Preporučio ga je Vladimir Putin, a podržala ga je velika većina zastupnika. Vjačeslav Volodin postao je predsjednik Komore.

Foto Alexander Shalgin / PRESS SLUŽBA DRŽAVNE DUME RUSKE FEDERACIJE / TASS

Vjačeslav Volodin postao je predsjednik Komore. Izabrano je 8 zamjenika i 26 šefova odbora. Prema odluci Jedinstvene Rusije, potonji su ravnopravno raspoređeni s oporbom. Struktura je jasna, raspored sastanaka definiran. Ispred zakonodavnog rada u jesenskom zasjedanju. A glavno mjesto u njemu zauzima proračunski proces.

Vjačeslav Viktorovič Volodin

Rođen 4. veljače 1964. u radničkom naselju Alekseevka, Khvalynsky okrug, Saratovska regija. Diplomirao je na Saratovskom institutu za mehanizaciju 1986 Poljoprivreda nazvan po M.I. Kalinin s diplomom inženjera strojarstva. Godine 1995. diplomirao je pravo na Ruskoj akademiji za državnu upravu pri predsjedniku Ruske Federacije. Profesor, dr. sc. Biran je za zastupnika Saratovskog gradskog i Saratovskog oblasnog vijeća narodnih zastupnika. Godine 1991. - zamjenik, zamjenik predsjednika Saratovske regionalne dume. Od 1992. - poslovni menadžer, zamjenik načelnika uprave grada Saratova. Od 1996. obnašao je dužnost viceguvernera, prvog zamjenika predsjednika vlade Saratovske regije. U prosincu 1999. izabran je u Državnu dumu Savezne skupštine Ruske Federacije trećeg saziva. Od rujna 2001. - šef frakcije "Otadžbina - cijela Rusija". U prosincu 2003. izabran je u Državnu dumu četvrtog saziva. Od siječnja 2003. - zamjenik predsjednika Državne dume Savezne skupštine Ruske Federacije, prvi zamjenik šefa frakcije Ujedinjene Rusije. Godine 2007. izabran je u Državnu dumu petog saziva, od 2. veljače 2007. do 21. listopada 2010. - zamjenik predsjednika Državne dume. 21. listopada 2010. Ukazom predsjednika Ruske Federacije imenovan je zamjenikom predsjednika Vlade Ruske Federacije - voditeljem Ureda Vlade Ruske Federacije. Od 27. prosinca 2011. - prvi zamjenik šefa administracije predsjednika Ruske Federacije. 5. listopada 2016. izabran je za predsjednika Državne dume Federalne skupštine Ruske Federacije sedmog saziva.

Državna duma je jedan od dva doma Savezne skupštine Ruske Federacije. Neslužbeno se ponekad naziva i "donjim" domom po analogiji sa stranim parlamentima, gdje je donji dom - Zastupnički dom tradicionalno demokratskijeg sastava i značajniji po svojim ovlastima i utjecaju na obnašanje državne vlasti. Ustav Ruske Federacije određuje stalni sastav Državne dume od 450 zastupnika, a mandat Državne dume je 4 godine.

Državna duma formira se na temelju općeg, jednakog i neposrednog biračkog prava tajnim glasovanjem, tj. na najdemokratskiji način. Zamjenik može biti državljanin Ruske Federacije koji je navršio 21 godinu i ima pravo sudjelovati na izborima. Pravni status Državne dume određen je Ustavom Ruske Federacije i Saveznim zakonom "O izborima zastupnika Državne dume Savezne skupštine" od 24. lipnja 1999., kao i Pravilnikom same Državne dume. .

Sudjelovanje građana u izborima za zastupnike Državne dume je dobrovoljno. Državljani Ruske Federacije koji stalno borave ili privremeno borave izvan nje Ruska Federacija tijekom razdoblja pripreme i provedbe izbora, imaju puno pravo glasa u izboru zastupnika Državne dume.

Izbore zastupnika novog sastava Državne dume imenuje predsjednik Ruske Federacije svojim dekretom. Dan izbora je prva nedjelja nakon isteka ustavnog mandata na koji je izabrana Državna duma prethodnog saziva. Od dana raspisivanja izbora do dana njihova održavanja mora proteći najmanje četiri mjeseca. Ako predsjednik ne raspiše izbore zastupnika Državne dume u utvrđenom roku, tada izbore održava Središnje izborno povjerenstvo prve nedjelje u mjesecu koji slijedi nakon mjeseca u kojem su ovlasti zastupnika Državne dume. završeno.

Raspuštanjem Državne dume u predviđeno Ustavom slučajevima, predsjednik istodobno raspisuje izbor novog sastava Državne dume. U tom se slučaju dan izbora smatra posljednjom nedjeljom prije isteka tri mjeseca od dana raspuštanja Državne dume. Istovremeno, rokovi izbornih radnji, predviđeni saveznim zakonom, skraćuju se za jednu četvrtinu. Ako predsjednik raspusti Državnu dumu i ne raspiše nove izbore, tada izbore održava Središnje izborno povjerenstvo prve nedjelje nakon isteka tri mjeseca od dana prijevremenog raspuštanja Državne dume.

Za izbor zastupnika Državne dume postoji poseban postupak, utvrđen Ustavom i posebnim zakonom. Polovica od broja zastupnika Državne dume (225 zastupnika) bira se u jednomandatnim izbornim jedinicama (jedna izborna jedinica - jedan zastupnik), u koje područje Ruske Federacije . Štoviše, u sastavnim entitetima Ruske Federacije mora postojati najmanje jedan izborni okrug temeljen na jedinstvenoj normi zastupljenosti po jednomandatnom izbornom okrugu, s izuzetkom izbornih okruga u onim sastavnim entitetima Ruske Federacije u kojima je broj birača manje od jedinstveno utvrđene norme po jednoj izbornoj jedinici.

Dijeljenjem se uspostavlja jedinstvena norma zastupljenosti ukupni broj Ruski birači u 225 jednomandatnih izbornih jedinica. Na izborima zastupnika iz jednomandatnih izbornih jedinica primjenjuje se načelo većinskog sustava relativne većine, kada zastupnik postaje onaj za koga je glasovalo više birača nego za bilo kojeg drugog. Ako se u stupcu glasačkog listića "protiv svih" ispostavi da je više glasova nego za bilo kojeg kandidata, tada je, prema zakonu, potrebno održati nove izbore u ovoj izbornoj jedinici.

225 zastupnika Državne dume (druga polovica doma) biraju se iz jedne izborne jedinice, kada je cijela zemlja jedna izborna jedinica. Zastupnici se biraju prema razmjernom izbornom sustavu, kada se mandati dijele razmjerno broju glasova koje su dobili izborni blokovi i izborne udruge. Također, izbornoj udruzi dopuštena je podjela zastupničkih mandata pod uvjetom da je dobila najmanje 5% glasova svih registriranih birača.

Ova izborna barijera, karakteristična za izborne sustave većine demokratskih zemalja, isključuje manje ili manje popularne stranke ili druge izborne udruge iz sudjelovanja u raspodjeli mandata. U tom sustavu birač ne glasuje za pojedinog zastupnika, već za političku stranku ili izbornu udrugu u cjelini. A sama stranka dobivene mandate raspoređuje svojim kandidatima za zastupnike, tj. personalni sastav zastupnika ne ovisi izravno o volji birača. Na stranačkim listama su prije svega članovi vodstva i dužnosnici tih stranaka.

Zakon iz 1999. "O izborima zastupnika u Državnu dumu" nameće prilično stroge zahtjeve kandidatima za zastupnike. Konkretno, izbornim povjerenstvima moraju dostaviti podatke o imovini za dvije godine koje prethode izborima, podatke o osuđivanosti i državljanstvu strane države. Podaci o dvojnom državljanstvu i kaznenoj evidenciji stavljaju se na glasački listić. Podnošenje lažnih podataka od strane kandidata kažnjava se uklanjanjem s glasovanja.

Ako se kod kandidata s prva tri vodeća stranačke liste ili liste bloka stranaka utvrde lažni podaci, cijela se lista povlači s glasovanja. Kvota izborne potrošnje za 1999., primjerice, bila je 1,6 milijuna rubalja za jednog kandidata i 42 milijuna rubalja za izbornu udrugu. Prekoračenje ovog iznosa troškova za najmanje 0,5% povlači za sobom uklanjanje kandidata ili cijele liste s glasovanja.
Ustav Ruske Federacije utvrđuje nadležnost Državne dume.

• Uz glavnu funkciju provedbe zakonodavstva, Državna duma daje:
• suglasnost predsjedniku Ruske Federacije za imenovanje predsjednika Vlade Ruske Federacije;
• rješava pitanje povjerenja Vladi Ruske Federacije;
• imenuje i razrješava predsjednika Središnje banke Rusije;
• imenuje i razrješava predsjednika Računske komore i polovicu njezinih revizora;
• imenuje i razrješava povjerenika za ljudska prava, postupajući u skladu sa saveznim ustavnim zakonom;
• objavljuje amnestiju, podiže optužnicu protiv predsjednika Ruske Federacije radi smjene s dužnosti.

O pitanjima iz svoje nadležnosti Državna duma donosi odluke većinom glasova ukupnog broja zastupnika Državne dume.
Struktura Državne dume uključuje čelnike doma - predsjednika Državne dume i njegove zamjenike; kolegijalno koordinacijsko tijelo - Vijeće Državne dume; različite zastupničke formacije: zastupničke frakcije, zastupničke skupine, odbori Državne dume; komisije Državne dume, koje se formiraju prema potrebi.

Na čelu Državne dume je predsjednik, koji se bira između zastupnika tajnim glasanjem glasačkim listićima ili posebnom odlukom doma javnim glasovanjem. Kandidate za mjesto predsjednika mogu predložiti frakcije, zastupničke formacije, skupine zastupnika ili zastupnici pojedinci. Rasprava o predloženim kandidatima vodi se na otvorenoj sjednici vijeća u obliku usmenih pitanja i odgovora, govora podrške ili protiv kandidata.

Kandidat se smatra izabranim ako je prema rezultatima glasovanja dobio više od polovice glasova ukupnog broja zastupnika Državne dume (najmanje 226 glasova). Glasovanju obično prethode preliminarni pregovori između najvećih parlamentarnih frakcija i skupina o jednom usuglašenom kandidatu. Inače, proces izbora predsjednika može ozbiljno ometati rad Državne dume.

Kako bi se izbjegla takva situacija, Poslovnik Državne dume predviđa da, ako niti jedan od kandidata ne dobije potreban broj glasova u dva kruga, Državna duma održava ponovljene izbore ili nastavlja s izborom prvog zamjenika i zamjenika predsjednika, a zatim vraća se na proceduru izbora predsjednika. Obično se kandidati za potpredsjednike utvrđuju preliminarnim dogovorom između najvećih parlamentarnih frakcija i skupina.
Zastupnička frakcija je zastupnička udruga u Državnoj dumi, formirana na temelju izborne udruge koja je ušla u Državnu dumu u federalnom okrugu i jednomandatnim izbornim jedinicama. Parlamentarna frakcija podliježe obveznoj registraciji.

Zastupnička skupina podliježe registraciji ako se sastoji od najmanje 35 zastupnika i predstavlja udrugu zastupnika koji nisu uključeni ni u jednu od frakcija. Frakcije i zastupničke skupine imaju jednaka prava.
Obično se na početku godišnjeg jesenskog zasjedanja Državne dume preregistriraju zastupničke udruge kako bi se utvrdio točan brojčani sastav frakcija i skupina, pogotovo jer Poslovnik Doma ne zabranjuje izlazak zastupnika iz frakcija. te njihov prijelaz u druge frakcije i skupine ili u broj nezavisnih.
Kao koordinacijsko tijelo Državne dume za razmatranje organizacijskih pitanja djelovanja komore, formira se Vijeće Državne dume, koje se sastoji od predsjednika Državne dume i šefova frakcija i zastupničkih skupina.

Zamjenici predsjednika Državne dume i predsjednici odbora Državne dume sudjeluju u radu Vijeća sa savjetodavnim glasom. Osim toga, u radu Državne dume mogu sudjelovati opunomoćeni predstavnici predsjednika i vlade u Državnoj dumi, predstavnici subjekata s pravom zakonodavne inicijative, ako se radi o nacrtima zakona koje su oni podnijeli, kao i zastupnici Državne dume. vijeće.

Ovlasti Vijeća Državne dume uglavnom su organizacijske prirode i prvenstveno su usmjerene na postizanje učinkovitog i djelotvornog rada Državne dume. Na početku svake sjednice Vijeće Državne dume sastavlja okvirni program zakonodavnog rada za tekuću sjednicu. Ovlasti Vijeća uključuju donošenje odluke o uključivanju prijedloga zakona u ogledni program zakonodavnog rada Državne dume za tekuću sjednicu. Vijeće izrađuje kalendar razmatranja pitanja za sljedeći mjesec.

Na prijedlog predsjednika Ruske Federacije, na zahtjev zastupničke udruge ili na prijedlog Vlade Ruske Federacije, vijeće saziva izvanrednu sjednicu Komore. Osim toga, Vijeće upućuje prijedloge zakona na razmatranje povjerenstvima Doma, odlučuje o vraćanju prijedloga zakona ako nisu ispunjeni utvrđeni uvjeti, odlučuje o održavanju saborskih rasprava i odlučuje o drugim pitanjima organizacije rada Doma.

Odbori i komisije radna su tijela Državne dume. Oni se formiraju u skladu s propisima Državne dume, njihov broj, nomenklatura se može mijenjati. Odluka o osnivanju ili likvidaciji odbora formalizira se odlukom komore. Njihovi zadaci uključuju pripremu mišljenja o prijedlozima zakona i nacrtima rezolucija koje se podnose na razmatranje Državnoj dumi, pripremu i preliminarno razmatranje prijedloga zakona te organiziranje parlamentarnih rasprava koje održava Državna duma.

Odbori pripremaju nacrte rezolucija Državne dume o upućivanju predstavnika Državne dume u Ustavni sud Ruske Federacije, pripremaju zahtjeve Ustavnom sudu Ruske Federacije; dati zaključke i prijedloge na relevantne dijelove projekta savezni proračun te odlučuju o organizaciji vlastitih aktivnosti.

Povjerenstva Državne dume formiraju se iz redova zastupnika Državne dume. U skladu s propisima, osniva se mandatno povjerenstvo, etičko povjerenstvo koje će provjeriti određene podatke o događajima i dužnosnicima, dati mišljenje o prisutnosti u postupcima predsjednika Ruske Federacije razloga za njegovo smjenjivanje s dužnosti. . Odlukom Državne dume mogu se osnovati i druge komisije. Mandatno povjerenstvo formira se za vrijeme trajanja mandata Državne dume određenog saziva i, u smislu osiguranja svoje djelatnosti, ima status odbora Državne dume. Pri određivanju personalnog sastava povjerenstava poštuje se načelo razmjerne zastupljenosti zastupničkih udruga.

Odbori Državne dume formiraju se za razdoblje koje ne prelazi mandat Državne dume određenog saziva. Odbore i komisije formira Državna duma, u pravilu, na temelju načela proporcionalne zastupljenosti zastupničkih udruga. Broj članova svakog odbora i svake komisije određuje Državna duma, ali u pravilu ne može biti manji od 12 i više od 35 zastupnika doma. Svaki zastupnik Državne dume, osim predsjednika Državne dume, njegovih zamjenika, voditelja zastupničkih udruga, mora biti član jednog od odbora Državne dume.

Istodobno, zamjenik Državne dume može biti član samo jednog od njezinih odbora. Zastupnik Državne dume dužan je prisustvovati sastancima odbora ili komisije čiji je član. I zastupnici Državne dume koji nisu njihovi članovi mogu sudjelovati na sastancima odbora ili komisije s pravom savjetodavnog glasa.

Pravni status zastupnika određen je Ustavom Ruske Federacije, Saveznim zakonom "O statusu zastupnika Državne dume i člana Vijeća Federacije" od 8. svibnja 1995. s izmjenama i dopunama i propisima odaje. Istodobno, predstavnik kojeg je izabrao narod, ovlašten za provođenje aktivnosti donošenja pravila i kontrole u predstavničkom tijelu vlasti, smatra se zastupnikom Državne dume. Zamjenik Državne dume može biti državljanin Ruske Federacije koji nije mlađi od 21 godine i nije lišen prava glasa zakonom.

Ne može biti istodobno član Vijeća Federacije, zamjenik drugih predstavničkih tijela ili tijela lokalne samouprave. Zamjenik Državne dume radi na stalnoj profesionalnoj osnovi. Ne može biti uključen javna služba, ne smije se baviti drugim aktivnostima koje se plaćaju, osim nastavnih, znanstvenih i dr kreativna aktivnost.
Za zastupnike Državne dume postoji slobodan mandat, što znači da zastupnik nije vezan naredbama birača i ne može ih oni prijevremeno opozvati. Djeluje na temelju svojih uvjerenja u interesu cijelog naroda, a ne samo birača ove izborne jedinice ili političke stranke na čijim je listama izabran u Dom.

Zamjenik se u svojim aktivnostima mora rukovoditi Ustavom Ruske Federacije, zakonima i vlastitom savješću. Ne postoji zakonska obveza zastupnika da podupire politiku bilo koje stranke, da striktno poštuje frakcijsku disciplinu ili da izvješćuje vodstvo frakcije o svojim aktivnostima. Slobodni mandat zastupnika ipak predviđa dužnost zastupnika da informira birače o svom djelovanju, osigurava njihova prava i interese te da se rukovodi izbornim programom. Međutim, nepostojanje bilo kakvih sankcija za to omogućuje zastupnicima da djeluju slobodno, u skladu sa svojim uvjerenjima. Mandat zastupnika počinje danom izbora i završava danom početka rada nove Državne dume.

Najvažnije jamstvo slobodnog djelovanja zastupnika je načelo zastupničkog imuniteta. Članovi Vijeća Federacije i zastupnici Državne dume uživaju imunitet tijekom cijelog trajanja svojih ovlasti. Ne smiju biti pritvoreni, uhićeni, pretraženi, osim u slučajevima pritvaranja na mjestu zločina, niti podvrgnuti tjelesnim pretragama, osim ako to zahtijeva savezni zakon kako bi se osigurala sigurnost drugih ljudi. O pitanju oduzimanja imuniteta odlučuje nadležni dom Savezne skupštine na prijedlog glavnog tužitelja Ruske Federacije. Saborski imunitet zastupnika ne znači njihovu osobnu privilegiju, već način da se zastupnici zaštite od bezrazložnog progona.

Osim toga, pokazatelj je neovisnosti i samostalnosti samog parlamenta. Naravno, radi se o iznimci od norme o jednakosti svih pred zakonom i sudom, ali to nalaže potreba ustavne zaštite statusa parlamenta kao najvišeg zakonodavnog i predstavničkog tijela. Imunitet vrijedi za cijelo vrijeme izbora zastupnika Državne dume i člana Vijeća Federacije. Odnosi se na dom zastupnika, njegov uredski prostor, prtljagu, osobnu i službenu vozila, korespondencija, sredstva komunikacije koja koristi, dokumenti koji mu pripadaju.

Zastupnici ne mogu biti pozvani na kaznenu ili upravnu odgovornost za izjave, mišljenja, stavove izražene tijekom glasovanja i druge radnje koje odgovaraju njihovom statusu, pa tako ni nakon isteka mandata. Imaju pravo odbiti svjedočiti u građanskom ili kaznenom predmetu o okolnostima koje su im postale poznate u vezi s obnašanjem zastupničke dužnosti.

Oduzimanje zastupničkog imuniteta može se izvršiti samo na prijedlog državnog odvjetništva doma kojem poslanik pripada. Bez suglasnosti vijeća ne može se održati suđenje zastupniku.

Osim imuniteta, zastupnici Državne dume i članovi Vijeća Federacije podliježu i načelu parlamentarne odgovornosti, tj. naknade za svoju parlamentarnu djelatnost. Zastupnička naknada je glavni izvor prihoda zastupnika, jer on nema pravo baviti se drugim plaćenim poslovima. Odšteta uključuje materijalnu potporu zastupnika u obliku mjesečnika plaće i dodaci na nju, izjednačeni s plaćom i dodaci na nju federalnog ministra, materijalna davanja, zdravstveno osiguranje, obvezno životno osiguranje i dr.

Obvezno državno osiguranje zastupnika ostvaruje se u visini godišnje plaće ministra. Osigurane svote isplaćuju se u slučaju smrti zastupnika. U slučaju oštećenja zdravlja, zastupnik prima mjesečnu naknadu. Za vrijeme trajanja mandata zastupnik je oslobođen vojne obveze za Vojna služba i vojne pristojbe. U slučaju prijevremenog raspuštanja Državne dume, zastupnici ovog doma primaju jednokratnu novčanu naknadu za cijelo preostalo razdoblje do kraja njihovog početnog mandata na temelju njihove mjesečne novčane naknade.

Služba zastupnika računa se u kontinuiranu radni staž. Plaćeni godišnji odmor zastupnika traje 48 radnih dana. Osigurana im je zdravstvena, kućanska i mirovinska skrb na razini članova Vlade. Uredski prostor zastupnika opremljen je vladinim komunikacijama. Zastupnici imaju pravo na besplatno korištenje svih vrsta prijevoza, osim taksija. Zamjenik ima pravo na 5 pomoćnika s punim radnim vremenom - 1 u Državnoj dumi i 4 u izbornoj jedinici. Broj slobodnih pomoćnika utvrđuje Državna duma.

Radni postupak Državna duma je uspostavljena Pravilnikom same Državne dume. Državna duma održava dva redovita zasjedanja godišnje - proljetno od 12. siječnja do 20. lipnja i jesensko - od 21. rujna do 25. prosinca. Izvanredna zasjedanja mogu se sazvati i na zahtjev predsjednika Ruske Federacije, jedne petine sastava Državne dume ili na prijedlog predsjednika Državne dume.
Na prvom sastanku sukladno čl. 99 Ustava Ruske Federacije, Državna duma sastaje se tridesetog dana nakon izbora. Predsjednik Ruske Federacije može ga sazvati na sjednicu i ranije od tog datuma.

Prvi sastanak otvara najstariji zastupnik Državne dume. Ubuduće, do izbora predsjednika Državne dume, sastanke održavaju naizmjenično predstavnici zastupničkih udruga prema njihovom dogovoru. Državna duma može održavati otvorene i zatvorene sjednice. Odluka o održavanju zatvorene sjednice donosi se većinom glasova od broja zastupnika koji su sudjelovali u glasovanju. Podaci o sadržaju zatvorenih sastanaka nisu predmet objave. Zatvoreni sastanak zakazuje se najmanje jedan sat prije zakazanog vremena održavanja.

Zabranjeno je donošenje na zatvorenu sjednicu i korištenje foto, filmske i video opreme, radio veza i radiotelefona. Predsjednik Državne dume upozorava prisutne na to. Sastanci Državne dume održavaju se srijedom i petkom, mogu se zakazati dodatni ili izvanredni sastanci. Vijeće Državne dume sastaje se utorkom i četvrtkom. Odbori i komisije sastaju se ponedjeljkom i četvrtkom. Utorak je rezerviran za rad zastupnika u odborima i komisijama, u frakcijama i zastupničkim skupinama. Svaki posljednji tjedan u mjesecu namijenjen je radu zastupnika Državne dume s biračima.

Svakog petka na sjednici Državne dume održava se "vladin sat" za odgovore premijera, njegovih zamjenika i ostalih članova vlade na upite i pitanja zastupnika. Istovremeno se ne saslušavaju više od dva pozvana člana Poglavarstva. Pozvanima za odgovaranje na zastupnička pitanja daje se najviše 15 minuta.

Zamjenik koji govori na sastanku nema pravo kršiti pravilo zastupničke etike - koristiti u svom govoru nepristojne, uvredljive izraze koji štete časti i dostojanstvu zastupnika Državne dume i drugih osoba; dopustiti neutemeljene optužbe protiv nekoga; koristiti namjerno lažne informacije, poziv za ilegalne aktivnosti. U slučaju kršenja ovih pravila predsjedatelj upozorava govornika, au slučaju ponovljenog kršenja oduzima mu riječ tijekom cijelog dana sjednice.

U slučaju povrede ovih pravila, zastupniku se može oduzeti riječ i do mjesec dana odlukom vijeća, donesenom većinom od ukupnog broja zastupnika.

Zamjenik ili skupina zastupnika mogu se obratiti sa zahtjevom Vladi, glavnom tužitelju, predsjedniku Središnje banke, čelnicima federalnih izvršnih tijela, izvršnim vlastima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije. Zahtjev se objavljuje na sjednici doma, a ako ga odobri većina od ukupnog broja zastupnika, formalizira se rezolucijom Državne dume.

Predsjedavajući sastanka Državne dume usmjerava opći tijek sastanka, daje riječ redoslijedom zaprimanja prijava, stavlja prijedloge na glasovanje i kontrolira vođenje zapisnika sastanka. Predsjedatelj ima pravo upozoriti govornika ako odstupi od teme govora, a ako ponovno odstupi, oduzeti mu riječ, ukloniti iz dvorane pozvane osobe koje ometaju rad Državne dume.

Rad u Državnoj dumi odvija se na ruskom jeziku. Zastupnik koji želi govoriti na drugom jeziku naroda Ruske Federacije mora o tome unaprijed obavijestiti Vijeće Državne dume. Takva izvedba je opremljena prijevodom na ruski.

Propisi utvrđuju privremeni postupak za rad Državne dume, vrijeme za izradu izvješća, u raspravama, s referencama itd. Uz suglasnost većine nazočnih na sjednici, predsjedatelj može odrediti ukupno trajanje rasprave o pitanju. Na sjednici isti zastupnik može govoriti u raspravi o istom pitanju najviše dva puta.
Državna duma može održati parlamentarna saslušanja na kojima zastupnici i pozvani mogu raspravljati o zakonima koji zahtijevaju javnu raspravu.

Međunarodni ugovori podneseni na ratifikaciju, nacrt federalnog proračuna, druga važna pitanja unutarnjeg i vanjska politika. Sastav osoba koje se pozivaju na rasprave utvrđuje nadležno povjerenstvo koje provodi rasprave. Mogu se održavati na inicijativu Vijeća Državne dume, odbora i komisija, zastupničkih udruga. Ročišta su obično otvorena. Vodi ih predsjednik Državne dume ili predsjednici odbora ili komisija. Saborska saslušanja mogu završiti donošenjem preporuka o predmetu rasprave, koje prihvaća većina zastupnika koji su sudjelovali u saborskim saslušanjima.

Državna duma uspostavila je nekoliko modela glasovanja koji odražavaju specifičnosti pitanja o kojima se raspravlja. Glasovanje putem elektroničkog sustava može biti kvantitativno, rejting, alternativno i kvalitativno. Kvantitativno glasovanje podrazumijeva izbor opcija odgovora - "za", "protiv", "suzdržan". Glasovi se broje za svaki glas. Ocjensko glasovanje predviđa niz uzastopnih kvantitativnih glasovanja o svakom od pitanja, u kojima svaki zastupnik može sudjelovati.

Volodin Vjačeslav Viktorovič

Žukov Aleksandar Dmitrijevič
Prvi

Melnikov Ivan Ivanovič

Epifanova Olga Nikolaevna
Zamjenik predsjednika Državne dume Ruske Federacije VII saziva

Lebedev Igor Vladimirovič
Zamjenik predsjednika Državne dume Ruske Federacije VII saziva

Neverov Sergej Ivanovič
Zamjenik predsjednika Državne dume Ruske Federacije VII saziva

Timofeeva Olga Viktorovna
Zamjenik predsjednika Državne dume Ruske Federacije VII saziva

Tolstoj Petar Olegovič
Zamjenik predsjednika Državne dume Ruske Federacije VII saziva

Yarovaya Irina Anatolyevna
Zamjenik predsjednika Državne dume Ruske Federacije VII saziva

Volodin Vjačeslav Viktorovič

Epifanova Olga Nikolaevna

Žukov Aleksandar Dmitrijevič

Zjuganov Genadij Andrejevič

Isajev Andrej Konstantinovič

Lebedev Igor Vladimirovič

Melnikov Ivan Ivanovič

Mironov Sergej Mihajlovič

Neverov Sergej Ivanovič

Timofeeva Olga Viktorovna

Tolstoj Petar Olegovič

Shkhagoshev Adalbi Lyulevich

Yarovaya Irina Anatolyevna

18. prosinca 2019

18. prosinca 2019

18. prosinca 2019

14. prosinca 2019

12. prosinca 2019

12. prosinca 2019

10. prosinca 2019

5. prosinca 2019

4. prosinca 2019

21. studenog 2019

21. studenog 2019

19. studenog 2019

25. rujna 2019

24. rujna 2019

23. rujna 2019

20. rujna 2019

19. rujna 2019

18. rujna 2019

17. rujna 2019

16. rujna 2019

12. rujna 2019

11. rujna 2019

10. rujna 2019

9. rujna 2019

19. kolovoza 2019

5. kolovoza 2019

25. srpnja 2019

24. srpnja 2019

23. srpnja 2019

22. srpnja 2019

19. srpnja 2019

18. srpnja 2019

17. srpnja 2019

16. srpnja 2019

15. srpnja 2019

12. srpnja 2019

11. srpnja 2019

10. srpnja 2019

9. srpnja 2019

8. srpnja 2019

28. lipnja 2019

27. lipnja 2019

26. lipnja 2019

25. lipnja 2019

25. lipnja 2019

24. lipnja 2019

21. lipnja 2019

20. lipnja 2019

19. lipnja 2019

19. lipnja 2019

19. lipnja 2019

18. lipnja 2019

18. lipnja 2019

17. lipnja 2019

14. lipnja 2019

13. lipnja 2019

11. lipnja 2019

10. lipnja 2019

5. lipnja 2019

4. lipnja 2019

31. svibnja 2019

30. svibnja 2019

29. svibnja 2019

28. svibnja 2019

27. svibnja 2019

24. svibnja 2019

23. svibnja 2019

22. svibnja 2019

Postupak donošenja zakona

Zakon koji je usvojila Državna duma šalje se na daljnje razmatranje Vijeću Federacije i predsjedniku. Pri donošenju državnog proračuna primjenjuje se poseban sustav revizije. U prvom čitanju donosi se zakon o proračunu kao osnova, u drugom čitanju usvajaju se glavne značajke proračuna, u trećem čitanju raspoređuju se sredstva po člancima, au četvrtom čitanju proračun se usvaja kao cijelo.

Državna duma Ruske Federacije

Vijesti i događaji

18.12.2019 Državna duma zatvorila je jesensko zasjedanje 2019

Dana 18. prosinca 2019. Državna duma Ruske Federacije zatvorila je jesensko zasjedanje. Tijekom sedmog jesenskog zasjedanja usvojeno je 206 zakona, au 2019. ukupno 530. U Državnoj dumi razmatra se još 1179 zakona, od kojih je 269 usvojeno u prvom čitanju, tri u drugom. Dmitrij Medvedev, premijer Ruske Federacije, sudjelovao je na završnoj sjednici donjeg doma i uručio nagrade zastupnicima. Medvedev je ukupno uručio sedam medalja, 17 vladinih zahvalnica i dvije pohvale Vlade Ruske Federacije.

18.12.2019 Državna duma usvojila je zakon o jedinstvenom elektroničkom redu za dječje vrtiće

18. prosinca 2019. zastupnici Državne dume usvojili su u trećem, konačnom čitanju amandmane na Savezni zakon „O obrazovanju u Ruskoj Federaciji” u vezi s formiranjem i održavanjem informacijskih sustava za dostupnost predškolskog odgoja i obrazovanja. Dokument definira pravni status postojećih informacijskih sustava koji osiguravaju održavanje "elektroničkog reda čekanja" u dječjim vrtićima, povećava transparentnost raspodjele mjesta i stvara objektivnu sliku dostupnosti predškolskog odgoja i obrazovanja. Zakon također uspostavlja jedinstvenu organizacijsku i tehničku osnovu za upis djece u dječje vrtiće pomoću informacijskih sustava, uključujući i utvrđivanje iscrpnog popisa podataka koji bi trebali biti sadržani u njemu. Na portalu Državne službe roditeljima djeteta bit će pružene informacije o pojedinačnom broju zahtjeva i datumu podnošenja, statusu obrade i razlozima za njegovu promjenu, o redoslijedu dodjele mjesto u vrtiću, o dokumentu o upisu djeteta u predškolsku ustanovu.

12.12.2019 Državna duma usvojila je zakon o povećanju minimalne plaće

12. prosinca 2019. zastupnici Državne dume Ruske Federacije usvojili su u trećem, završnom čitanju zakon o podizanju razine minimalne plaće od 2020. godine. Zakonom se predlaže određivanje minimalne plaće u iznosu od 12.130 rubalja mjesečno, što je 100% egzistencijalnog minimuma za drugi kvartal 2019. Tako će povećanje minimalne plaće u odnosu na 11.280 rubalja mjesečno utvrđenih od 1. siječnja 2019. iznositi 850 rubalja, što je povećanje od 7,5%. Osim toga, zakon predviđa da minimalna plaća koja se godišnje utvrđuje od 1. siječnja ne samo da može biti jednaka egzistencijalnom minimumu za drugo tromjesečje prethodne godine, već može i biti veća od te vrijednosti, što je također već predviđeno Zakonom o radu. Ruske Federacije.

12.12.2019 Državna duma usvojila je zakon o povratku soba za pušenje u zračnim lukama

Zastupnici Državne dume na sjednici 12. prosinca 2019. usvojili su u trećem, završnom čitanju zakon kojim se dopušta pušenje duhana u zračnim lukama, u posebno dodijeljenim izoliranim prostorijama koje su opremljene ventilacijskim sustavima. Prema zakonu, takve se prostorije moraju nalaziti u prostorima namijenjenim za pronalazak putnika prijavljenih za let nakon pregleda prije leta i prostorima namijenjenim putnicima u tranzitu. Istodobno, u dokumentu se naglašava da prostorije za pušenje trebaju biti smještene na način da je isključena mogućnost promatranja pušača iz drugih prostorija.

10.12.2019 Državna duma usvojila je zakon o ukidanju "bankarskog roaminga"

Državna duma Rusije usvojila je 10. prosinca 2019. u trećem, konačnom čitanju zakon o ukidanju bankovnih provizija za prijenos novca između klijenata koji se nalaze u različitim regijama zemlje. Izmjene bi trebale osigurati razvoj bezgotovinskog plaćanja i zaštititi interese građana. Dokument je izradila ruska vlada. Inovacije će eliminirati međuregionalnu diskriminaciju potrošača bankovnih usluga, koja se sastoji u činjenici da pojedine banke postavljaju povećanu proviziju za operacije međuregionalnih prijenosa između računa pojedinaca otvorenih u jednoj kreditnoj instituciji. Stoga, pružajući takve operacije, banka ne pruža potrošaču nikakve dodatne usluge, budući da su podružnice i unutarnje strukturne jedinice banke sastavni dio jedinstvene organizacijske strukture.

05.12.2019 Odobrene kazne za kršenje zakona o medijima-strani agenti

Dana 5. prosinca 2019. Državna duma Ruske Federacije usvojila je u trećem čitanju prijedlog zakona kojim se izriču novčane kazne do 5 milijuna rubalja za kršenje zakona o stranim medijskim agentima. Primarno kršenje postupka za aktivnosti medija-stranog agenta povlači za sobom novčane kazne za građane u iznosu od 10 tisuća rubalja, za službene osobe - 50 tisuća rubalja, za pravne osobe- 500 tisuća rubalja. U slučaju ponovljenog kršenja, sankcije će se povećati. Također postoji maksimalna odgovornost za grubo kršenje postupka za aktivnosti stranog medijskog agenta u obliku novčane kazne za građane u iznosu od 100 tisuća rubalja ili uhićenje do 15 dana, za službene osobe - novčana kazna od 200 rubalja. tisuća rubalja, za pravne osobe - 5 milijuna rubalja. Grubo znači opetovano (više od dva puta godišnje) kršenje zakona o medijima-stranim agentima, počinjeno od strane masovnog medija i ruske pravne osobe koju je on osnovao, njegovog zaposlenika ili predstavnika.

04.12.2019. Državna duma pojednostavila je izgradnju društvenih objekata na Bajkalskom jezeru

Zastupnici Državne dume 4. prosinca 2019. na plenarnoj sjednici usvojili su u trećem, završnom čitanju vladin prijedlog zakona kojim se regulira izgradnja društvenih objekata na Bajkalskom jezeru bez državnog ekološkog pregleda. Cilj inicijative je pojednostaviti izgradnju i rekonstrukciju objekata društvene infrastrukture. Prema važećim propisima, podliježu svi društveni objekti u izgradnji u blizini jezera. Popis relevantnih društvenih objekata utvrdit će vlada Ruske Federacije. Zakon također predlaže izmjene i dopune Urbanističkog kodeksa kako bi se pojednostavio postupak podnošenja dokumenata za ekološki pregled projektne dokumentacije za objekte čija bi se izgradnja i rekonstrukcija trebala izvoditi na Bajkalu.

01.12.2019 Zakoni koji stupaju na snagu u prosincu 2019

21.11.2019 Državna duma usvojila je zakon o zabrani prodaje opreme bez ruskog softvera

Dana 21. studenog 2019. Državna duma Rusije usvojila je u trećem, završnom čitanju zakon koji predviđa potrebu za predinstalacijom aplikacija namijenjenih ruskoj publici na pametnim telefonima, računalima i televizorima s funkcijom Smart-TV. Svitak određene vrste tehnički složene robe, postupak sastavljanja i održavanja popisa ruskih programa za takvu robu koji moraju biti unaprijed instalirani, kao i postupak njihove predinstalacije određuje vlada Ruske Federacije. Zakon će stupiti na snagu 1. srpnja 2020. godine.

21.11.2019 Državna duma usvojila je zakon o saveznom proračunu za 2020.

21. studenog 2019. zastupnici Državne dume usvojili su u trećem čitanju zakon o saveznom proračunu za 2020. i plansko razdoblje 2021.-2022. Prema dokumentu, prihodi saveznog proračuna planirani su na razini od 20,379 trilijuna rubalja. U 2021. godini oni će porasti na 21,246 bilijuna rubalja, a 2022. godine na 22,058 bilijuna rubalja. Očekuje se i rast troškova - do 19,503 bilijuna rubalja u 2020., do 20,634 bilijuna rubalja u 2021. i do 21,763 bilijuna rubalja u 2022. Istodobno će se povećati izdvajanja za programe obrazovanja, tjelesne kulture i sporta te razvoja industrije i poljoprivrede. Osigurana su dodatna sredstva za razvoj poljoprivrede i potpore proizvođačima poljoprivredne mehanizacije. U okviru državnih programa planirano je izdvajanje sredstava za naknadu subvencioniranog prijevoza. Očekuje se da će suficit iznositi 0,8%, 0,5% i 0,2% BDP-a. Predviđeni obujam BDP-a za 2020. iznosi 112,863 bilijuna rubalja.

Državna duma Federalne skupštine Ruske Federacije donji je dom Savezne skupštine - Parlamenta Ruske Federacije. Najviše predstavničko i zakonodavno tijelo u Rusiji uz Vijeće Federacije. Pravni status Državne dume definiran je u 5. poglavlju Ustava Ruske Federacije. Državna duma sastoji se od 450 stalnih zastupnika. Biraju ga građani Ruske Federacije na temelju općeg, jednakog i neposrednog biračkog prava tajnim glasovanjem na vrijeme od 5 godina. Glavne ovlasti Državne dume su donošenje saveznih zakona, kao i sudjelovanje u formiranju i nadzoru nad aktivnostima vlade Ruske Federacije. Izbori za Državnu dumu 7. saziva održani su 18. rujna 2016. godine. Zastupnici su birani po mješovitom sustavu: 225 zastupnika sa stranačkih lista i 225 zastupnika iz jednomandatnih izbornih jedinica.

Vodstvo Državne dume Ruske Federacije VII saziva

Volodin Vjačeslav Viktorovič
Predsjednik Državne dume Ruske Federacije VII saziva

Žukov Aleksandar Dmitrijevič
Prvi zamjenik predsjednika Državne dume Ruske Federacije VII saziva

Melnikov Ivan Ivanovič
Prvi zamjenik predsjednika Državne dume Ruske Federacije VII saziva

Epifanova Olga Nikolaevna
Zamjenik predsjednika Državne dume Ruske Federacije VII saziva

Lebedev Igor Vladimirovič
Zamjenik predsjednika Državne dume Ruske Federacije VII saziva

Neverov Sergej Ivanovič
Zamjenik predsjednika Državne dume Ruske Federacije VII saziva

Timofeeva Olga Viktorovna
Zamjenik predsjednika Državne dume Ruske Federacije VII saziva

Tolstoj Petar Olegovič
Zamjenik predsjednika Državne dume Ruske Federacije VII saziva

Yarovaya Irina Anatolyevna
Zamjenik predsjednika Državne dume Ruske Federacije VII saziva

Vijeće Državne dume Ruske Federacije VII saziva:

Volodin Vjačeslav Viktorovič

Epifanova Olga Nikolaevna

Žirinovski Vladimir Volfovič

Žukov Aleksandar Dmitrijevič

Zjuganov Genadij Andrejevič

Isajev Andrej Konstantinovič

Lebedev Igor Vladimirovič

Melnikov Ivan Ivanovič

Mironov Sergej Mihajlovič

Neverov Sergej Ivanovič

Timofeeva Olga Viktorovna

Tolstoj Petar Olegovič

Shkhagoshev Adalbi Lyulevich

Yarovaya Irina Anatolyevna

18. prosinca 2019 Državna duma zatvorila je jesensko zasjedanje. Tijekom sedmog jesenskog zasjedanja usvojeno je 206 zakona, au 2019. ukupno 530. U Državnoj dumi razmatra se još 1179 zakona, od kojih je 269 usvojeno u prvom čitanju, tri u drugom. Dmitrij Medvedev, premijer Ruske Federacije, sudjelovao je na završnoj sjednici donjeg doma i uručio nagrade zastupnicima. Medvedev je ukupno uručio sedam medalja, 17 vladinih zahvalnica i dvije pohvale Vlade Ruske Federacije.

18. prosinca 2019 zastupnici Državne dume usvojili su u trećem čitanju amandmane na Savezni zakon "O obrazovanju u Ruskoj Federaciji" u smislu formiranja i održavanja informacijskih sustava za dostupnost predškolskog obrazovanja. Dokument definira pravni status postojećih sustava koji osiguravaju održavanje "elektroničkog reda čekanja" u dječjim vrtićima, povećava transparentnost raspodjele mjesta i stvara objektivnu sliku dostupnosti predškolskog odgoja. Zakon također uspostavlja jedinstvenu organizacijsku i tehničku osnovu za upis djece u dječje vrtiće, uključujući utvrđivanje iscrpnog popisa podataka. Na portalu Državne službe roditeljima djeteta bit će pružene informacije o pojedinačnom broju zahtjeva i datumu podnošenja, statusu obrade i razlozima za promjenu, o redoslijedu dodjele mjesto u vrtiću, o dokumentu o upisu djeteta u vrtić.

18. prosinca 2019 Državna duma usvojila je u trećem čitanju zakon o poboljšanju propisa u području elektroničkog potpisa. Dokument utvrđuje propis o postupcima za pouzdanost identifikacije osobe korištenjem elektroničke usluge koja omogućuje elektroničku interakciju. U te svrhe ovlašteni centar je ovlašten pohraniti ključ elektroničkog potpisa i potpisati relevantne dokumente u ime vlasnika kvalificiranog certifikata. Također, dokument pojačava zahtjeve za postupak akreditacije certifikacijskih centara i za njihov rad. Zakon predviđa stvaranje trećih strana od povjerenja koje će biti ovlaštene za provjeru potpisa na dokumentima u određenom vremenskom trenutku i dokumentiranje rezultata takve provjere.

14. prosinca 2019 Ruski predsjednik Vladimir Putin podnio je zastupnicima Državne dume prijedlog zakona kojim se predlaže uspostavljanje počasnog naziva "Grad radne hrabrosti". Prema dokumentu, takva se titula dodjeljuje gradu čiji su stanovnici dali značajan doprinos u postizanju pobjede u Velikoj Domovinski rat 1941.-1945., osiguravajući nesmetanu proizvodnju vojnih i civilnih proizvoda u industrijskim poduzećima koja se nalaze na području grada, a istodobno pokazujući veliko radno junaštvo i požrtvovnost. U gradu će biti postavljena stela s grbom grada i tekstom odgovarajućeg dekreta šefa države, a 1. svibnja, 9. svibnja i Dana grada bit će održana javna događanja i vatrometi.

12. prosinca 2019 Zastupnici Državne dume usvojili su u trećem, posljednjem čitanju zakon o podizanju razine minimalne plaće od 2020. godine. Zakonom se predlaže određivanje minimalne plaće u iznosu od 12.130 rubalja mjesečno, što je 100% egzistencijalnog minimuma za drugi kvartal 2019. Tako će povećanje minimalne plaće u odnosu na 11.280 rubalja mjesečno utvrđenih od 1. siječnja 2019. iznositi 850 rubalja, što je povećanje od 7,5%.

12. prosinca 2019 Zastupnici Državne dume usvojili su u trećem, posljednjem čitanju zakon koji dopušta pušenje duhana u zračnim lukama, u posebno dodijeljenim izoliranim prostorijama koje su opremljene ventilacijskim sustavima. Prema zakonu, takve prostorije moraju biti smještene u prostorima namijenjenim za pronalazak putnika prijavljenih za let nakon pregleda prije leta i prostorima namijenjenim putnicima u tranzitu. Pritom se ističe da prostorije za pušenje trebaju biti smještene na način da je isključena mogućnost promatranja pušača iz drugih prostorija.

10. prosinca 2019 Državna duma usvojila je u konačnom čitanju zakon o ukidanju bankovnih provizija za prijenos novca između klijenata koji se nalaze u različitim regijama zemlje. Izmjene bi trebale osigurati razvoj bezgotovinskog plaćanja i zaštititi interese građana. Dokument je izradila ruska vlada. Inovacije će eliminirati međuregionalnu diskriminaciju potrošača bankovnih usluga, koja se sastoji u činjenici da pojedine banke postavljaju povećanu proviziju za operacije međuregionalnih prijenosa između računa pojedinaca otvorenih u jednoj kreditnoj instituciji. Dakle, banka, pružajući takve operacije, ne pruža potrošaču nikakvu dodatnu uslugu, podružnice i unutarnje strukturne jedinice banke sastavni su dio jedinstvene organizacijske strukture.

5. prosinca 2019 Državna duma usvojila je u trećem čitanju prijedlog zakona kojim se izriču kazne do 5 milijuna rubalja za kršenje zakona o stranim medijskim agentima. Primarno kršenje postupka za aktivnosti stranog medijskog agenta povlači za sobom novčane kazne za građane u iznosu od 10.000 rubalja, za službene osobe - 50.000 rubalja, za pravne osobe - 500.000 rubalja. U slučaju ponovljenog kršenja, sankcije će se povećati.

4. prosinca 2019 Državna duma na plenarnoj sjednici usvojila je u trećem, završnom čitanju vladin prijedlog zakona kojim se regulira izgradnja društvenih objekata na Bajkalskom jezeru bez državnog ekološkog pregleda. Cilj inicijative je pojednostaviti izgradnju i rekonstrukciju objekata društvene infrastrukture. Prema važećim propisima, podliježu mu svi društveni objekti izgrađeni u blizini jezera. Popis relevantnih društvenih objekata utvrdit će vlada Ruske Federacije.

21. studenog 2019 Državna duma usvojila je u trećem, završnom čitanju zakon koji predviđa potrebu za predinstalacijom aplikacija namijenjenih ruskoj publici na pametnim telefonima, računalima i televizorima s funkcijom Smart-TV. Dokument, koji je inicirala skupina zastupnika na čelu s predsjednikom Odbora za ekonomsku politiku Državne dume Sergejem Zhigarevom, uvodi odgovarajuće izmjene i dopune zakona "O zaštiti prava potrošača".

21. studenog 2019 Zastupnici Državne dume Zastupnici su u trećem čitanju usvojili zakon o saveznom proračunu za 2020. i plansko razdoblje 2021.-2022. Prema zakonu, prihodi saveznog proračuna planirani su na razini od 20,379 trilijuna rubalja. U 2021. oni će porasti na 21,246 bilijuna, a 2022. na 22,058 bilijuna. Očekuje se i porast potrošnje, na 19,503 bilijuna dolara u 2020., na 20,634 bilijuna dolara u 2021. i na 21,763 bilijuna dolara u 2022. Istodobno će se povećati izdvajanja za programe obrazovanja, tjelesne kulture i sporta te razvoja industrije i poljoprivrede. Predviđena su sredstva za razvoj poljoprivrede i potpore proizvođačima opreme. U okviru državnih programa planirano je izdvajanje sredstava za naknadu subvencioniranog prijevoza.

19. studenog 2019 Odbor Državne dume za saveznu strukturu i pitanja lokalne samouprave na sastanku je odlučio stvoriti radnu skupinu za poboljšanje nacrta zakona o povratku sustava stanica za triježnjenje u Rusiji. U njemu će biti predstavnici frakcija, Ministarstva zdravstva, Ministarstva unutarnjih poslova, kao i senatori - autori inicijative. Zadatak skupine bit će priprema amandmana za drugo čitanje dokumenta. Prijedlog zakona predviđa stvaranje stanica za triježnjenje u sastavnim entitetima Ruske Federacije na temelju općinsko-privatnog partnerstva: u ovom slučaju moguće je naplaćivati ​​usluge osobama koje su pale na triježnjenje. stanice. Pravo na određivanje Opća pravila organizaciju svojih aktivnosti predlaže se dati vladi Ruske Federacije.

25. rujna 2019 Državna duma bila je domaćin sastanka Odbora za razvoj društva, pitanja javnog i javnog života vjerske udruge i Odbor za državnu izgradnju i zakonodavstvo. Otvorena je izložba posvećena obljetnici Heroja Sovjetskog Saveza i Ruske Federacije, člana Odbora za međunarodne poslove Artura Čilingarova. Održan je peti sastanak komisije za suradnju između Vijeća Federacije i komisije Narodne skupštine Narodne Republike Kine. Rođendane su proslavili Danil Shilkov i Adam Delimkhanov.

24. rujna 2019 u Državnoj dumi održan je okrugli stol: "Zakonodavni aspekti projektnog pristupa provedbi Programa razvoja ruralnih područja". Okrugli stol na temu „Unaprjeđenje institucije arbitražnih upravitelja i njihovih udruga kao nužan uvjet povećanja učinkovitosti stečajnih postupaka“. Održan je i sastanak radne skupine na potprojektu nacionalnog projekta „Zdravlje“: „Oskrba liječničkih organizacija zdravstvenog sustava kvalificiranim kadrom“.

23. rujna 2019 U Državnoj dumi održan je sastanak Odbora za proračun i poreze. Održana su i saborska saslušanja na temu „O mjerama zaštite prava i legitimnih interesa građana pri korištenju elektroničkog digitalnog potpisa“ u organizaciji Odbora za financijska tržišta. Osim toga, izaslanstvo Državne dume na čelu s predsjednikom Državne dume Vjačeslavom Volodinom boravilo je u Republici Kazahstan, gdje je održan IV sastanak predsjednika parlamenata euroazijskih zemalja. Rođendan je proslavio Vadim Dengin.

20. rujna 2019 Državna duma bila je domaćin okruglog stola na temu "Kirurgija je zona profesionalnog i pravnog rizika", u organizaciji Odbora za zaštitu zdravlja. Na sastanku se posebno razgovaralo o pravnom i socijalnom statusu kirurga u moderno društvo. Osim toga, sudjelovanje prvog zamjenika predsjednika Odbora na fizička kultura, sport, turizam i pitanja mladih Vjačeslav Fetisov u radu UN Climate Week 2019, UN Climate Action Summita i događanja u okviru 74. zasjedanja Opće skupštine UN-a.

19. rujna 2019 Državna duma bila je domaćin sastanka Međufrakcijske radne skupine za opskrbu drogama. Razmatraju se pitanja mehanizma javne nabave lijekova koji građanima osiguravaju lijekove koji nisu registrirani na teritoriju Ruske Federacije, ali su potrebni za liječenje. Održana su saborska saslušanja na temu „Prioritetni pravci razvoja zakonodavstva o upravljanju državnom i općinskom imovinom“. Rođendane su proslavili Alexander Karelin i Andrey Lugovoi.

18. rujna 2019 Državna duma bila je domaćin sastanka Odbora za promet i graditeljstvo. Zatim je održan zajednički sastanak Odbora za ekologiju i Međufakcijske radne skupine za Baikal. Konkretno, razgovaralo se o planu rada Međufrakcijske skupine za jesensko zasjedanje te aktualnim pitanjima okolišnog zakonodavstva. Otvorenje izložbe “Pravo. O povijesti prometa u Rusiji.

17. rujna 2019 U Državnoj dumi održan je sastanak Odbora za federalni ustroj i pitanja lokalne samouprave. Održan je i sastanak Odbora za pitanja ZND-a, euroazijske integracije i odnose sa sunarodnjacima. Osim toga, izaslanstvo Državne dume sudjelovalo je na sastanku Odbora za ekonomska, tehnološka i ekološka pitanja Parlamentarne skupštine Crnomorske ekonomske suradnje u Turskoj.

Prethodni događaji za rujan 2019

16. rujna 2019 U Državnoj dumi održan je sastanak predsjedništva frakcije Ujedinjene Rusije uz sudjelovanje ministra poljoprivrede Dmitrija Patruševa. Održan je i sastanak Stručnog vijeća Odbora za stambenu politiku i stambeno-komunalne djelatnosti. Uključujući sastanak Vijeća Državne dume. Osim toga, predsjednik Državne dume Vjačeslav Volodin boravio je u službenom posjetu Republici Uzbekistan.

12. rujna 2019 održani su sastanci u odborima Državne dume: o zaštiti zdravlja; o obitelji, ženama i djeci; o sigurnosti i borbi protiv korupcije; o informacijskoj politici. Osim toga, prvi zamjenik predsjednika Državne dume Ivan Melnikov sudjelovao je u događajima posvećenim 70. obljetnici osnutka NR Kine, uspostave rusko-kineskih diplomatskih odnosa i stvaranja Kinesko-ruskog društva prijateljstva. Rođendane su proslavili Irina Rodnina i Dmitry Novikov.

11. rujna 2019 U Državnoj dumi održan je sastanak Odbora za zaštitu zdravlja. Sastanak Odbora za fizičku kulturu, sport, turizam i mlade. Otvorenje izložbe “Irina Rodnina. Nepobjedivi”, u organizaciji frakcije Ujedinjene Rusije. Oleg Kolesnikov proslavio je rođendan.

10. rujna 2019 U Državnoj dumi održan je sastanak Odbora za federalni ustroj i pitanja lokalne samouprave. Prvi plenarni sastanak jesenskog zasjedanja započeo je govorom predsjednika Državne dume Vjačeslava Volodina. Na sastanku se okupio Odbor za poslove Zajednice neovisnih država, euroazijske integracije i odnose sa sunarodnjacima. Ivan Firyulin proslavio je rođendan.

9. rujna 2019 U Državnoj dumi održan je sastanak Vijeća Državne dume. Na sastanku se okupila frakcija LDPR-a. Uz to, Vjačeslav Nikonov, predsjednik Odbora za obrazovanje i znanost, sudjelovao je na XI Akademskom forumu zemalja BRICS-a u Braziliji. Irek Boguslavsky proslavio je rođendan.

Prethodni događaji za kolovoz 2019

19. kolovoza 2019 U Državnoj dumi je održan izvanredni sastanak Vijeća Državne dume o pitanju stvaranja povjerenstva o činjenicama o mogućem miješanju u unutarnje poslove Ruske Federacije. Također, na sastanku Vijeća Državne dume raspravljalo se o temi lažnih vijesti u Yandexu. Rođendane su proslavili Olga Epifanova, Viktor Vodolatsky, Olga Timofeeva.

5. kolovoza 2019 održan je radni sastanak u Državnoj dumi u vezi sa situacijom sa šumskim požarima u Krasnojarskom području, Irkutskoj regiji i nizu okruga Burjatije. Rođendane su proslavili Mikhail Kuzmin, Alexander Prokopiev i Andrei Vetluzhskikh.

Prethodni događaji za srpanj 2019

25. srpnja 2019 U Državnoj dumi održana je konferencija za novinare frakcije Ujedinjene Rusije. Šef frakcije Sergej Neverov govorio je o rezultatima proljetnog zasjedanja i planovima za zakonodavni rad za jesensko zasjedanje. Održan je i okrugli stol na temu „Smanjenje utjecaja boja i lakova na zdravlje građana i okoliš“ u organizaciji frakcije LDPR. Sergey Kryuchek proslavio je rođendan.

24. srpnja 2019 U Državnoj dumi održan je sastanak Odbora za agrarna pitanja. Istovremeno je održan sastanak Odbora za regionalnu politiku i probleme Sjevera i Daleki istok. Održan je i sastanak međufrakcijske radne skupine "Baikal" o ekološkom i socio-ekonomskom razvoju regije Baikal.

23. srpnja 2019 U Državnoj dumi održan je sastanak Odbora za prirodne resurse, imovinu i zemljišne odnose, sastanak Odbora za federalnu strukturu i pitanja lokalne samouprave. Održan je i sastanak radne skupine Odbora za regionalnu politiku i probleme Sjevera i Dalekog istoka o zakonodavnoj potpori razvoja ruske arktičke zone.

22. srpnja 2019 Državna duma bila je domaćin okruglog stola na temu „Problemi zaštite prava građana pogođenih aktivnostima mikrofinancijskih organizacija i nezakonitih vjerovnika“, u organizaciji Odbora za financijsko tržište. Održan je i sastanak Odbora za obrazovanje i znanost. Rođendane su proslavili Andrey Makarov i Alexey Kornienko.

19. srpnja 2019 U Državnoj dumi održan je sastanak Odbora za ekonomsku politiku, industriju, inovativni razvoj i poduzetništvo. Između ostalog, održan je okrugli stol na temu „Formiranje kompleksa zakonodavne promjene osiguranje uvjeta za očuvanje zdravlja školaraca. Organizator je bio Odbor za obrazovanje i znanost.

18. srpnja 2019 U Državnoj dumi održan je sastanak Odbora za prirodne resurse, imovinu i zemljišne odnose. Održan je okrugli stol na temu „Pitanja zakonske potpore modernizaciji prerade nafte“ u organizaciji Odbora za energetiku. Osim toga, Olimpijski kompleks Lužnjiki bit će domaćin nogometnog turnira među timovima najviših državnih tijela za Kup Državne Dume.

17. srpnja 2019 u Državnoj dumi održan je okrugli stol na temu „O odobrenju Osnova javne politike u području osiguranja nuklearne i radijacijske sigurnosti Ruske Federacije za razdoblje do 2025. godine i dalje”. Sjednica odbora za rad socijalne mjere i pitanja branitelja. Sjednica Odbora za informacijsku politiku, informacijske tehnologije i komunikacije. Evgenij Marčenko proslavio je rođendan.

16. srpnja 2019 U Državnoj dumi održan je sastanak Odbora za prirodne resurse i zemljišne odnose. Otvorena je izložba slika „Stvaralački rad“. Ujedno je održana i sjednica Odbora za sigurnost i antikorupciju. Održan je sastanak Odbora za poslove ZND-a, euroazijske integracije i odnose sa sunarodnjacima. Svetlana Maksimova proslavila je rođendan.

15. srpnja 2019 u Državnoj dumi, Odbor za pitanja nacionalnosti održao je sastanak na temu "O pripremi Koncepta nastave materinskih jezika naroda Rusije." Održan je i sastanak neformalne međuparlamentarne skupine za dijalog Rusija - Gruzija.

12. srpnja 2019 U Državnoj dumi održan je sastanak radne skupine pri Stručnom vijeću o zakonodavnoj potpori razvoju tržišta vrijednosnih papira i izvedenih financijskih instrumenata. Osim toga, Odbor za energetiku održao je izdvojeni okrugli stol u Tomsku na temu „Zakonodavna regulativa tehnologija nove generacije nuklearne energije“.

11. srpnja 2019 U Državnoj dumi održan je sastanak Odbora za sigurnost i borbu protiv korupcije. Saborska saslušanja Odbora za međunarodne poslove na temu "Osiguranje strateške stabilnosti u uvjetima promjene svjetske sigurnosne arhitekture: parlamentarna dimenzija". Održan je i sastanak Odbora za obitelj, žene i djecu. Održan je sastanak Međufrakcijske radne skupine za unapređenje zakonodavstva u području ovjekovječenja sjećanja na poginule u obrani Domovine.

10. srpnja 2019 Državna duma bila je domaćin okruglog stola „O zakonodavnom osiguranju prava građana u odobravanju i provedbi urbanističke politike u Ruskoj Federaciji“. Održane su sjednice povjerenstava: o razvoju civilnog društva, pitanjima javnih i vjerskih udruga; o poljoprivrednim pitanjima; o radu, socijalnoj politici i braniteljima; na financijskom tržištu. Kao i sastanak Vijeća Državne dume.

9. srpnja 2019 U Državnoj dumi održana je izložba "Rusko upravljanje zemljom: prošlost, sadašnjost, budućnost". Održan je i sastanak Odbora za obrazovanje i znanost. Istovremeno su se sastali Odbor za financijska tržišta i Odbor za sigurnost i antikorupciju. Održan je plenarni sastanak na kojem je izvješće o radu Računske komore za 2018. godinu podnio njezin predsjednik Aleksej Kudrin. Između ostalog, održani su sastanci Odbora za kulturu, Odbora za razvoj civilnog društva, pitanja javnih i vjerskih udruga i Odbora Državne dume za promet i graditeljstvo.

8. srpnja 2019 U Državnoj dumi održana su parlamentarna saslušanja na temu "Pitanja razvoja digitalne ekonomije". Također, održan je okrugli stol Odbora za energetiku na temu „Sigurnosna pitanja u energetskom kompleksu. Zakonodavni aspekt. Održan je sastanak Odbora za prirodne resurse, imovinsko-zemljišne odnose.

Prethodni događaji za lipanj 2019

28. lipnja 2019 Svečanost sumiranja rezultata VI Sveruske konferencije " Mladi tehničari i izumitelji. Organizator je bio Odbor za obrazovanje i znanost. Održan je sastanak Stručnog vijeća Odbora za stambenu politiku i stambeno-komunalne djelatnosti na temu „Aktualna pitanja opskrbe toplinskom energijom: energetska učinkovitost, računovodstvo, standardi“. Također, održan je sastanak zamjenika predsjednika Državne dume Sergeja Neverova s ​​izaslanstvom Narodne skupštine Republike Armenije.

27. lipnja 2019 U Državnoj dumi održan je sastanak Odbora za sigurnost i borbu protiv korupcije. Sastanak Odbora za obitelj, žene i djecu. Održan je sastanak predsjednika Državne dume Vjačeslava Volodina i predsjednice moldavskog parlamenta Zinaide Greceanii. Kao i konferencija na temu "Međunarodna općinska suradnja u suvremenoj stvarnosti: mogućnosti i perspektive".

26. lipnja 2019 održani su sastanci u Državnoj dumi: Odbor za državnu izgradnju i zakonodavstvo; Odbor za agrarna pitanja; Odbor za obranu; Odbor za narodna pitanja; Odbor za ekonomsku politiku, industriju, inovativni razvoj i poduzetništvo. Također, Vjačeslav Volodin susreo se s predsjednicom Narodne skupštine Republike Bugarske Tsvetom Karayanchevom.

25. lipnja 2019 Izložba "Standard za integrirani razvoj teritorija: alat za stvaranje udobnog grada" otvorena je u Državnoj dumi. Na multimedijskim ekranima i informativnim štandovima zastupnici su dobili informacije o provedbi standardnih stambenih projekata u Rusiji. Gradovi su motor razvoja svake zemlje. U njima se stvara najveći dio BDP-a. O tome koliko ćemo život u gradovima učiniti ugodnijim ovisi razvoj cijele zemlje. Gradovi se trebaju boriti za ljude i natjecati jedni s drugima.

25. lipnja 2019 U Državnoj dumi održan je sastanak Odbora za prirodne resurse, imovinu i zemljišne odnose. Održan je sastanak Savjeta za razvoj urbanih teritorija i javnih prostora. Između ostalog, održan je okrugli stol na temu „Pružanje besplatne pravne pomoći socijalno ugroženim kategorijama građana“, u organizaciji frakcije Komunističke partije. Istodobno se okupio Odbor za poslove ZND-a, euroazijske integracije i odnose sa sunarodnjacima.

24. lipnja 2019 Državna duma će biti domaćin parlamentarnih saslušanja u organizaciji Odbora za obrazovanje i znanost na temu "O mjerama za poboljšanje kvalitete obrazovanja u Ruskoj Federaciji". To uključuje sastanak Vijeća Državne dume.

21. lipnja 2019 u Državnoj dumi održan je okrugli stol u organizaciji Odbora za zdravstvenu zaštitu na temu „Liječenje kroničnih sindrom boli u Ruskoj Federaciji: stanje i perspektive razvoja. Zakonodavni aspekti". Ujedno su dodijeljene i nagrade pobjednicima natječaja „Povijest lokalne samouprave moga kraja“. Organizator je bio Odbor za federalno ustrojstvo i pitanja lokalne samouprave.

20. lipnja 2019 u Državnoj dumi održan je okrugli stol u organizaciji frakcije Komunističke partije na temu "O stanju ekološke sigurnosti stanovništva Ruske Federacije u suvremenim uvjetima, uključujući Moskvu i regiju". Održan je sastanak Povjerenstva za kontrolu i propise, Povjerenstva za ekologiju i zaštitu okoliša i Povjerenstva za stambenu politiku i stambeno komunalno gospodarstvo. Odbori su se okupljali na sastanke: za pitanja obitelji, žena i djece; o sigurnosti i borbi protiv korupcije; o poslovima narodnosti. Između ostalog, održan je i okrugli stol na temu „Razvoj informacijske i komunikacijske suradnje na prostoru ODKB-a“.

19. lipnja 2019 zastupnici Državne dume na sastanku su podržali odluku da se sastanak ne održi 20. lipnja. Predloženo je da se ovaj dan posveti radu u odborima, komisijama i frakcijama Državne dume. Odluka je donesena jednoglasno.

19. lipnja 2019 Zastupnici Državne dume u trećem čitanju usvojili su prijedlog zakona koji predviđa naknadu za hipotekarne kredite velikim obiteljima. Zakon daje pravo obiteljima u kojima je treće ili sljedeće dijete rođeno 1. siječnja 2019. dobiti 450.000 rubalja za otplatu hipotekarnog kredita. Projekt su razvili predsjednik Državne dume Vjačeslav Volodin, predsjednica Vijeća Federacije Valentina Matvienko i zastupnici svih političkih frakcija.

19. lipnja 2019 održani su sastanci odbora u Državnoj dumi: o kontroli i propisima; po kulturi; na financijskom tržištu; o radu, socijalnoj politici i braniteljima; o regionalnoj politici i problemima sjevera i dalekog istoka. Osim toga, održan je sastanak Međufrakcijske radne skupine za očuvanje i razvoj rijeke Volge u organizaciji Odbora za nacionalnosti. Održan je i sastanak Stručnog vijeća o zakonodavnoj potpori razvoja financijskih tehnologija u Ruskoj Federaciji.

18. lipnja 2019 Državna duma Rusije usvojila je zakon o suspenziji Ugovora o uklanjanju raketa srednjeg i manjeg dometa između SSSR-a i SAD-a. Ranije, 30. svibnja 2019., ovaj je zakon Državnoj dumi podnio Vladimir Putin. Dokument je podržao profilni odbor za međunarodne poslove i dva suizvršna odbora - za sigurnost i obranu. Napomenuto je da predsjednik Rusije ima pravo odlučiti o obnovi ugovora.

18. lipnja 2019 U Državnoj dumi održan je sastanak Odbora za federalni ustroj i pitanja lokalne samouprave. Izložba "U službi naroda" frakcije Komunističke partije. Okrugli stol na temu Odbora za kulturu „O mjerama za očuvanje, oživljavanje i razvoj narodne umjetnosti i obrta“. Održan je sastanak Odbora za razvoj civilnog društva i pitanja vjerskih zajednica. Također, održan je sastanak Znanstveno-stručnog vijeća na temu „Zakonodavni aspekti racionalnog korištenja i zaštite poljoprivrednog zemljišta“.

17. lipnja 2019 U Državnoj dumi održan je sastanak Odbora za prirodne resurse, imovinu i zemljišne odnose. Sastanak Odbora za financijska tržišta. Održan je i sastanak Odbora za obrazovanje i znanost. Okrugli stol na temu „Uloga motornog prometa u rješavanju pitanja okoliša i provedba nacionalnog projekta Ekologija. Sastanak Vijeća Državne dume. Osim toga, predsjednik Državne dume Vjačeslav Volodin održao je sastanak 56. sjednice Parlamentarne skupštine Unije Bjelorusije i Rusije u Minsku.

14. lipnja 2019 u Državnoj dumi održan je okrugli stol u organizaciji Odbora za federalni ustroj i pitanja lokalne samouprave na temu „O stanju i perspektivama poboljšanja organizacije primarne zdravstvene zaštite u Rusiji“. Osim toga, Svetlana Bessarab, članica Odbora za rad i boračka pitanja, sudjelovala je na sljedećem seminaru „Primjena međunarodnih standarda rada“, koji je organizirala Međunarodna organizacija rada zajedno s Federacijom neovisnih sindikata Rusije.

13. lipnja 2019 u Državnoj dumi održan je okrugli stol Odbora za ekologiju i zaštitu okoliša na temu „O pripremi podzakonskih akata usmjerenih na provedbu zakona „O odgovornom postupanju sa životinjama“. Sastanak Stručnog vijeća o unapređenju zakonodavstva u osiguranju sigurnosti djece. Održan je i sastanak Odbora za međunarodne poslove.

11. lipnja 2019 Državna duma bila je domaćin otvorenja izložbe "Muzej socijalističkog života", koju je organizirao Odbor za poslove ZND-a, euroazijske integracije i odnose sa sunarodnjacima. Također, nastavljeno je sudjelovanje zamjenika predsjednika Odbora za rad, socijalnu politiku i braniteljska pitanja Mihaila Terentjeva u radu 12. zasjedanja Konferencije država stranaka Konvencije o pravima osoba s invaliditetom.

10. lipnja 2019 U Državnoj dumi održan je sastanak Odbora za proračun i poreze. Održan je i sastanak Odbora za obranu. Uz to, upriličeno je i otvorenje izložbe "Ledeni zagrljaj južnog kontinenta".

5. lipnja 2019 održana je konferencija u Državnoj dumi koju je organiziralo Stručno vijeće radne skupine za analizu i poboljšanje postupaka za nabavu robe, radova, usluga za zadovoljavanje državnih i općinskih potreba. Održan je i okrugli stol u organizaciji frakcije Komunističke partije na temu izbora za Gradsku dumu Moskve 2019.

4. lipnja 2019 u Državnoj dumi održan je okrugli stol frakcije Komunističke partije na temu "Jamstva zakonskih vlasničkih prava na nestambene prostore građana: parkirališta, garaže, boksove". Također, održan je sastanak prvog zamjenika predsjednika Državne dume Ivana Melnikova s ​​izaslanstvom Radničke stranke Brazila. Osim toga, zastupnici Državne dume sudjelovali su na sastanku Komisije za ekonomsku politiku Parlamentarne skupštine u Moskvi.

Prethodni događaji za svibanj 2019

31. svibnja 2019 U Državnoj dumi održan je sastanak Javnog vijeća pri Odboru za kulturu. Osim toga, izaslanstvo Državne dume sudjelovalo je na događanjima Međuparlamentarne skupštine država članica Zajednice neovisnih država u Sankt Peterburgu.

30. svibnja 2019 U Državnoj dumi održan je plenarni sastanak na kojem je Elvira Nabiullina, predsjednica Središnje banke Ruske Federacije, predstavila godišnje izvješće Središnje banke za 2018. godinu. Održan je i sastanak Vijeća Državne dume, parlamentarna saslušanja na temu „Reforma zajedničkog sustava gradnje: prioriteti za 2019.“ i okrugli stol na temu „Zakonodavno osiguranje alternativne plinofikacije. Problemi s cijenama.

29. svibnja 2019 održana je plenarna sjednica u Državnoj dumi na kojoj je sudjelovao glavni tužitelj Yuri Chaika. Konkretno, na sastanku su zastupnici usvojili u drugom čitanju nacrt o pooštravanju kazne za prometne nesreće sa žrtvama koje su počinili vozači u alkoholiziranom stanju. Održan je i sastanak Vijeća Državne dume. Osim toga, izaslanstvo Državne dume sudjelovat će na događanjima Međuparlamentarne skupštine država članica ZND-a u Sankt Peterburgu.

28. svibnja 2019 U Državnoj dumi održana je plenarna sjednica, kao i sjednica Odbora za državnu izgradnju i zakonodavstvo. Predsjednik Državne dume Vjačeslav Volodin sastao se s predsjednikom Nacionalne skupštine Republike Koreje Moon Hee Sangom. U okviru sastanka održan je i prvi sastanak Međuparlamentarne komisije za suradnju između Državne dume i Narodne skupštine Republike Koreje. Osim toga, u Državnoj dumi otvorene su dvije izložbe: Ruske željeznice i Velikoruska i kineska kaligrafija.

27. svibnja 2019 U Državnoj dumi Ruske Federacije održan je sastanak Vijeća donjeg doma parlamenta i sastanak frakcije LDPR-a. Također, Odbor za kulturu održao je gostujući okrugli stol na temu „Uloga kulturno-edukativnog turizma u društvenim i ekonomski razvoj regije".

24. svibnja 2019 U Državnoj dumi održan je sastanak Stručnog vijeća Odbora za federalno ustrojstvo i pitanja lokalne samouprave. Osim toga, 24. i 25. svibnja u Jalti je održan sastanak Vijeća za zakonodavnu potporu razvoju digitalnog gospodarstva pod predsjednikom Državne dume. Zastupnici su se upoznali s iskustvima i naprednim tehnologijama vodećih svjetskih IT kompanija, a raspravljali su i o pitanjima povećanja dostupnosti digitalnih usluga građanima.

23. svibnja 2019 Na plenarnoj sjednici Državna duma usvojila je u trećem čitanju zakon kojim se uspostavlja neograničeni nulti PDV na zračni prijevoz putnika i prtljage zaobilazeći Moskvu. Usvajanjem zakona izravan međuregionalni prijevoz postat će isplativiji, a smanjenje poreznog opterećenja dovest će do pojeftinjenja zrakoplovnih karata. Također, usvojen je zakon predsjednika Ruske Federacije o poboljšanju službe u Nacionalnoj gardi. Osigurat će očuvanje i jačanje kadrovskog sastava Zbora narodne garde prilikom prijema njezinih djelatnika u vojnu službu.

22. svibnja 2019 Predsjednik Republike Kongo Denis Sassou Nguesso govorio je na sjednici Državne dume. Istaknuo je da su teme na međunarodnom dnevnom redu područje u kojem sličnost, bliskost stajališta Rusije i Konga odražava visok stupanj povjerenja između zemalja. Ranije, na sastanku sa Sassou Nguessoom, predsjednik Državne dume Vjačeslav Volodin pozvao je izaslanstvo Konga da sudjeluje u Međunarodnom forumu "Razvoj parlamentarizma".

Povijest stvaranja Državne dume

Ideja o stvaranju punopravne profesionalne zakonodavne skupštine u Rusiji pojavila se krajem 1980-ih. U nizu projekata trebalo je nazvati novi ruski parlament Državna duma, po analogiji s predstavničkim tijelom 1906.-1917. Međutim, takvim projektima oštro su se usprotivili Kongres narodnih zastupnika i Vrhovno vijeće Ruske Federacije. Tek u jesen 1993. predsjednik Rusije, nakon što je silom ukinuo djelovanje Vrhovnog vijeća i Kongresa narodnih zastupnika, iznio je nacrt novog ustava na referendum.

Prema nacrtu, Savezna skupština, koja se sastoji od dva doma - Vijeća Federacije i Državne dume - postala je ruski parlament. Istodobno su zakazani izbori za Vijeće Federacije i Državnu dumu prvog saziva. Tako je 12. prosinca 1993. postao dan izbora Državne dume i dan njezine institucionalizacije kao najvišeg zakonodavnog tijela zemlje. Oba doma Savezne skupštine - Državna duma i Vijeće Federacije - zasjedaju odvojeno, ali se mogu sastati zajedno kako bi čuli poruke predsjednika Ruske Federacije, Ustavnog suda i govore stranih čelnika.

Ustavom je utvrđen broj Državne dume - 450 zastupnika, ali nije propisan mehanizam njezina izbora. Izbori za Dumu prvih saziva održani su prema mješovitoj shemi - polovica zastupnika izabrana je iz jednomandatnih teritorijalnih okruga, druga polovica - s popisa izbornih udruga. Istodobno, da bi dobile mandate u Dumi, izborne udruge morale su dobiti najmanje pet posto glasova.

Godine 2005. odlučeno je da se izbori za Državnu dumu održavaju samo na listama političkih stranaka, dok je barijera za dobivanje zastupničkih mandata povećana na sedam posto. Duma prvog saziva nazivala se i Peta državna duma (uzimajući u obzir prve četiri koje su postojale 1906.-1917.). Ovo se ime čak koristilo u službenim publikacijama Dume. Sukladno tome, Duma drugog saziva nazvana je Šesta državna duma, Duma trećeg saziva nazvana je Sedma državna duma, ali već strogo neslužbeno, a zatim je takvo numeriranje prestalo s uporabom.

Državna duma može izraziti nepovjerenje vladi većinom glasova ukupnog broja zastupnika Državne dume. Nakon što izrazi nepovjerenje vladi, predsjednik ima pravo objaviti ostavku vlade ili se ne složiti s odlukom Državne dume. Ako u roku od tri mjeseca Duma ponovno izrazi nepovjerenje vladi, predsjednik ili najavljuje ostavku vlade ili raspušta Državnu dumu. Sjednice su otvorene, ali se odlukom Gradskog vijeća po potrebi mogu održati i zatvorene sjednice. Državna duma sastaje se na sjednice, obično u proljeće i jesen. Trajanje sjednica može se produžiti odlukom Vijeća.

Ustav zabranjuje zastupnicima Državne dume da budu u javnoj službi ili da se bave bilo kojom plaćenom djelatnošću, osim nastavnih, znanstvenih i drugih kreativnih aktivnosti. Zastupnici Državne dume uživaju imunitet tijekom cijelog trajanja svojih ovlasti. Ne smiju biti pritvoreni, uhićeni, pretraženi, osim u slučajevima uhićenja na mjestu zločina, niti podvrgnuti tjelesnim pretragama, osim ako to zahtijeva savezni zakon kako bi se osigurala sigurnost drugih. O pitanju oduzimanja imuniteta zastupniku odlučuje Duma na prijedlog glavnog tužitelja Ruske Federacije.

Struktura Državne dume

Struktura Državne dume uključuje vodstvo (predsjedavajućeg Državne dume i njegove zamjenike), zastupničke udruge (frakcije i zastupničke skupine), kao i odbore i komisije. Predsjednik Državne dume bira se većinom glasova ukupnog broja zastupnika Državne dume tajnim glasovanjem za cijeli mandat ovog saziva. Predsjedatelj Državne dume vodi sastanke Doma, brine se za pitanja unutarnjeg reda, organizira rad Vijeća Državne dume, vodi opće upravljanje radom aparata Dume, imenuje i razrješava šefovi aparata, predstavljaju Dumu u odnosima s predsjednikom, vladom, Vijećem Federacije, potpisuju rezolucije Državne dume. Broj zamjenika predsjednika određuje se odlukom Državne dume. Zamjenici predsjednika Dume biraju se većinom glasova od ukupnog broja zastupnika. Oni zamjenjuju predsjednika tijekom njegove odsutnosti, u ime predsjednika vode sastanke komore, koordiniraju aktivnosti odbora i komisija Državne dume.

Odbori i komisije Državne dume formiraju se iz redova zastupnika. Odbori Dume pripremaju prijedloge zakona za razmatranje Državne dume; zaključci o prijedlozima zakona koji se podnose na razmatranje Državnoj dumi; zahtjeve Ustavnom sudu; organizirati parlamentarna saslušanja u Državnoj dumi; daje zaključke i prijedloge o odgovarajućim dijelovima nacrta federalnog proračuna. Svi zastupnici moraju biti članovi odbora, osim predsjednika Dume, njegovih zamjenika, šefova zastupničkih frakcija i skupina. Državna duma može osnovati komisije čije su aktivnosti ograničene na određeno razdoblje ili određeni zadatak. Broj članova svakog odbora i svake komisije određuje Duma, ali u pravilu ne može biti manji od 12 ni veći od 35 zastupnika. Tradicionalno je proračunski odbor najbrojniji, najmanji broj zastupnika zabilježen je u odborima stvorenim na zahtjev određenih frakcija i skupina (odbor za geopolitiku u Državnoj dumi prvog i drugog saziva, stvoren na inicijativu Liberalno-demokratska stranka, odbor za pitanja veterana, stvoren na inicijativu Komunističke partije Ruske Federacije).

Vijeće Državne dume stvoreno je za prethodno razmatranje organizacijskih pitanja aktivnosti Dume. Sastav Vijeća Državne dume s pravom odlučujućeg glasa uključuje predsjednika Dume i čelnike zastupničkih udruga. Vijeće Državne dume oblikuje program zakonodavnog rada za tekuću sjednicu; priprema nacrt postupka za rad Državne dume za sljedeći sastanak; saziva izvanredne sjednice komore u skladu sa zakonom i utvrđuje datume njihova održavanja; imenuje odgovarajući odbor Državne dume odgovoran za pripremu prijedloga zakona, određuje rok za pripremu pregleda, prijedloga i komentara (amandmana) na prijedlog zakona; odlučuje o održavanju saborskih rasprava. Državna duma ima pravo poništiti odluku Vijeća Državne dume.

Zastupnici koji su ušli u Državnu dumu na listi jedne političke stranke čine jednu frakciju. Frakcija iz svojih redova bira predsjednika frakcije i njegove zamjenike. Unutarfrakcijske skupine mogu se stvoriti kao dio frakcije s više od stotinu zastupnika Državne dume. Veličina unutarfrakcijske skupine ne može biti manja od 50 zastupnika. Voditelj unutarfrakcijske skupine je zamjenik šefa frakcije. Zastupnik Državne dume ima pravo biti član samo jedne frakcije. Ako poslanik napusti frakciju, prestaju mu ovlasti.

Na prijedlog frakcija biraju se predsjednici i zamjenici predsjednika odbora Državne dume. Vođe frakcija imaju pravo prvenstva da dobiju riječ za govore, kao i pravo da imaju vlastiti aparat, plaćen iz državnog proračuna, čiji je broj zaposlenih vezan uz broj zastupnika u frakciji.

Postupak donošenja zakona

Državna duma usvaja savezne zakone, savezne ustavne zakone i zakone o izmjenama i dopunama Ustava, koji stupaju na snagu nakon što ih odobri Vijeće Federacije, potpiše predsjednik i proglasi. Savezni zakoni se usvajaju običnom većinom glasova. S dvije trećine, Duma nadjačava veto Vijeća Federacije ili predsjednika; donosi savezne ustavne zakone i zakone o izmjenama i dopunama Ustava.

Nadležnost Dume uključuje: podizanje optužnice protiv predsjednika radi smjene s dužnosti, dogovaranje kandidature predsjednika vlade, rješavanje pitanja povjerenja vladi; imenovanje predsjednika Centralne banke; imenovanje članova Upravnog odbora Centralne banke; imenovanje predsjednika Računske komore i polovice njezinih revizora; imenovanje povjerenika za ljudska prava; imenovanje 5 od 15 članova Središnjeg izbornog povjerenstva Ruske Federacije; izjava o amnestiji; određivanje revizorske kuće za obavljanje godišnje revizije Centralne banke.

U Ruskoj Federaciji pravo zakonodavne inicijative pripada predsjedniku, Vijeću Federacije, članovima Vijeća Federacije, zastupnicima Državne dume, vladi, zakonodavnim (predstavničkim) tijelima subjekata federacije, kao i Ustavni sud, Vrhovni sud, Vrhovni arbitražni sud u okviru svoje nadležnosti. Duma razmatra prijedloge zakona u tri čitanja. Predsjednik Dume šalje prijedlog zakona i materijale za njega zastupničkim udrugama i profilnom odboru Državne dume, koji u roku od 14 dana podnosi prijedlog zakona na razmatranje Vijeću Državne dume. Ako prijedlog zakona koji je podnesen Državnoj dumi nije u skladu sa zahtjevima Ustava i pravilima Dume, Vijeće Državne dume može odlučiti vratiti prijedlog zakona inicijatoru. Vijeće Državne dume imenuje odgovorni odbor za prijedlog zakona, odlučuje o uključivanju prijedloga zakona u program rada Državne dume za sljedeću sjednicu ili u kalendar za razmatranje pitanja za sljedeći mjesec.

Kada Državna duma razmatra prijedlog zakona u prvom čitanju, raspravlja se o njegovom konceptu, procjenjuje se sukladnost s ustavom, njegova relevantnost i praktični značaj. Ako je prijedlogom zakona predviđeno da se troškovi pokrivaju iz federalnog proračuna, obavezno se sasluša mišljenje Vlade. Na temelju rezultata rasprave o prijedlogu zakona u prvom čitanju, Državna duma može usvojiti prijedlog zakona u prvom čitanju i nastaviti s radom na njemu, uzimajući u obzir prijedloge i komentare u obliku amandmana, ili odbiti prijedlog zakona. Odbijeni prijedlog zakona ne podliježe daljnjem razmatranju i vraća se predlagatelju. Kada se uvedu alternativni prijedlozi zakona, Državna duma ih razmatra istovremeno i donosi odluku glasovanjem. Ako je prema rezultatima rating glasovanja više prijedloga zakona dobilo dovoljan broj glasova za prihvaćanje, usvojenim u prvom čitanju smatra se prijedlog zakona koji je dobio najveći broj glasova. Ako prema rezultatima ocjenjivačkog glasovanja niti jedan prijedlog zakona nije dobio broj glasova dovoljan za prihvaćanje, na konačno glasovanje stavlja se prijedlog zakona koji je dobio najveći broj glasova. Prijedlog zakona smatra se usvojenim u prvom čitanju ako je za njega u konačnom glasovanju glasovalo više od polovice ukupnog broja zastupnika. Ako se prijedlog zakona usvoji u prvom čitanju, Državna duma određuje rok za podnošenje amandmana na prijedlog zakona. Rok za podnošenje amandmana, u pravilu, ne može biti kraći od 15 dana, a ako su zahvaćena prava subjekata federacije, kraći od 30 dana. Državna duma može odlučiti o nacionalnoj raspravi o nacrtu zakona usvojenom u prvom čitanju. Ako je prijedlog zakona izglasan u prvom čitanju, predsjednik može staviti na glasovanje prijedlog nadležnog odbora o donošenju zakona, isključujući postupak drugog i trećeg čitanja.

Amandmani na prijedlog zakona donesen u prvom čitanju podnose se nadležnom odboru u obliku izmjene teksta članaka, ili u obliku dopune prijedloga zakona pojedinim člancima, ili u obliku prijedloga za isključenje pojedinih riječi, stavci, dijelovi ili članci prijedloga zakona. Amandmani grupirani po člancima prijedloga zakona predmet su razmatranja na sjednici nadležnog odbora. Prilikom razmatranja prijedloga zakona u drugom čitanju, Državna duma donosi odluku o svakom bloku amandmana. Ako se Državna duma ne slaže s usvajanjem bloka amandmana u cjelini, svaki od amandmana se stavlja na glasovanje zasebno. Također, posebno se glasuje o amandmanima o kojima nadležno povjerenstvo nije odlučivalo. Po završetku glasovanja o amandmanima, daje se na glasovanje prijedlog za donošenje prijedloga zakona u drugom čitanju. Ako prema rezultatima glasovanja takav prijedlog ne dobije potreban broj glasova, prijedlog zakona vraća se na doradu nadležnom povjerenstvu. Nakon ponovnog razmatranja u drugom čitanju dorađenog prijedloga zakona, ponovno se daje na glasovanje prijedlog za usvajanje prijedloga zakona. Ako prema rezultatima glasovanja takav prijedlog ne dobije potreban broj glasova, prijedlog se smatra odbijenim i povlači se iz daljnjeg razmatranja. Odlukom Državne dume, prijedlog zakona može se vratiti u proceduru prvog čitanja. Glasovanje o usvajanju zakona u cjelini na dan usvajanja zakona u drugom čitanju može se održati na prijedlog zastupnika Državne dume.

Nacrt zakona usvojen u drugom čitanju šalje se nadležnom odboru za uklanjanje mogućih unutarnjih proturječja uz sudjelovanje Pravnog odjela aparata Državne dume, za uspostavljanje ispravnog odnosa između članaka i za uredničke ispravke potrebne u vezi s izmjene unesene u tekst nacrta zakona tijekom razmatranja u drugom čitanju. Vijeće Državne dume imenuje treće čitanje prijedloga zakona. Pri razmatranju prijedloga zakona u trećem čitanju nije dopušteno ulaganje amandmana na njega i vraćanje na raspravu o prijedlogu zakona u cjelini ili na raspravu o njegovim pojedinim dijelovima, glavama, člancima. Ako Državna duma ne usvoji prijedlog zakona u trećem čitanju, on ne podliježe daljnjem razmatranju. U iznimnim slučajevima, na zahtjev zastupničkih udruga koje predstavljaju većinu zastupnika Državne dume, predsjedatelj je dužan staviti na glasovanje pitanje vraćanja prijedloga zakona na postupak drugog čitanja.

1. Savezna skupština sastoji se od dva doma - Vijeća Federacije i Državne dume.

2. Vijeće Federacije uključuje dva predstavnika iz svakog konstitutivnog entiteta Ruske Federacije: po jedan iz predstavničkih i izvršnih tijela državne vlasti.

3. Državna duma se sastoji od 450 zastupnika.

1. Državna duma bira se na mandat od pet godina.

2. Postupak formiranja Vijeća Federacije i postupak izbora zastupnika Državne dume utvrđuju se saveznim zakonima.

1. Za zastupnika Državne dume može biti izabran građanin Ruske Federacije koji je navršio 21 godinu i ima pravo sudjelovati na izborima.

2. Ista osoba ne može istovremeno biti član Vijeća Federacije i zamjenik Državne dume. Zastupnik Državne dume ne može biti zamjenik drugih predstavničkih tijela državne vlasti i tijela lokalne samouprave.

3. Zastupnici Državne dume rade na stalnoj profesionalnoj osnovi. Zastupnici Državne dume ne mogu biti u javnoj službi, baviti se drugim plaćenim aktivnostima, osim nastavnih, znanstvenih i drugih kreativnih aktivnosti.

1. Članovi Vijeća Federacije i zastupnici Državne dume uživaju imunitet tijekom cijelog trajanja svojih ovlasti. Ne smiju biti pritvoreni, uhićeni, pretraženi, osim u slučajevima pritvaranja na mjestu zločina, niti podvrgnuti tjelesnim pretragama, osim ako to zahtijeva savezni zakon kako bi se osigurala sigurnost drugih ljudi.

2. O pitanju oduzimanja imuniteta odlučuje odgovarajući dom Savezne skupštine na prijedlog glavnog tužitelja Ruske Federacije.

Članak 104

1. Pravo zakonodavne inicijative pripada predsjedniku Ruske Federacije, Vijeću Federacije, članovima Vijeća Federacije, zastupnicima Državne dume, Vladi Ruske Federacije, zakonodavnim (predstavničkim) tijelima subjekata Ruske Federacije. Federacija. Pravo zakonodavne inicijative također pripada Ustavnom sudu Ruske Federacije i Vrhovnom sudu Ruske Federacije o pitanjima iz njihove nadležnosti.

2. Nacrti zakona podnose se Državnoj dumi.

3. Nacrti zakona o uvođenju ili ukidanju poreza, oslobađanju od njihova plaćanja, o izdavanju državnih zajmova, o promjeni novčanih obveza države, drugi prijedlozi zakona koji predviđaju podmirenje izdataka iz saveznog proračuna, mogu se podnositi samo ako su u skladu s zakonom propisani zakonski zahtjevi. ako postoji zaključak Vlade Ruske Federacije.

Članak 105

1. Savezne zakone usvaja Državna duma.

2. Savezni zakoni se usvajaju većinom glasova ukupnog broja zastupnika Državne dume, osim ako Ustavom Ruske Federacije nije drugačije određeno.

3. Savezni zakoni koje je usvojila Državna duma dostavljaju se Vijeću Federacije na razmatranje u roku od pet dana.

4. Savezni zakon smatra se usvojenim od strane Vijeća Federacije ako je za njega glasovalo više od polovine ukupnog broja članova ovog doma ili ako ga Vijeće Federacije nije razmotrilo u roku od četrnaest dana. Ako savezni zakon odbije Vijeće Federacije, domovi mogu osnovati povjerenstvo za mirenje kako bi prevladali nastale nesuglasice, nakon čega savezni zakon podliježe ponovnom razmatranju Državne dume.

5. Ako se Državna duma ne slaže s odlukom Vijeća Federacije, savezni zakon se smatra usvojenim ako su za njega glasovale najmanje dvije trećine ukupnog broja zastupnika Državne dume u ponovljenom glasovanju.

Članak 106

Savezni zakoni koje je usvojila Državna duma o sljedećim pitanjima podliježu obveznom razmatranju u Vijeću Federacije:

a) savezni proračun;

b) savezni porezi i naknade;

c) financijska, valutna, kreditna, carinska regulativa, emisija novca;

d) ratifikaciju i otkazivanje međunarodnih ugovora Ruske Federacije;

e) status i zaštita državne granice Ruske Federacije;

e) rat i mir.

Članak 107

1. Usvojeni savezni zakon šalje se predsjedniku Ruske Federacije u roku od pet dana na potpisivanje i proglašenje.

2. Predsjednik Ruske Federacije u roku od četrnaest dana potpisuje savezni zakon i proglašava ga.

3. Ako ga predsjednik Ruske Federacije odbije u roku od četrnaest dana od dana primitka saveznog zakona, Državna duma i Vijeće Federacije, u skladu s postupkom utvrđenim Ustavom Ruske Federacije, ponovno razmatraju ovaj zakon. Ako se nakon ponovnog razmatranja savezni zakon odobri u prethodno usvojenoj verziji većinom od najmanje dvije trećine ukupnog broja članova Vijeća Federacije i zastupnika Državne dume, mora ga potpisati predsjednik Ruske Federacije u roku od sedam dana i proglašen.