeđivanja prijestolja. Nastavlja se sve dok su te različite moći personificirane u jednoj osobi. Čim po zakonu kruna ponovno prijeđe na druge osobe, prestaje »personalna unija«.

Politički značaj personalnih unija može biti značajan i dovesti do potpunog spajanja različitih država (Engleska i Škotska). Rat nije moguć između država koje ujedinjuje zajednički monarh. Međutim, u većini slučajeva ne postoji značajna konvergencija među njima.

Primjer monarhije po pravu "personalne unije" je Kanada. Službeni šef Kanade je kraljica Velike Britanije. Službeni predstavnik kraljice je generalni guverner. Imenuje ga kraljica na savjet premijera.

Zakonodavnu vlast predstavlja parlament, koji uključuje kraljicu (u njezinoj odsutnosti, generalnog guvernera), Senat i Donji dom. Senatori se ne biraju, već ih imenuje generalni guverner. Istodobno, ovlasti Senata su vrlo ograničene, na primjer, ustavne promjene mogu se usvojiti čak i mimo Senata.

Izvršnu vlast predstavlja Tajno vijeće, čije članove imenuje generalni guverner da formiraju ministarski kabinet kojim upravlja premijer. Članovi kabineta imaju ministarske položaje i jedini su članovi Tajnog vijeća kojima je dopušteno službeno djelovati u ime generalnog guvernera.

Osobitost moderne monarhije je posebnost ovog oblika vladavine, koja karakterizira individualnost organizacije vlasti i razlikuje moderne monarhije od njihovih povijesnih pandana.

Prva, i vjerojatno najvažnija značajka je “atipičnost”, koju je uspješno identificirao V.E. Čirkin. Klasičnu parlamentarnu monarhiju naziva "republikanskom monarhijom", tj. monarhija u kojoj je vlast monarha potpuno ograničena u svim sferama državne vlasti. Engleska, središte Zajednice neovisnih država, koja je nekada bila dio njezinih kolonija, može poslužiti kao eklatantan primjer "netipične" monarhije. Engleska monarhija primjer je klasične ustavne parlamentarne monarhije. Ustav Ujedinjenog Kraljevstva zapravo ne postoji (nepisan je), ali je zamijenjen pravilima statutarnog prava, među kojima su Habeas Corpus Act 1697., Bill of Rights 1689., Zakon o nasljeđivanju prijestolja 1701. itd. Pravno, engleska kraljica posjeduje veliki iznos ovlasti: ona imenuje premijera, članove vlade, saziva i raspušta parlament, može staviti veto na prijedlog zakona koji je izdao parlament, vrhovna je zapovjednica u vrijeme rata itd., te činjenice britansku monarhiju čine dualističkom. Ali zapravo, kraljica nikada ne koristi svoje moći, što slikovito karakterizira aforizam "mrtva desnica" ili "uspavani engleski lav". A sve glavne ovlasti kraljice provode članovi vlade. Još jedan upečatljiv primjer "atipičnog" je Japan - država u istočnoj Aziji, koja se nalazi na četiri velika otoka - Hokkaido, Honshu, Shikoku, Kyushu. Poglavar države je car – “simbol države i jedinstva nacije”. Japanski ustav iz 1947 svodi stvarnu moć cara na nulu. Sve radnje cara: imenovanje premijera, objavljivanje amandmana na zakone, sazivanje i raspuštanje parlamenta, imenovanje i razrješenje ministara - može izvršiti car samo uz odobrenje Kabineta ministara. (vlada) i Kokkaya (parlament).

U stvari, caru su ostale samo tradicionalne ceremonijalne funkcije: obraćanje parlamentu govorom na otvaranju zasjedanja, zastupanje u inozemstvu, potpisivanje službenih dokumenata.

Sve navedene činjenice daju puni razlog da se japanska monarhija nazove ustavnom i parlamentarnom, te, kao što je već spomenuto, simboličnom monarhijom.

Još razlikovna značajka je da nijedna monarhija u Europi nije apsolutna, što još jednom naglašava visoku razinu europske demokracije. Međutim, Vatikan je pravno apsolutna monarhija. Ovo je najmikroskopskija (teritorij - 0,44 četvornih kilometara, stanovništvo - oko 1000 ljudi) država zapadne Europe, s ogromnom poviješću i zanimljivim oblikom vlasti. Poglavar države je papa, kojeg na svoju dužnost doživotno bira kardinalski zbor. Papa ima svu zakonodavnu, izvršnu i sudsku vlast. Pod njim (pod papom) postoji zakonodavno tijelo (isti kardinalski zbor). Najzanimljivije je da Vatikan praktički ima svoj Ustav, odnosno Ustavne akte države-grada Vatikan od 7. lipnja 1929. godine.

Iz navedenih činjenica proizlazi da je, zbog prisutnosti sve tri poluge vlasti u papi, vatikanska monarhija apsolutna; činjenica državne crkve čini je teokratskom, a prisutnost ustavnih akata poluustavnom. Odnosno, u Vatikanu postoji apsolutna teokratska poluustavna monarhija.

No, navodeći ove činjenice, treba imati na umu da je prisutnost državnosti u zemlji poput Vatikana samo počast srednjovjekovnim tradicijama Europe.

U naše vrijeme postoji problem „bogat sjever – siromašan jug“, isti trend se donekle vidi i u monarhijama, odnosno što je monarhija južnije, to je apsolutnija. Tako iz sjeverne monarhije možemo navesti primjer Švedske. Ovo je sjevernoeuropska monarhija, koja je još ograničenija od engleske monarhije. Monarh u Švedskoj, prema Ustavu iz 1974., nema praktički nikakve ovlasti, osim ceremonijalnih: otvoriti sastanak parlamenta, čestitati stanovništvu zemlje Novu godinu itd. Oni. monarh u Švedskoj samo je simbol države u rangu sa zastavom i himnom i ništa više, a prema europskim načelima, to je počast tradiciji. Oni. Švedsku monarhiju možemo nazvati superparlamentarnom.

Od južnih monarhija kao primjer se može navesti Brunej. Azijska država s počecima parlamentarizma i ustavnosti. Godine 1984., kada su Bruneji stekli neovisnost, vlast je prešla u ruke sultana. U ovoj zemlji nema jasno definirane zakonodavne i izvršne vlasti. Kao zakonodavna tijela mogu djelovati samo Ustavna vijeća, koja su neka vrsta savjetodavnog tijela pod monarhom.

Moć u Bruneju koncentrirana je u rukama jednog autokratskog monarha. Iako u ovom trenutku Bruneji podsjećaju na Rusiju s početka 20. stoljeća, jer. sad je vidljiv rast pokreta za oslobođenje Bruneja.

Odnosno, monarhija Bruneja je inherentno apsolutna s malim rudimentima parlamentarizma i demokracije.

Još jedan važna značajka neke moderne monarhije je fiktivna legislativa (zakonodavna tijela) pod monarhom. Ova značajka se odnosi na moderne apsolutne muslimanske monarhije. U Omanu je, primjerice, "isključeno stvaranje parlamenta kao suprotnog tradicijama muslimanskog fundamentalizma". Parlament zamjenjuje institucija ash-shura - zakonodavno savjetodavno tijelo pod monarhom, ali nema stvarnih ovlasti i potpuno je ovisno o monarhu.

Također se može vidjeti da su mnoge izvaneuropske monarhije utemeljene na europskim demokratskim institucijama, ovaj faktor je derivat kolonijalnih osvajanja i protektorata. Upečatljiv primjer ove značajke je, na primjer, Jordan. Država na Bliskom istoku u zapadnoj Aziji. Jordan dugo vremena bio je pod protektoratom Engleske, gotovo do 1952. godine. Što je utjecalo na formiranje umjereno autoritarnog političkog režima u njemu. Hašemitsko Kraljevstvo preuzelo je mnogo toga od Engleske: proklamiranu vladavinu prava, demokraciju u "slobodnoj volji naroda". Godine 1992. u Jordanu je dopušteno djelovanje političkih stranaka. Zakonodavna vlast podijeljena je između Narodne skupštine (parlamenta) i kralja (institucija monarha ne naziva se sultan ili emir, već kralj, čime se naglašava utjecaj zapadnoeuropske ideologije). Gornji dom jordanskog parlamenta također imenuje kralj.

Izvršnu vlast obnašaju kralj i vlada, a na čelu potonje je monarh. Sve odluke vlade potpisuje isključivo monarh, ne postoji institucija supotpisa.

Ustav iz 1952. daje kralju pravo da: proglašava rat i mir, ratificira ugovore i sporazume, raspisuje izbore za donji dom parlamenta, raspušta potonji, imenuje članove gornjeg doma i predsjednika, dodjeljuje titule i nagrade, ukida sud kazne, potvrdi smrtnu kaznu.

Hašemitska Kraljevina Jordan je vrhunski primjer dualističke ustavne monarhije.

Još jedna svijetla monarhija koja je bila pod protektoratom je Oman. Država na jugoistoku Arapskog poluotoka, koja je svoju neovisnost stekla tek u drugoj polovici 20. stoljeća, a prije toga je dugo bila pod protektoratom Engleske. I ta je činjenica imala primjetan otisak na vrhovnu moć Omana.

Na čelu Omana je sultan vladajuća dinastija. On ima svu moć: on je šef vlade, u potpunosti kontrolira aktivnosti zakonodavnog tijela, vrhovni je zapovjednik itd.

Ulogu Ustava ima temeljni zakon sultana od 6. studenoga 1996. godine. Do tada je Kuran bio Ustav Omana, koji naglašava teokraciju ove azijske države. Sultan je također vjerski poglavar (vjera Omana je islam ibadijskog uvjerenja). Dakle, na Arapskom poluotoku postoji isključivo apsolutna monarhija s početnim začecima konstitucionalizma i parlamentarizma.

Vrlo bliska ovoj značajci je postkolonijalna monarhija nekih otočnih republika koje su bile među kolonijama Velike Britanije, a sada su u Britanskom Commonwealthu. Takvim zemljama V.E. Chirkin se, primjerice, poziva na Antiguu, Barbudu, Barbados, Jamajku i druge.

Najvažnija značajka je da je u većini europskih monarhija institucija monarha samo počast tradiciji. Privrženost stanovništva ovih zemalja monarhu zorno nam ilustrira koliko je duboko usađena u psihu ljudi spoznaja da je ličnost monarha svetinja, da je on neka vrsta njihovog zaštitnika od svih nevolja. Ovu značajku zorno ilustriraju primjeri već razmatrane Engleske ili Nizozemske. Nizozemska je "zemlja u kojoj je sve dopušteno!" - tako europski susjedi zovu Nizozemsku. Ova država formalno ima 2 ustava: Statut Kraljevine Nizozemske iz 1954. (ovim se aktom rješavaju pitanja između same Nizozemske i njihovih pokrajina, budući da je Nizozemska unitarna decentralizirana država u obliku vlasti) i Ustav Nizozemske iz 1815., utvrđujući temelje nizozemskog ustavnog poretka.

Pravno i faktički, Nizozemska je ustavna parlamentarna monarhija, šef države je kraljica, kraljevska titula se nasljeđuje.

Pravna konsolidacija širokih ovlasti monarha zapravo se pokazuje potpuno drugačijom: kraljica imenuje premijera, osniva ministarstva i imenuje povjerenike u provincijama. Svake godine trećeg utorka u rujnu kraljica se obraća zajedničkoj sjednici Parlamenta s izvješćem o glavnim pravcima javne politike. Ona (kraljica) vodi vanjsku politiku i ima pravo pomilovanja. No, sve navedene ovlasti često umjesto kraljice obavljaju članovi vlade.

Ispada da je nizozemska monarhija po svojoj biti vrlo bliska engleskoj monarhiji, budući da je monarh zapravo po tradiciji šef države, kao i u Engleskoj.

Apsolutno u svim monarhijama, šef države se pojavljuje kao simbol potonjeg, lice njegovog suverena je ono što je stanovništvu s monarhističkom pravnom sviješću najdraže od zastave, grba, himne itd. A ovo značajka je karakteristična ne toliko za europske monarhije koliko za afričke monarhije. Na primjer, Swaziland. Zemlja u južnoj Africi, također više puta pod utjecajem zapadnjačke ideologije. U Svaziju ne postoji ustav kao takav, ali postoje kraljevski ustavni akti koji uspostavljaju temelje ustavnog poretka ove zemlje.

Šef države je kralj u čijim je rukama koncentrirana izvršna, dijelom zakonodavna i sudska vlast. Monarh u Svaziju je šef vlade (Vijeće ministara), imenuje svog premijera i sve ostale članove vlade. No zanimljiva je činjenica da svi ministri moraju biti i saborski zastupnici. To daje kralju značajne zakonodavne prednosti.

Posebnost je izbor monarha u Maleziji i UAE, ovo je apsolutni fenomen monarhijskog oblika vladavine, koji je svojevrsna "mješavina" monarhije i republike, iako, naravno, postoji više monarhijskog pa čak i apsolutistički u tim zemljama. Dakle, Malezija je “monarhija nekoliko monarhija” ili “Sjedinjene monarhističke države”, tako je svjetska zajednica nazvala ovu zemlju. Sastoji se od trinaest država, na čijem su čelu nasljedni monarsi (sultani, radže), i dva federalna teritorija, na čijem su čelu guverneri.

Vrhovnog vladara Malezije biraju šefovi država, koji čine "Vijeće vladara". Prema Ustavu iz 1957., vrhovni vladar, izabran apsolutnom većinom, ima djelomične ovlasti iu zakonodavnoj iu izvršnoj sferi vlasti. Što se tiče prvog, on odobrava zakone koje donosi Sabor, ali mu je istodobno oduzeto pravo veta. Što se tiče izvršne vlasti, monarh ne može imenovati članove kabineta ministara (vlade), on može samo usklađivati ​​smjerove djelovanja vlade svojim uputama.

Ali uz sve to, vrhovni vladar Malezije zadržava isključivo pravo imenovanja sudaca, predstavljanja zemlje u međunarodnoj areni i zapovijedanja vojskom tijekom neprijateljstava. Zanimljiva je činjenica da svi subjekti malezijske federacije imaju svoje ustave, kao i široke ovlasti, što vrhovnog vladara Malezije čini "prvim među jednakima".

Malezija je u biti jedinstvena monarhija, budući da je na čelu zemlje aristokratska elita, koja bira poglavara iz svoje sredine. Odnosno, malezijska monarhija može se opisati kao poliustavna parlamentarna monarhija s karakterističnim aristokratskim obilježjima.

Slična situacija je i u Ujedinjenim Arapskim Emiratima. Ova država nalazi se u istočnom dijelu Arapskog poluotoka na obali Perzijskog i Omanskog zaljeva. Emirate je nemoguće nazvati punopravnom monarhijom, budući da je šef države predsjednik, i to izabrani. Međutim, on je izabran između sedam emira koji su vladari emirata, kojih također ima sedam.

Ovlasti tzv. predsjednika su pravno i stvarno vrlo široke: on je predsjednik vlade (kabinet), član je Vrhovnog vijeća Federacije (parlament arapskog tipa), također je vrhovni zapovjednik i predstavnik Emirata u inozemstvu.

U Ujedinjenim Arapskim Emiratima vrlo je važno demokratsko tijelo kao što je Federalno nacionalno vijeće (FNC). To je savjetodavno tijelo vlade. U njegovoj je nadležnosti donošenje državnog proračuna, kao i razmatranje državnih propisa. Vrlo je zanimljiva činjenica da FTS uključuje predstavnike naroda iz svakog emirata; Pa, naravno, ti predstavnici nisu jednostavni seljaci ili radnici, oni pripadaju plemenitim obiteljima i dinastijama.

Od velike je važnosti Ustav donesen 1971. godine, koji, međutim, regulira samo ovlasti institucija kao što su institucija vlasti, parlamentarna tijela i predsjednik, te djelomično temeljna prava i slobode građana.

Najupečatljivija stvar o UAE je da svaki od sedam emirata ima apsolutnu monarhiju, koja je također u kombinaciji s ustavima emirata. Vrhovna vlast zemlje nema pravo miješati se u unutarnje stvari Emirata.

Dakle, u istočnom dijelu Arapskog poluotoka postoji jedinstvena država: republika s monarhijom (i apsolutnom) u osnovi ili "monarhijska republika". Štoviše, apsolutno je nemoguće u ovom slučaju ovu republiku pripisati ni predsjedničkoj ni parlamentarnoj, jer. u prvom slučaju ovlasti predsjednika nisu prevelike, au drugom saborska tijela nemaju svoje jasne konture.

Još jedna zanimljiva značajka nekih modernih monarhija je monarhijski federalizam, koji je tipičan ne samo za Ujedinjene Arapske Emirate i Maleziju, već i, na primjer, za takvu državu kao što je Belgija. Prema belgijskom ustavu iz 1831. ova država je unitarna, ali su razvojem ove zemlje nastali problemi zbog heterogenosti nacionalnog sastava stanovništva. Međutim, federalizam u monarhijama može se promatrati kao još jedan način ograničavanja moći monarha kroz decentralizaciju državnog vodstva monarhije.

Među arapskim monarhijama postoji poseban princip nasljeđivanja prijestolja, to je takozvani klanski princip, kada monarha bira njegova obitelj. Ova značajka je jedinstvena za azijske monarhije Perzijskog zaljeva. Ako se prisjetimo nasljeđivanja prijestolja u Drevni Egipt, možete pronaći mnogo toga zajedničkog. Takav princip možemo vidjeti, primjerice, u već razmatranom Kataru.

Tako se među glavnim obilježjima modernih monarhija može izdvojiti deset glavnih. I ovaj popis obilježja nije iscrpan, ali upravo on najtočnije karakterizira položaj modernih monarhija kao oblika vladavine u svijetu, njihov značaj i razlike između modernih monarhija i njihovih povijesnih prethodnika.

Postojanje razne forme vlada u suvremenom svijetu je zbog povijesnih obilježja razvoja država u različitim dijelovima svijeta. Specifični događaji koji su se dogodili u sudbini svakog naroda izazvali su promjene u političkom sustavu iu odnosu na vladu zemlje. Tako su se razvili oblici vladavine u kojima je odluke donosila neka vrsta narodne skupštine ili kakvog drugog udruženja više ljudi. A u nekim državama samo je jedna osoba imala autoritet i punu moć, ova vrsta vlasti naziva se monarhija.

Monarhija je oblik vladavine u kojem vrhovna državna vlast pripada jednoj osobi i najčešće se nasljeđuje. Jedini vladar naziva se monarh, au različitim kulturnim tradicijama dobiva različita imena – kralj, kralj, princ, car, sultan, faraon itd.

Glavne karakteristike monarhije su:

  • Prisutnost jedinog monarha koji doživotno vlada državom;
  • Prijenos vlasti nasljeđivanjem;
  • Monarh predstavlja svoju državu u međunarodnoj areni, a također je lice i simbol nacije;
  • Moć monarha često se smatra svetom.

Vrste monarhije

NA moderna znanost Postoji nekoliko vrsta monarhijske vlasti. Glavno načelo klasifikacije koncepta je stupanj ograničenja moći monarha. Ako kralj, car ili bilo koji drugi jedini vladar ima neograničenu vlast, a sve vlasti su mu odgovorne i potpuno podređene, onda se takva monarhija naziva apsolutni.

Ako je monarh samo predstavnička osoba, a njegova je vlast ograničena ustavom, ovlastima parlamenta ili kulturnom tradicijom, tada se takva monarhija naziva ustavna.

Ustavna monarhija je pak podijeljena na dva ogranka. Prva vrsta - parlamentarna monarhija- pretpostavlja samo predstavničku funkciju monarha i potpunu odsutnost njegove moći. I kada dualističke monarhiješef države ima pravo donositi bilo kakve odluke o sudbini zemlje, ali samo u okviru ustava i drugih zakona koje je odobrio narod.

Monarhija u suvremenom svijetu

Danas mnoge zemlje još uvijek zadržavaju monarhijski oblik vladavine. Jedan od najupečatljivijih primjera parlamentarne monarhije je Velika Britanija, gdje monarh djeluje kao predstavnik moćne države.

Tradicionalna verzija monarhije, ili apsolutna monarhija, sačuvana je u nekim afričkim državama, na primjer, u Gani, Nigeriji, Ugandi ili Južnoj Africi.

Dualistička monarhija preživjela je u zemljama kao što su Maroko, Jordan, Kuvajt, Monako i Lihtenštajn. U posljednje dvije države dualistička monarhija nije predstavljena u svom čistom obliku, već s nekim specifičnim obilježjima.