Kokias išlaidas galima priskirti Patalpų vertės padidėjimui?

Kaip suformuoti už atlygį įsigyto ilgalaikio turto pradinę savikainą? Kuo skiriasi remontas ir rekonstrukcija? Atsakymai yra straipsnyje.

Klausimas: Negyvenamą Patalpą Organizacija įsigijo 2017-04-03. Negyvenamosios Patalpos priėmimo ir perdavimo akte nurodyta, kad Patalpos buvo perduotos neatlikus apdailos darbų, neįrengus vamzdynų, neįrengus galinės santechnikos, grindų dangos, lubų apdailos, tt 2017 m. spalio 25 d. Organizacija sudarė nuomos sutartį.

Pagal nuomos sutartį Nuomininkas, gavęs Nuomotojo sutikimą, Patalpoje atlieka kompleksinį apdailos ir elektros darbų remontą, kad ji būtų tinkamos naudoti. Tie. negyvenamųjų patalpų perdavimo Nuomininkui momentu ši Patalpa buvo netinkama veiklai vykdyti Patalpų remonto išlaidas Nuomininkui kompensuoja Nuomotojas 2012 m. nuoma.Ar nuomininko atliekamas remontas gali būti laikomas rekonstrukcija (kadangi bus atliekami pertvarkymai ir gerinimas siekiant pagerinti darbų kokybę) ir į jį įtraukti visas Patalpų vertės didinimo išlaidas?

Atsakymas: Remontas (įskaitant kapitalinį remontą) – tai ilgalaikio turto darbingumo atstatymas, susidėvėjusių dalių, detalių keitimas. Pavyzdžiui, lango keitimas iš medinio į plastikinį yra remontas. Tačiau padaryti duris iš lango yra modernizavimas.

Dėl modernizavimo/rekonstrukcijos turėtų: padidėti plotas, talpa, pasikeisti patalpų paskirtis, padidėti patalpų skaičius ir kt. Tačiau mokesčių pareigūnai remontą dažnai bando perkvalifikuoti į modernizavimą ir rekonstrukciją – net jei ir yra akivaizdžių remonto požymių. Pavyzdžiui, kai supuvusias medines grindis pakeičia betoniniu lygintuvu arba susidėvėjusią atsarginę dalį pakeičiama brangesne ir kokybiškesne. Mokesčių požiūriu remonto perkvalifikavimas į modernizavimą ar rekonstravimą yra naudingas, nes atliekant remontą į sąnaudas atsižvelgiama vienu metu, o modernizuojant ir rekonstruojant – į sąnaudas įtraukiamos tolygiai, per nusidėvėjimą.

Jūsų situacijoje patalpos buvo nupirktos netinkamos naudoti, kas užfiksuota akte. Todėl patalpų apdailos išlaidas galima vertinti kaip išlaidas, būtinas patalpas sutvarkyti iki tinkamos naudoti. Ir tokios išlaidos įtraukiamos į pradinę ilgalaikio turto savikainą, jei jos atliekamos prieš pradedant eksploatuoti. Jei jau įtraukėte patalpas į OS ir suformavote pradinę kainą, tai toks darbas gali būti vertinamas kaip papildoma įranga / užbaigimas. Išlaidos papildomai įrangai ar užbaigimui taip pat padidina pradinę OS kainą.

Loginis pagrindas

Kaip atlikti ir apskaitoje atspindėti ilgalaikio turto remontą

Bet koks ilgalaikis turtas ilgainiui susidėvi ir morališkai pasensta. Jei objektas nurašomas anksčiau laiko, galima atkurti sugedusias funkcijas (PBU 6/01 26 punktas). Tai galima padaryti vienu iš trijų būdų – rekonstruoti, modernizuoti arba remontuoti. Rekomendacijoje sužinosite, kaip remontą atspindėti apskaitoje ir kokius dokumentus išrašyti. O kuo remontas skiriasi nuo modernizavimo ir rekonstrukcijos apskritai – svarbu juos atskirti, nes tai priklauso nuo to, kokia tvarka pripažįstate išlaidas.

Kuo skiriasi renovacija nuo modernizavimo

Kadangi remontas, rekonstrukcija ir modernizavimas apskaitoje ir apmokestinime atsispindi skirtingai, svarbu juos teisingai klasifikuoti. Restauravimo darbų kaina, norint atskirti tokias sąvokas, neturi reikšmės. Čia svarbu, kokiu tikslu toks darbas atliekamas (žr. lentelę žemiau):

Darbo tipas	Tikslas
Remontas	Pašalinkite gedimą, kuris trukdo eksploatuoti objektą, atkurkite veikimą. Tuo pačiu objekto savybės nesikeičia (Rusijos finansų ministerijos 2010 m. kovo 24 d. raštas Nr. 03-03-06 / 4/29)
Modernizavimas	Keisti objekto technologinę ir aptarnavimo paskirtį, pagerinti kai kurias ilgalaikio turto savybes. Pavyzdžiui, norint dirbti su juo buvo įmanoma su padidintomis apkrovomis (Rusijos Federacijos mokesčių kodekso 257 straipsnio 2 dalis, 2 punktas).
Rekonstrukcija	Reorganizuokite objektą taip, kad padidėtų jo pajėgumai, pagerėtų produktų kokybė arba padidėtų asortimentas (Rusijos Federacijos mokesčių kodekso 257 straipsnio 3 dalis, 2 punktas)

Norėdami nustatyti, ar nekilnojamojo turto atkūrimas yra renovacija, renovacija ar atnaujinimas, žiūrėkite šiuos dokumentus:

• Pramoninių pastatų ir statinių profilaktinės priežiūros taisyklės MDS 13-14.2000, patvirtintos SSRS Gosstroy 1973 m. gruodžio 29 d. dekretu Nr. 279;
• Departamentų statybos standartai (VSN) Nr. 58-88 (P), patvirtinti Valstybinio architektūros komiteto prie SSRS Gosstroy 1988 m. lapkričio 23 d. įsakymu Nr. 312;

Tai teigiama ir Rusijos finansų ministerijos 2010-03-24 raštuose Nr.03-11-06 / 2/41, 2009-02-25 Nr.03-03-06 / 1/87 ir lapkričio 24 d. 23, 2006 Nr.03-03-04 / 1 /794.

Atsakymas į šį klausimą priklauso nuo patobulinimų pobūdžio.

Apskritai remontas reikalingas būtent tam, kad būtų atkurta turto eksploatacinė būklė, o ne keičiamos jo savybės. Jeigu pagerėjo ilgalaikio turto charakteristikos, tai darbas gali būti pripažintas rekonstrukcija ar modernizavimu. Todėl būtina aiškiai apibrėžti, su kuo susiję patobulinimai.

Darbas pripažįstamas remontu tik tuo atveju, jei dėl to pasikeičia savybės, nesusijusios su objekto darbo krūviu ir techniniais bei ekonominiais rodikliais. Be to, svarbu, kad toks restauravimas neturės įtakos gaminių (darbų, paslaugų) kokybei ir asortimentui. Priešingu atveju restauravimo darbų kaina neatitiks remonto išlaidų kriterijų.

Tokiai pozicijai pritaria ir teismai. Taigi, jei dėl darbų pasikeitė objekto techniniai ir ekonominiai rodikliai bei jo paskirtis, tai jie negali būti laikomi remontu (žr., pavyzdžiui, Rusijos Federacijos Aukščiausiojo arbitražo teismo 2011 m. kovo 3 d. apibrėžimą Nr. VAS-173/11).

Beje, įdomi teismų pozicija dėl sugedusių objekto dalių keitimo pažangesnėmis ar galingesnėmis. Arbitrų nuomone, tai nėra modernizavimas. Svarbiausia, kad dėl tokio pakeitimo nepasikeistų objekto technologinė ar gamybinė paskirtis. Net jei našumas pagerėja, sugedusių komponentų ir mazgų keitimo išlaidos pripažįstamos remonto išlaidomis. Tokia pozicija, pavyzdžiui, išreikšta Centrinės apygardos federalinės antimonopolinės tarnybos 2010-02-09 nutarimuose Nr.A14-14803 / 2008/500/24, Šiaurės vakarų apygardos 2007-08-21 Nr. A56-20587 / 2006, Maskvos rajonas 2006 m. rugpjūčio 14 d. Nr. KA- A40 / 7489-06, Uralo rajonas, 2006 m. birželio 7 d. Nr. F09-4680 / 06-C7).

Kaip klasifikuoti remontą

Remontas klasifikuojamas taip. Priklausomai nuo to, kas atlieka darbus: tai gali būti remontas savo jėgomis (buitinis metodas) arba dalyvaujant rangovui. Ir priklausomai nuo dažnumo ir sudėtingumo, remontas gali būti dabartinis ir kapitalinis.

Su pirmuoju padalijimu aišku. Pažvelkime atidžiau į antrąjį. Paprastai einamasis remontas yra ilgalaikio turto priežiūra, kad įrenginiai būtų tvarkingi. Kapitalinis remontas apima pagrindinių elementų, dalių, konstrukcijų ir kt.

Galite patys nustatyti, kuris remontas laikomas dabartiniu, o kuris kapitaliniu. Kartu būtina sutelkti dėmesį į vidinių techninių tarnybų parengtus dokumentus (Rusijos finansų ministerijos 2004 m. sausio 14 d. laiškas Nr. 16-00-14 / 10).

Kaip sutvarkyti ir atspindėti apskaitoje ilgalaikio turto įsigijimą už atlygį

Išsamus išlaidų, sudarančių pradinę ilgalaikio turto savikainą, sąrašas pateiktas lentelėje.

Pradinė ilgalaikio turto savikaina nustatoma remiantis:

• pirminiai apskaitos įrašai. Pavyzdžiui, sąskaitos faktūros, priėmimo aktai ir pan.;
• bet kokie kiti dokumentai, patvirtinantys patirtas išlaidas. Pavyzdžiui, muitinės deklaracijos, komandiruočių įsakymai ir kt.

Patikrinkite, ar pirminiuose dokumentuose yra visa reikalinga informacija. Dažniausiai naudojamos unifikuotos formos, kuriose pateikiamos visos. Tačiau įstatymai nedraudžia jums ar jūsų sandorio šalims naudoti savo formas. O juose, visų pirma, reikia patikrinti, ar yra visos reikalingos detalės, numatytos 2011 m. gruodžio 6 d. įstatymo Nr. 402-FZ 9 straipsnio 2 dalyje. Priešingu atveju dokumentas negali būti laikomas pirminiu, o tai reiškia, kad taip pat neįmanoma patvirtinti ilgalaikio turto įsigijimo ar patvirtinti tam tikros jo pradinės vertės sumos. Visa tai išplaukia iš 2011 m. gruodžio 6 d. įstatymo Nr. 402-FZ 1 straipsnio 2 dalies ir 9 straipsnio nuostatų ir yra patvirtinta Rusijos finansų ministerijos 2012 m. gruodžio 4 d. informacijoje Nr. PZ- 2012-10.

Kai galima koreguoti ilgalaikio turto savikainą

Paprastai, nustačius, pradinė savikaina eksploatuojant ilgalaikį turtą nekinta. Yra tik keli pavieniai atvejai, kai tai įmanoma. Taigi ilgalaikio turto pradinės vertės keitimas yra leistinas jį baigiant, papildomai įrengiant, rekonstruojant, modernizuojant, dalinai likviduojant ir perkainojant. Ši procedūra išplaukia iš PBU 6/01 14 punkto.

Tačiau yra dar viena situacija, kai teks koreguoti pradinę ilgalaikio turto savikainą. Turėsite tai padaryti, jei iš pradžių buvo padaryta klaida formuojant pradinę kainą. Faktas yra tas, kad tokia klaida gali sukelti grubų pajamų ir išlaidų apskaitos tvarkymo taisyklių pažeidimą. Ir tai reikia taisyti. Tokia nuoroda yra PBU 22/2010 4 punkte.

Jei nėra klaidos ir kai kurias su objekto įsigijimu susijusias išlaidas organizacija patiria po jo įtraukimo į ilgalaikį turtą, pradinės savikainos nekeiskite. Ir apsvarstykite išlaidas kaip išlaidų dalį paprastos rūšys veikla.

6 taisyklės, kurios padės atskirti remontą nuo rekonstrukcijos

Remonto išlaidos pripažįstamos einamosiomis ir iš karto sumažinamos apmokestinamos pajamos (Rusijos Federacijos mokesčių kodekso 260 straipsnis). Kapitalo sąnaudos įtraukiamos į ilgalaikio turto savikainą ir nurašomos kaip sąnaudos tik per nusidėvėjimą.

Išskirkime keletą taisyklių, padedančių atskirti remontą nuo modernizavimo, taip pat parengti patvirtinamuosius dokumentus.

1. Nustatykite rezultatą

Kapitalinėms investicijoms būdingas ilgalaikio turto objekto savybių pasikeitimas. Bet tai, kad buvo investuota, liudija ne bet kokių objekto savybių pasikeitimas, o tik esminės. Taigi Maskvos rajono federalinės antimonopolinės tarnybos 2011 m. gruodžio 5 d. nutarime Nr. A40-139012 / 10-4-830 pažymima, kad pasikeitė plotas, aukštų skaičius ir krovinių skaičius. -nešančios pastato (patalpų) sienos bus kapitalo investicijų ženklas. Liftui pagrindinės savybės gali būti aptarnaujamų aukštų skaičius, greitis ir keliamoji galia (Rusijos finansų ministerijos 2012-12-05 raštas Nr. 03-03-06 / 1/628).

1 pavyzdys

Pagrindinės pastato savybės:
- kvadratas;
- aukštų skaičius;
- tipas (paskyrimas);
- naujų inžinerinių sistemų įrengimas (kondicionierius, gaisro gesinimas) ir kt.

Su bet kokiu remontu gerėja ir remontuojamo objekto savybės. Taigi pakeitus langus į modernesnius galima pagerinti apšvietimą, pakeitus duris – padidinti saugumo lygį, padaryti duris patogesnes naudoti. Tačiau šie patobulinimai negali būti laikomi kapitalo investicijų ženklais.

2. Išsikelkite tikslą

Svarbu nustatyti darbo tikslą. Teismų praktikoje ši idėja eina kaip raudonas siūlas. Remonto tikslas – atkurti pagrindines objekto savybes.

Kapitalo investicijų tikslas paprastai yra pagerinti pagrindines nekilnojamojo turto, įrangos ir įrengimų savybes.

Darbo dokumentuose būtina fiksuoti darbo tikslą. Pavyzdžiui, jei remontas susijęs su daikto susidėvėjimu ar jo gedimu, surašomas defektų aktas ar kitas panašus dokumentas. Rekomenduojame nufotografuoti defektus, dėl kurių buvo atliktas remontas.

Jei remontas yra planinis ir prevencinis, jie paprastai sudaro atitinkamą grafiką. Jis gali patvirtinti, kad darbų tikslas – atkurti objekto savybes, užkirsti kelią galimų defektų atsiradimui.

3. Atliekame kvalifikaciją

Tinkamai kvalifikuoti darbai (kaip remontas arba kaip modernizavimas, rekonstrukcija ir pan.) galimas tik dalyvaujant ekspertams, turintiems specialių atitinkamos srities žinių (Maskvos rajono federalinės antimonopolinės tarnybos 2011-06-08 nutarimas Nr. KA- A40 / 5373-11).

2 pavyzdys

Mokesčių mokėtojas išmontavo sandėlio pastatą, vėliau jį sumontavo naudodamas ir naujas medžiagas, ir tas, iš kurių sandėlis buvo pastatytas anksčiau. Mokesčių inspekcija tvirtino, kad tai yra modernizavimas, o mokesčių mokėtojas – remontas.
Teismas mokesčių administratoriui paneigė. Nurodė, kad išvadą dėl sandėlio rekonstrukcijos padarė specialių žinių atitinkamoje srityje neturintys mokesčių inspekcijos pareigūnai. Tyrimas nebuvo atliktas, nebuvo įtrauktas specialistas, kuris padėtų vykdyti mokesčių kontrolę pagal 2006 m. , Rusijos Federacijos mokesčių kodeksas (Centrinio rajono federalinės antimonopolinės tarnybos 2013 m. gruodžio 23 d. nutarimas Nr. A48-1849 / 2013).

3 pavyzdys

Remontuojant vandentiekį mokesčių mokėtojas vamzdžius pakeitė modernesniais. Mokesčių administratorius tai pripažino modernizavimu, tačiau teismas pažymėjo, kad patikrinimas neatliko. Teismas išvadą dėl vandens tiekimo sistemos modernizavimo laikė neįrodyta mokesčių institucijos (Uralo rajono federalinės antimonopolinės tarnybos 2014 m. gegužės 19 d. potvarkis Nr. F09-2241 / 14).

Baigę remontą, jie surašo remontuoto, rekonstruoto, modernizuoto ilgalaikio turto priėmimo ir pristatymo aktą (forma OS-3, patvirtinta Rusijos valstybinio statistikos komiteto 2003 m. sausio 21 d. dekretu Nr. 7). ). Šis dokumentas yra neprivalomas, tačiau gali būti papildomas įrodymas ginče su mokesčių administratoriumi dėl darbo kvalifikacijos.

Remontuoto, rekonstruoto, modernizuoto ilgalaikio turto priėmimo ir perdavimo aktas neprivalomas, tačiau gali tapti papildomu įrodymu ginčo atveju.

4. Vadovaujamės formuluote

Svarbu, kaip darbai įvardijami pirminiuose dokumentuose ir sutartyje. Tai yra kvalifikacijos pradžios taškas. Jeigu sutartyje ir pirminiuose dokumentuose jie įvardijami kaip modernizavimas ar rekonstrukcija, tai remontą įrodyti galima tik teisme.

Jei sutartyje parašyta „remontas“, tuomet reikėtų pasidomėti darbų apimtimi. Taip bus nustatyti darbai, apibūdinantys modernizavimą, rekonstrukciją ar naują statybą.

4 pavyzdys

Modernizavimo darbams apibūdinti vartojamos formuluotės: „išmontavimas“, „montavimas“.
Kalbant apie remontą, jie dažniausiai rašo „pakeitimas“.

SSRS laikų dokumentai padės teisingai kvalifikuoti darbą pastatuose ir patalpose:

• VSN 58–88. Pastatų, komunalinių ir socialinių kultūrinių objektų rekonstrukcijos, remonto ir priežiūros organizavimo ir vykdymo nuostatai „(patvirtinti Valstybinio architektūros komiteto prie SSRS valstybinio statybos komiteto 1988 m. lapkričio 23 d. įsakymu Nr. 312);
• „MDS 2000 m. 13–14 d. Pramoninių pastatų ir statinių planinės profilaktinės priežiūros vykdymo taisyklės “(patvirtintas SSRS Gosstroy dekretu 1973 m. gruodžio 29 d. Nr. 279).

Arbitražo praktikoje teismai dažnai jais remiasi, pagrįsdami darbų kvalifikaciją (pvz., Rusijos Federacijos Aukščiausiojo Teismo 2015 m. lapkričio 9 d. apibrėžimas Nr. 309-KG15-13705).

5. Susidėvėjusias dalis keičiame į modernias

Remontuodami dažniausiai keičia objekto dalis į modernesnes ir tobulesnes dalis. Objekto kokybė dėl to gerėja, bet tik nežymiai. Toks tobulinimas nelemia to, kad šie darbai iš karto taptų kapitalo investicijomis (modernizavimas, rekonstrukcija ir pan.).

5 pavyzdys

Remontuojant transformatorius, kondensatorių blokai buvo pakeisti moderniais, kurie, lyginant su ankstesniais, pasižymi pažangesnėmis savybėmis.
Mokesčių inspekcija primygtinai reikalavo, kad transformatoriai būtų atnaujinti.
Mokesčių mokėtojas šias išlaidas kvalifikavo kaip remontą.
Pakeitus susidėvėjusius kondensatorių blokus, transformatoriai neįgijo naujų savybių. Jų paskirtis, techniniai ir ekonominiai rodikliai nepasikeitė (Volgos-Vjatkos rajono federalinės antimonopolinės tarnybos dekretas 2012 m. rugpjūčio 31 d. Nr. A82-11327 / 2011).

6 pavyzdys

Dujotiekio remonto metu mokesčių mokėtojas vamzdžius pakeitė moderniais. Jie buvo patvaresni ir pagerino našumą.
Inspekcija primygtinai reikalavo darbus kvalifikuoti kaip rekonstrukciją.
Tačiau teismai nurodė, kad buvo atliktas kapitalinis remontas. Loginis pagrindas yra toks: įmonė senus vamzdžius tiesiog pakeitė kitais pagamintais ir rekomenduojamais šilumos tinklams tiesti. Dėl to rekonstrukcija nebuvo atlikta (Šiaurės Kaukazo apygardos federalinės antimonopolinės tarnybos 2011 m. birželio 24 d. nutarimas Nr. A53-18544/2010).

6. Montuojame brangias atsargines dalis

Taisant atsarginė dalis gali būti labai brangi. Ar brangaus komponento pakeitimą būtina pripažinti kapitalo išlaidomis?

7 pavyzdys

Vėdinimo sistemos remonto metu buvo pakeistas centrinis kondicionierius. Jo kaina yra 10 milijonų rublių. Mokesčių inspekcija atkreipė dėmesį į didelę kainą ir nusprendė, kad vėdinimo sistema buvo modernizuota. Tačiau teismas priėmė įmonei palankų sprendimą. Nurodė, kad esama vėdinimo sistema buvo kapitaliai suremontuota. Dėl to pakeistas centrinis oro kondicionierius nebuvo įtrauktas į savarankišką ilgalaikį turtą 01 sąskaitoje. Ilgalaikio turto, apskaitomo kaip nusidėvintis turtas, įsigijimas ar sukūrimas arba esamų daiktų pasikeitimai (vertės padidėjimas) neįvyko (Uralo rajono federalinės antimonopolinės tarnybos 2012 m. rugsėjo 20 d. nutarimas Nr. Ф09-8308 /12).

Kaip matote, atsarginių dalių kaina dažniausiai neturi reikšmės darbo kvalifikacijai. Nuostatuose nėra atitinkamų normų. Reguliavimo institucijos su tuo sutinka.

Taigi Finansų ministerija pažymėjo, kad skiriant OS modernizavimą ir remontą, lemiamą reikšmę turi įrangos technologinės ar aptarnavimo paskirties pakeitimas ar kitų naujų savybių įgijimas. Tuo pačiu darbų kaina pagal Č. Rusijos Federacijos mokesčių kodekso 25 straipsnis nėra tokio atskyrimo kriterijus (2010 m. balandžio 22 d. raštai Nr. 03-03-06 / 1/289, 2010 m. kovo 24 d. Nr. 03-03-06 / 4 /29).

Mokesčių pareigūnai taip pat mano, kad jei remontui naudojamos atsarginės dalys, kurių kaina viršija turto pripažinimo nusidėvėjusiu ribą, jų kaina įprastu būdu nurašoma į remonto išlaidas (Rusijos federalinės mokesčių tarnybos raštas). Maskvos federacija 2010 06 21 Nr. 16-15 / [apsaugotas el. paštas]) 1 .

Kas mokesčių inspekcijai dabar nepatinka dėl remonto išlaidų

Inspektoriai paprastai neprieštarauja ilgalaikio turto remonto išlaidoms. Pagrindinis reikalavimas atliekant auditą – remonto išlaidas įtraukti į pradinę turto savikainą ir nurašyti per nusidėvėjimą. tai patvirtina ir arbitražo praktika už paskutinius metus.

Tačiau Kodeksas leidžia iš karto atsižvelgti į visas remonto išlaidas tuo laikotarpiu, kai atlikote darbus. Išlaidų dydžiui nėra jokių apribojimų – kiek išleidote, turite teisę atsižvelgti į išlaidas (Rusijos Federacijos mokesčių kodekso 260 straipsnio 1 punktas). Nustatėme dažniausiai pasitaikančias pretenzijas dėl remonto išlaidų ir sukūrėme priemones šioms išlaidoms užtikrinti.

Remontas ištaisė daug klaidų

Inspektoriai tikrina ne tik darbų rūšis, bet ir jų apimtis. Pagrindinis skirtumas tarp kapitalinio remonto ir rekonstrukcijos ar modernizavimo – remonto metu pašalinamas gedimas. Išimtis yra pilnas akmeninių ir betoninių pamatų, taip pat laikančiųjų sienų ir karkasų keitimas (Nuostatų 5.1 punktas, patvirtintas Valstybinio architektūros komiteto prie SSRS Gosstroy 2088-11-23 įsakymu Nr. . 312).

Tačiau kai gedimų daug, inspektoriai gali nuspręsti, kad pastatėte naują objektą, ir atskaičiuoti remonto išlaidas. Pavyzdžiui, pretenzijos galimos tada, kai įmonė pašalina nelaimingo atsitikimo ar gaisro padarinius patalpose.

Norėdami apginti remonto išlaidas, įrodykite, kad prieš ir po darbų jums liko vienas pastatas toks, koks buvo. Gaukite raštišką Ekstremalių situacijų ministerijos patvirtinimą, kad pastatas nebuvo visiškai sugriautas, o apgadintos tik tam tikros konstrukcijos.

Pavyzdžiui, po gaisro įmonė pastate atkūrė palėpę, pertvaras, lubas, taip pat pakeitė grindis ir langus. Nuo to nepasikeitė nei pastato paskirtis, nei savybės. Teisėjai palaikė įmonę ir sutiko, kad tai yra remonto išlaidos (Vakarų Sibiro apygardos arbitražo teismo 2016-04-07 dekretas Nr. F04-996/2016, patvirtintas Rusijos Federacijos Aukščiausiojo Teismo 2016-08-04 nutartimi. 16 Nr.304-KG16-8601).

Apsaugos priemonės.Šalindami gaisro ar kitų ekstremalių situacijų padarinius, patikrinkite Ekstremalių situacijų ministerijos aktą. Paprašyti akte nurodyti, kad nepažeisti pamatai, laikančiosios sienos ir karkasai. Taip pat galite užsisakyti techninę ekspertizę, kuri įrodys, kad šių elementų visiškai keisti nereikia. Tai papildomai patvirtins, kad visi darbai yra susiję su remontu.

Vienu metu atliekami rekonstrukcijos ir remonto darbai

Mokesčių pareigūnams bus įdomu, jei patalpoje vienu metu vyksta kelių rūšių darbai. Pavyzdžiui, kai savininkas remontuoja, o nuomininkai remontuoja patalpas – keičia plyteles, įrenginėja pertvaras ir pan.

Šis derinys taupo laiką, kol pastatas neveikia ir uždarytas lankytojams. Bet remonto darbus, kuriuos įmonė atlieka kartu su rekonstrukcija, inspektoriai laiko šios rekonstrukcijos dalimi. Tai reiškia, kad sąnaudas galima nurašyti tik per nusidėvėjimą.

Viename iš ginčų automobilių salono ir serviso savininkas pradėjo pasaulinę rekonstrukciją. Padarė priestatą, sujungė du pastatus į vieną, pakeitė aukštų skaičių, padidino salono plotą 700 kvadratinių metrų. m ir tt Tuo pačiu metu rangovas nuomininkui atliko šiuos darbus:

ant betoninio lygintuvo;
-plytelių ir linoleumo klojimas;
- grindjuosčių ir gipso kartono pertvarų montavimas;
-fasado apdaila, šlaitų ir atoslūgių įrengimas;
- langų keitimas;
-sienų gruntavimas ir dažymas;
- kanalizacijos, vandentiekio ir šildymo vamzdynų tiesimas;
- apželdinimas.

Formaliai visų minėtų darbų rekonstrukcija galima vadinti tik vamzdynų tiesimą. Bet dėl ​​to, kad nuomininkas jas išleido tuo pačiu metu kaip ir pagrindinė pastato rekonstrukcija, inspektoriai išlaidas perklasifikavo. Šiuos darbus jie laikė nuomojamo turto rekonstrukcijos ir neatskiriamų pagerinimų dalimi, kurią reikia nurašyti (Rusijos Federacijos mokesčių kodekso 258 straipsnio 1 punktas). O teisėjai palaikė mokesčių inspekciją (Volgos-Vjatkos apygardos arbitražo teismo 2017 m. vasario 14 d. nutarimas Nr. Ф01-6396/2016).

Saugos priemonės Nuomininkui saugiau remontą atidėti ir jį atlikti savininkui baigus rekonstrukciją. Tada inspektoriai neturės pagrindo sieti nuomininko ir nuomotojo darbo. Bet tai prailgins remonto laikotarpį, todėl dėl prastovų gali atsirasti nuostolių.

Kitas būdas sumažinti riziką – išlaidas pasidalyti su savininku. Su juo galima susitarti, kad jis pats atliks reikiamus darbus, o nuomininkas tam tikram laikui sutiks padidinti nuomos mokestį. Galima apskaityti kaip įprastą nuomą. Tačiau tam reikės sudaryti papildomą susitarimą ir joje numatyti laikiną mokesčių padidinimą.

DĖL PRAKTIKOS

Dažniausias nusiskundimas tikrinant remonto išlaidas yra tas, kad išlaidos turi padidinti pradinę ilgalaikio turto savikainą arba suformuoti naują turtą (žr. lentelę žemiau). Jei nesate pasirengęs ginčytis, patikrinkite, ar inspektoriai atsižvelgė į naują nusidėvėjimo sumą sąnaudose. Yra trys taisyklės, leidžiančios sumažinti papildomus patikrinimo mokesčius.

1 taisyklė Pateikite „paaiškinimą“, kad būtų atsižvelgta į ankstesnių metų nusidėvėjimą. Inspektoriai negali perskaičiuoti visų laikotarpių išlaidų (). Kad neprarastumėte išlaidų, pateikite atnaujintą deklaraciją už visus metus, kurie praėjo nuo remonto metų.

2 taisyklė Reikalaukite savo teisės atsiskaityti už nusidėvėjimo premiją. Priemoka yra mokesčių mokėtojo teisė, o ne pareiga. Kol jis pats nepareikš noro ją taikyti, inspektoriai į tai neatsižvelgs. Nurodykite savo ketinimą panaudoti apdovanojimą prieštaravimuose dėl patikrinimo ataskaitos arba „paaiškinime“.

3 taisyklė Patikrinkite, ar inspektoriai atsižvelgė į papildomus nekilnojamojo turto mokesčius. Jei inspektoriai mokesčių apskaitoje padidino pradinę ilgalaikio turto vertę, tą patį darys ir apskaitoje. Tai padidins nekilnojamojo turto mokestį. Į jį galima atsižvelgti apskaičiuojant mokesčių išlaidas. Reikalauti, kad inspektoriai į išlaidas įtrauktų papildomus mokesčius

Sugedusios dalies keitimas modernesne ir brangesne

Tikrintojai stebi, ar po remonto pagerėjo turto eksploatacinės savybės. Problema ta, kad mokesčių teisės aktuose nėra aiškaus skirtumo tarp sąvokų „remontas“ ir „modernizavimas“. Dažnai įmonė negali tiekti tos pačios markės ir modelio atsarginės dalies arba naudoti panašių medžiagų. Kai įmonė remontui naudoja modernesnes ir brangesnes medžiagas, inspektoriai tvirtina, kad tai yra atnaujinimas (žr. lentelę žemiau).

Lentelė. Dažnos mokesčių pretenzijos dėl remonto išlaidų

Darbų rūšys	Inspektorių nuomonė	Argumentai už remontą
Platformos įtaisas su skalda	Iš pastato paso ir techninius dokumentus nebuvo aišku, kad svetainė anksčiau egzistavo. Tai reiškia, kad įmonė sukūrė naują objektą, išlaidos turi būti amortizuojamos (Šiaurės vakarų apygardos arbitražo teismo 2017-03-23 ​​nutartis Nr. F07-90 / 2017 m.)	Ginčą įmonė pralaimėjo, nes neįrodė, kad turtas egzistavo iki darbų pradžios. Prieš remontuodami pasirūpinkite tokiais įrodymais. Pavyzdžiui, atspindėkite objektą, remdamiesi inventorizacijos rezultatais, atlikite esamos aikštelės ekspertizę, padarydami išvadą, kad ji tinkama prieštaringiems darbams, apskaitoje atspindėkite objekto sukūrimą su vėlesniu remontu. Aikštelės egzistavimą netiesiogiai gali patvirtinti faktas, kad įmonė ja anksčiau naudojosi ta pačia veikla.
Nuomojamoje degalinėje stogelio montavimas su reklaminiais elementais - neoniniu siūlu	Atlikus darbus buvo pakeistas degalinės išorės dizainas. Naujos medžiagos ir dizaino sprendimai buvo panaudoti kaip vienos reklamos kampanijos dalis. Nuomininkas sukūrė neatskiriamus patobulinimus (Vakarų Sibiro apygardos arbitražo teismo 2016-10-04 dekretas Nr. F04-4342 / 2016 m.)	Organizacija ginčą pralaimėjo, nes negalėjo įrodyti, kad degalinę gavo išnuomoti tokios būklės, kuriai reikėjo remonto. Jei ji galėtų patvirtinti, kad pastate yra trūkumų, darbus būtų galima laikyti remontu. Lizingo objekto trūkumus fiksuoti priėmimo ir perdavimo akte, taip pat defektiniame akte
Stogo remontas, betonuotų grindų įrengimas, pastato apkalimas sumuštinėmis plokštėmis, geologinių sąlygų tyrimas po sandėlio pamatu, darbo brėžinių sudarymas	Pastato paskirtis iš sandėlio pasikeitė į sausų mišinių gamybos cechą. Tai yra rekonstrukcija	Tai, kad pastatas turėjo trūkumų, padėtų nuginčyti darbų, kaip rekonstrukcijos, statusą: prakiuro stogas, įskilinėjo pamatai, ėmė stingti sienos ir pan. Tada, siekdama juos pašalinti, įmonė buvo priversta atlikti remontas visiškai nepakeitus pamatų ir laikančiųjų sienų. Ištaisyti ilgalaikio turto trūkumus sugedusiame akte
Priešgaisrinės signalizacijos ir metalinių konstrukcijų montavimas, sienos iš daugiasluoksnių plokščių, pakabinamų lubų, palangių montavimas, sienų apkalimas gipso kartono plokštėmis, linoleumo klojimas, elektros kabelio tiesimas, kriauklės, rozečių ir lempų montavimas	Atlikus darbus buvo pakeista patalpų paskirtis: buvo sandėlis su pagalbiniais biurais, o jie tapo A klasės biurais.. Objektas turi ir kitų naujų savybių, vadinasi, darbas yra rekonstrukcija (Šiaurės vakarų arbitražo teismo nutartis). 01-29-16 apylinkės byloje Nr. A56-10090 / 2015) . Papildomas argumentas mokesčių inspekcijos naudai – įmonė parengė darbų projektinę dokumentaciją	Atskirai dauguma darbų netaikomi rekonstrukcijai. Jei įmonė juos laikė ne tuo pačiu metu, o skirtingi laikotarpiai, dalis išlaidų galėtų būti įskaitytos kaip remonto išlaidos, jei jos pašalintų patalpų trūkumus. Ištaisyti ilgalaikio turto trūkumus sugedusiame akte
Bendrieji statybos darbai, darbai geležinkelio bėgiuose, inžineriniuose tinkluose, apželdinimas ir krumpliaračių pjovimo mašinos paleidimas	Darbas padidino objekto naudingo tarnavimo laiką, talpą ar kokybę. Tai patvirtina Teismo ekspertizės centro išvadą	Ginčą bendrovė laimėjo, nes eksperto išvadoje buvo nustatyti trūkumai (Šiaurės Kaukazo apygardos arbitražo teismo 2016 m. rugsėjo 15 d. nutartis byloje Nr. A53-6643 / 2015). Apžiūros ekspertizę galite užginčyti, jei užsisakote savo nepriklausomą statybos darbų ekspertizę. Jei atlikus darbus buvo pašalinti gedimai ir apsaugoti nuo ankstyvo susidėvėjimo, nepakeista daiktų paskirtis, nepagerinta gamyba ir nepadidintas jos našumas – tai remontas
Elektros energijos tiekimo sistemų ir automatinės komercinės elektros apskaitos sistemos (ASKUE), vėdinimo, oro kondicionavimo, priešgaisrinės signalizacijos, vaizdo stebėjimo, automatinio gaisro gesinimo, šilumos taupymo įrengimas, naujų transporto priemonių pakrovimo ir iškrovimo vartų įrengimas	Padidėjęs pakrovimo ir iškrovimo vartų skaičius pašalina transporto prastovą. Kiti darbai leido stebėti maisto laikymo temperatūros režimą. Tai – naujos patalpų savybės, tai patvirtina ir nuomos kainų augimas, ir prekių asortimento plėtimas. Tai reiškia, kad išlaidos turi būti amortizuojamos (Uralo apygardos arbitražo teismo 2016-01-21 nutartis Nr. F09-11342 / 15)	Sistemoms, kurios jau buvo pastate, galima apginti remonto išlaidas, jei galima įrodyti, kad sistemos veikė netinkamai. Bet teismas nepripažins šio argumento, jei patalpos po darbų įgis naujų savybių. Pavyzdžiui, galimybė laikyti papildomų rūšių produktus su specialiu temperatūros režimu

Galite sumažinti pretenzijų riziką patvirtindami, kad atsarginė dalis buvo sugedusi. Pateikite klaidingą pareiškimą bet kokia forma. Jame specialistas turi aprašyti, kas tiksliai sugedo ir kokius darbus reikia atlikti, kad turtą būtų galima toliau naudoti veikloje. Pažymą gali išduoti visą darbo dieną dirbantis mechanikas, vyriausiasis inžinierius ir kt.

Kai jums reikia pakeisti brangesnę dalį, parašykite atmintinę. Paaiškinkite, kodėl neįmanoma pateikti panašios dalies. Pvz., nebegaminamas, analogas pigesnis arba bus pristatytas greičiau ir pan.. Pridėkite frazę, kad nuo tokio pakeitimo techninės objekto charakteristikos nepasikeis.

Viename iš ginčų mokesčių administratorius tvirtino, kad sugedusio savivarčio variklio pakeitimas analogišku yra atnaujinimas. Pagrindas - analogas suteikia nedidelę degalų ekonomiją. Tačiau teismas patvirtino įmonę. Įrengus analogą, pajėgumai sumažėjo 7,69%, todėl darbai negali būti vadinami modernizavimu (Rytų Sibiro apygardos arbitražo teismo 2017 m. vasario 20 d. nutartis Nr. F02-7166 / 2016, F02-7188 / 2016).

Apsaugos priemonės. Kai analogas iš dalies pagerina ilgalaikio turto galimybes ir funkcionalumą, nurodykite pakeitimo trūkumus. Pavyzdžiui, kad pablogėjo kitos funkcijos. Arba atkreipkite dėmesį, kad patobulintos funkcijos nėra pelningos, nes įmonė jomis retai naudojasi.

Atmintinėje užrašykite, kad neįmanoma pakeisti „savąja“ dalimi ir tai, kad remontas nepakeičia turto savybių. Nusiųskite pastabą generaliniam direktoriui ir pridėkite prie remonto dokumentų.

Bendras darbas gerinant turtą

Inspektoriai tikrina remonto darbus, kuriuos nuomininkas atlieka kartu su savininku. Jei šalys išlaidas apskaito skirtingai, mokesčių administratorius gali reikalauti jas nurašyti per nusidėvėjimą.

Pavyzdžiui, pagal susitarimą su savininku nuomininkas kartu su juo remontavo ilgalaikį turtą – estakadą. Bet nuomininkas savo darbo dalį įvertino kaip remonto išlaidas ir išlaidas iš karto nurašė. Nuomotojas savo išlaidų dalį įtraukė į pradinę objekto kainą. Tai buvo vienas iš argumentų, patvirtinančių, kad nuomininko darbai taip pat yra rekonstrukcija, o ne remontas (Volgos apygardos arbitražo teismo 2017 m. kovo 20 d. nutartis Nr. Ф06-16758 / 2016).

Tačiau tai nebuvo vienintelė priežastis. Taip pat inspektoriai teigė, kad „remonto“ metu rangovai objektą iš esmės atstatė. Jie išardė visą estakadą ir nelietė tik jos pamato. Be to, „remonto“ metu bėgiai buvo pakeisti „produktyvesniais“.

Patvirtinkite, kad dalis, kurią norite pakeisti, buvo neveikia

Apsaugos priemonės. Renovuodami turtą su nuomotoju susitarkite dėl tos pačios sąnaudų apskaitos. Pačiam savininkui pravartu juos pripažinti remontu ir nurašyti vienu metu.

Bet jei savininkas neketina rizikuoti, pakoreguokite apskaitą. Išskirti su rekonstrukcija aiškiai susijusias išlaidas, suformuoti jas į neatsiejamus patobulinimus ir šias išlaidas amortizuoti. Pripažinkite kitas išlaidas remontui ir vienu metu nurašykite kaip išlaidas.

Naujas turto tarnavimo laikas ir funkcionalumas

Mokesčių institucijos kontroliuoja, kaip pasikeitė turto naudojimo sąlygos ir tikslai po remonto. Modernizavimas apima darbus, kurie keičia objekto paskirtį, padidina jo maksimalią apkrovą ar prideda turtui kitų naujų savybių (Rusijos Federacijos mokesčių kodekso 257 str. 2 punktas). Inspektoriai mano, kad gyvavimo pratęsimo darbai yra atnaujinimai.

Pavyzdžiui, viena įmonė pasamdė rangovą, kad prailgintų vagonų tarnavimo laiką. Dalį išlaidų bendrovė pripažino modernizavimu, likusią – remontą. Tikrintojai manė, kad visos išlaidos turėtų didinti pradinę vagonų savikainą. Atlikus darbus automobiliai įgavo naujų savybių – įmonė gavo galimybę juos eksploatuoti 10 metų ilgiau.

Bet įmonei pavyko įrodyti, kad objektų techninės charakteristikos ir aptarnavimo paskirtis liko ta pati. Pagal pramonės reglamentus kapitalinis remontas apima daugelio guolių elementų pakeitimą, kuris leidžia atkurti jų išteklius ir pailginti tarnavimo laiką. Teisėjai sutiko, kad eksploatacijos trukmės pratęsimas nėra nauja ilgalaikio turto kokybė, ir paliko remonto išlaidų statusą išlaidoms (Volgos apygardos arbitražo teismo 2017-01-01 nutartis Nr. Ф06-16712 / 2016).

Apsaugos priemonės. Sutartyje su rangovu nenurodykite „darbo pratęsimo tarnavimo laikas“. Saugiau teigti, kad tikslas yra pašalinti defektus ir atlikti planinius darbus, kad būtų išlaikyta turto sveikata ir užtikrintas jo eksploatavimo saugumas.

Atsakė Aleksandras Sorokinas,

Rusijos federalinės mokesčių tarnybos Operatyvinės kontrolės skyriaus viršininko pavaduotojas

„CCP turėtų būti taikoma tik tais atvejais, kai pardavėjas pirkėjui, įskaitant jo darbuotojus, pateikia atidėjimo ar išsimokėtinai planą apmokėti už jo prekes, darbus, paslaugas. Būtent šie atvejai, pasak Federalinės mokesčių tarnybos, yra susiję su paskolos suteikimu ir grąžinimu apmokėti už prekes, darbus ir paslaugas. Jei organizacija išduoda grynųjų pinigų paskolą, tokią paskolą grąžina arba pati gauna ir grąžina paskolą, nesinaudokite kasa. Kada tiksliai reikia permušti čekį, pažiūrėkite

Poliščukas Vadimas Igorevičius,

Projekto vadovas

Kapitalinis remontas ir rekonstrukcija: Daugelis žmonių klaidingai supranta šiuos terminus kaip sinonimus. Tiesą sakant, taip nėra. Tarp bet kurio pastato rekonstrukcijos ir kapitalinio remonto yra didelis skirtumas. Kas tai yra - bus paaiškinta šioje medžiagoje.

Užpildydami formą sutinkate su mūsų privatumo politika ir sutinkate su naujienlaiškiu

Kas yra kapitalinis remontas

Kapitalinis remontas atliekamas statybose, jei reikia atkurti objekto charakteristikas pagal galiojančius standartus, atkuriant ir (ar) keičiant bet kurias statybos objekto dalis.

Kapitalinio remonto apibrėžimas pagal Miestų planavimo kodeksą

Kapitalinės statybos objektų kapitalinis remontas(išskyrus linijinius įrenginius) yra kapitalinės statybos objektų statybinių konstrukcijų ar tokių konstrukcijų elementų keitimas ir (ar) restauravimas, išskyrus laikančiąsias pastato konstrukcijas, inžinerinės ir techninės paramos keitimas ir (ar) restauravimas. kapitalinės statybos objektų ar jų elementų inžinerinės ir techninės paramos sistemos ir tinklai, taip pat atskirų laikančiųjų pastato konstrukcijų elementų pakeitimas panašiais ar kitais elementais, pagerinančiais tokių konstrukcijų eksploatacines savybes ir (ar) šių konstrukcijų atkūrimą. elementai (Rusijos Federacijos miestų planavimo kodekso 1 straipsnio 14.2 punktas).

Linijinių įrenginių kapitalinis remontas- tai linijinių objektų ar jų sekcijų (dalių) parametrų pakeitimas, dėl kurio nekeičiama klasė, kategorija ir (ar) iš pradžių nustatyti tokių objektų veikimo rodikliai ir dėl kurio nereikia keisti tokių objektų pirmumo teisės ir (ar) apsaugos zonų ribos (Rusijos Federacijos miestų planavimo kodekso 1 straipsnio 14.3 punktas).

Remiantis apibrėžimu, matyti, kad kapitalinio remonto metu (išskyrus linijinius įrenginius) pagrindiniai techniniai ir ekonominiai rodikliai (pastato plotas, pastato tūris, naudingas plotas, aukštų skaičius) nesikeičia.

Kapitalinės statybos objekto ir linijinio objekto apibrėžimai

Kapitalinės statybos objektai yra pastatai, statiniai, statiniai ir objektai, kurių statyba nebaigta (išskyrus laikinus pastatus, stogines, kioskus ir kitus panašius objektus). Kapitalinio remonto objektai yra, pavyzdžiui, gyvenamieji pastatai ir jų dalys (stogai, sienos ir kt.), daugiabučiai namai ir gretimose teritorijose, pastatuose, patalpose ir kt.

Pagal Miestų planavimo kodekso apibrėžimą linijiniams objektams priskiriamos elektros linijos, ryšių linijos (taip pat ir linijinių kabelių statiniai), vamzdynai, keliai, geležinkelio linijos ir kiti panašūs statiniai. Linijinių objektų kapitalinis remontas apima, pavyzdžiui, kelio kapitalinį remontą, tilto ir inžinerinių sistemų remontą.

Kas susiję su pastatų ir konstrukcijų kapitaliniu remontu

Kapitalinis remontas atliekamas tada, kai jie yra fiziškai susidėvėję ir sunaikinami. Tai apima pastatų (konstrukcijų) komponentų arba ištisų konstrukcijų, dalių ir inžinerinės įrangos restauravimo ar keitimo darbus.

Kapitalinio remonto tikslas

Elgesio tikslas – pašalinti visų susidėvėjusių elementų gedimus, įskaitant dalinį pamatų, laikančiųjų sienų, karkasų, stogų ir stogų keitimą ar sutvirtinimą patvaresnėmis, ekonomiškesnėmis ir prižiūrimesnėmis medžiagomis.

Kapitalinio remonto tipai

Kapitalinis remontas pagal planavimo kokybės, pastatų vidaus pagerinimo laipsnio ir techninės būklės principą skirstomas į kompleksinį ir atrankinį.

Kompleksinis kapitalinis remontas- tai remontas su konstrukcinių elementų ir inžinerinės įrangos keitimu bei jų modernizavimu. Tai apima visą pastatą arba atskiras jo dalis apimančius darbus, kurių metu kompensuojamas jų fizinis ir funkcinis susidėvėjimas.

Atrankinis kapitalinis remontas- tai remontas visiškai ar iš dalies pakeičiant atskirus pastatų ir konstrukcijų konstrukcinius elementus ar įrangą, kuriuo siekiama visiškai kompensuoti jų fizinį ir iš dalies funkcinį susidėvėjimą.

Susijusios sąvokos

Miesto planavimo kodekse modernizavimas pastatas interpretuojamas kaip objekto techninių ir ekonominių savybių ir charakteristikų gerinimas, atliekamas pakeičiant objekto sistemas ir konstrukcinius elementus efektyvesniais. Kapitalinės statybos objektų kapitalinio remonto metu pastatas gali būti modernizuojamas: tobulinamas išplanavimas demontuojant senas nelaikančias pertvaras ir statant naujas, perrengiant senus inžinerinius tinklus naujais ir moderniais. Panaši situacija yra su linijiniais objektais. Pavyzdžiui, atliekant kelių ir tiltų kapitalinį remontą, eismui skirtų eismo juostų skaičius nepadidėja, nesikeičia išorinių inžinerinių tinklų rodikliai, tokie kaip galia, slėgis, įtampa. Tačiau tuo pačiu metu leidžiama pakeisti medžiagas kitomis, kurių eksploatacinės savybės yra geresnės. Pavyzdžiui, pakeičiant ketaus vamzdžiai ant polipropileno, aliuminio kabelio - ant vario ir kt.

Techninės įrangos pertvarkymas skiriasi nuo kapitalinio remonto daugiausiai pakeitimų technologinis procesas.

pertvarkymas kapitalinio remonto metu galima tik pasikeitus pastato konstrukcinei schemai.

Kas yra rekonstrukcija

Rusijos teisės aktuose yra keletas termino „rekonstrukcija“ reikšmių, įskaitant. mokesčių, būsto ir urbanistikos kodeksuose.

Rekonstrukcijos apibrėžimas pagal Miestų planavimo kodeksą

Kapitalinės statybos objektų rekonstrukcija(išskyrus linijinės statybos objektus) – tai kapitalinės statybos objekto, jo dalių (aukštis, aukštų skaičius, plotas, tūris), įskaitant antstatą, parametrų pakeitimas, kapitalinės statybos objekto pertvarkymas, išplėtimas, taip pat kaip kapitalinės statybos objekto laikančiųjų statybinių konstrukcijų keitimas, pertvarkymas ir (ar) restauravimas, išskyrus atskirų tokių konstrukcijų elementų pakeitimą panašiais ar kitais elementais, pagerinančiais tokių konstrukcijų eksploatacines savybes ir (ar) šių elementų restauravimą. (Rusijos Federacijos miestų planavimo kodekso 1 straipsnio 14 punktas). Darbo su kapitaliniais statybos projektais pavyzdys – gyvenamųjų pastatų ir patalpų rekonstrukcija, visuomeninės paskirties pastatai ir kt.

Linijinių objektų rekonstrukcija- tai linijinių objektų ar jų sekcijų (dalių) parametrų pakeitimas, dėl kurio pasikeičia klasė, kategorija ir (ar) iš pradžių nustatyti tokių objektų veikimo rodikliai (talpa, keliamoji galia ir kt.) arba dėl ko reikia pakeisti tokių objektų pirmumo ir (ar) apsaugos zonų ribas (Rusijos Federacijos miestų planavimo kodekso 1 str. 14.1 p.). Darbo su linijiniais objektais pavyzdys – inžinerinių tinklų (vandentiekio ir sanitarijos sistemų, elektros, dujų, šilumos komunikacijų ir kt.) rekonstrukcija.

Rekonstrukcijos sampratos aiškinimas įvairiuose norminiuose dokumentuose

Pagal Mokesčių kodeksą rekonstrukcija apima esamo ilgalaikio turto pertvarkymą, susijusį su gamybos gerinimu ir jos techninių bei ekonominių rodiklių didinimu, vykdomą pagal ilgalaikio turto rekonstrukcijos projektą, siekiant padidinti gamybos pajėgumus, gerinti kokybę. ir pakeisti prekių asortimentą.

Akivaizdu, kad Mokesčių ir Urbanistikos kodeksų pateiktos sąvokos „rekonstrukcija“ apibrėžimai labai skiriasi. Kyla klausimas: kuriuo iš apibrėžimų reikėtų vadovautis, ar vienas papildo kitą? Tada išeina, kad reorganizacija yra rekonstrukcija?

Tačiau Butų kodekse nėra rekonstravimo apibrėžimo, o sąvoka „rekonstrukcija“ yra kapitalinio remonto sinonimas, kalbant apie „inžinerinių sistemų ir inžinerinių tinklų keitimą ir (ar) atkūrimą“. Pasirodo, Mokesčių kodekso aiškinimas prieštarauja Miestų planavimo ir Būsto kodeksams?

Pabandykime išsiaiškinti. Remiantis Rusijos Federacijos mokesčių kodekso (toliau - Rusijos Federacijos mokesčių kodeksas) 11 straipsnio 1 dalimi, taikomos Rusijos Federacijos civilinių, šeimos ir kitų įstatymų šakų institucijos, sąvokos ir terminai. Rusijos Federacijos mokesčių kodekse yra taikomi ta prasme, kuria jie vartojami šių sektorių teisės aktuose, nebent Rusijos Federacijos mokesčių kodeksas numato kitaip.

Taigi, jei pastate gaminama produkcija (kitaip tariant, jei aptariamas pastatas yra gamybinis) ir ši prekė yra apmokestinama, tuomet reikia vadovautis apibrėžimu iš Mokesčių kodekso. Tai reiškia, kad rekonstrukcija šiuo atveju bus įrangos pakeitimas ir (ar) montavimas pažangesne, kuri leis gaminti naujus gaminius arba padidins apimtį ar pagerins gaminių kokybę. Jei planuojama seną, morališkai ir fiziškai pasenusią įrangą pakeisti nauja, modernia, tai bus techninė permontuota įranga; tuo pat metu leidžiama keisti gamybos technologiją, bet neleidžiama didinti gamybos pajėgumų ir nekalbama apie produkcijos kiekį ir kokybę.

Susijusios sąvokos

Rekonstrukcijos metu tai taip pat gali būti atlikta modernizavimas pastatų, sistemų ir elementų savybės ir techninės charakteristikos. Tačiau šių sąvokų nereikėtų painioti, nes jos viena kitą papildo.

Pastato rekonstrukcija skiriasi nuo techninis pertvarkymas technologinio proceso keitimo galimybė ir, priešingai, laikančiųjų konstrukcijų keitimo (restauravimo) privalomumas.

pertvarkymas rekonstrukcijos metu tai yra pastatų ir konstrukcijų rekonstrukcijos koncepcijos dalis ir apima darbus, turinčius įtakos pastato laikančiųjų sienų ir konstrukcijų padėčiai.

Restauravimas dažnai painiojamos su rekonstrukcija, tačiau šios sąvokos skiriasi daugiausia tuo, kad restauravimas apima pastatų ir konstrukcijų, kurie yra istorijos, kultūros ir meno paminklai, stiprinimo ir restauravimo darbus.

Populiarėja namų, apleistų pastatų rekonstrukcija, siekiant prisitaikyti prie šiuolaikinių poreikių, kuri vadinama renovacija pastatai. Pavyzdžiui, apleistos gamyklos ar gamyklos pastato rekonstrukcija ir restruktūrizavimas, siekiant paversti jį biurų centru.

Rekonstrukcijos ir kapitalinio remonto skirtumai

Kapitalinis remontas ir rekonstrukcija, remiantis Urbanistikos kodekso apibrėžimais, skiriasi statybos objekto pasikeitimo laipsniu. Atliekant pastatų ir statinių kapitalinį remontą, objektai grąžinami į pirminę, tinkamus eksploatuoti būklę; rekonstrukcijos metu gali būti keičiami pagrindiniai statybos objekto techniniai ir ekonominiai parametrai.

Pavyzdžiui, rekonstruojant greitkelį keičiasi kelių kategorija, važiuojamosios dalies plotis, jei tai išoriniai inžineriniai tinklai, tai keičiasi jų pralaidumas ir ilgis. Kapitalinės statybos objektų rekonstrukcijos metu būtina ne tik pašalinti susikaupusį fizinį ir moralinį pablogėjimą, bet ir priartinti objektą prie visų galiojančių normų ir taisyklių.

Dauguma renovuojamų pastatų neatitinka visų galiojančių standartų, ir tai suprantama, nes neretai pastato amžius skaičiuojamas dešimtmečiais, o standartai keičiasi kone kasmet.

Todėl kapitalinio remonto metu leidžiamas tam tikras nukrypimas nuo galiojančių normų. Pavyzdžiui, priimtas sprendimas remontuoti pastato stogą; tuo pačiu nereikia gerinti gretimos teritorijos, didinti automobilių stovėjimo vietų skaičių, šiltinti fasadų ir pan. O jei nuspręsta rekonstruoti pastatą, pavyzdžiui, pastatyti priestatą ar padaryti mansardą vietoj nenaudojama palėpė, tuomet būtina visą pastatą priderinti prie reikiamų dabartinių standartų, pradedant nuo modernių architektūrinių sprendimų, išplanavimų, baigiant pastato energinio naudingumo reikalavimais.

Kapitalinio remonto metu statybą leidžiantis dokumentas nereikalingas, o pasirengimo statybai ir pastato atidavimo eksploatuoti procedūra bus daug paprastesnė, greitesnė ir pigesnė nei rekonstruojant pastatą. Leidimo renovuoti pastatą dažnai reikalauja valstybės ir vietos valdžios institucijos, o leidimų gavimo procedūra yra ilga ir daug pastangų reikalaujanti. Taip yra dėl to, kad rekonstruojant namą gali būti vykdoma nauja statyba, labai paplitusi praktika – ant pastato stogo įrengti mansardą.

Kalbant apie kapitalinio remonto ir rekonstrukcijos projektavimą, planavimas ir projekto rengimas yra būtinas kiekvienam darbų tipui. Taip yra dėl to, kad statybos darbai pastate ar jo dalyje gali vienaip ar kitaip paveikti kaimyninius kvartale esančius pastatus. Būtent todėl svarbu darbus atlikti suderinus su kvartalo bendruoju planu. Tuo pačiu metu rekonstrukcijos projekto rengimas yra daug laiko reikalaujantis procesas ir dažnai reikalauja papildomų projektavimo užduoties ir darbų organizavimo projekto patvirtinimų.

Kūrėjai puikiai žino skirtumą tarp kapitalinio remonto ir rekonstrukcijos, iš visų jėgų stengiasi „pabėgti“ nuo pastato rekonstrukcijos, nes dokumentų rengimas gali užtrukti ilgiau nei metus, o kitais atvejais – daugiau nei vieneri metai. Dėl to kyla ginčų tarp vietos valdžios ir suinteresuotųjų šalių.

Kitame straipsnyje kalbėsime apie kontroversiškas situacijas, susidariusias atliekant pastatų kapitalinį remontą, su kuriomis teko susidurti praktiškai.

Prisijunkite prie daugiau nei 3 tūkstančių mūsų prenumeratorių. Kartą per mėnesį į jūsų el. laišką atsiųsime geriausios mūsų svetainėje, LinkedIn ir Facebook puslapiuose paskelbtos medžiagos santrauką.

Teisinga įvairių tipų ilgalaikio turto atkūrimo darbų kvalifikacija: einamojo ir kapitalinio remonto, iš vienos pusės, ir rekonstrukcijos, modernizavimo, modernizavimo, kita vertus, būtina sąlyga kokybiškam finansų planavimui įstaigoje. Galiausiai nuo to priklauso biudžetinių įsipareigojimų priėmimas ir vykdymas, operacijų atspindėjimas biudžeto apskaitoje ir atskaitomybėje, mokesčių apskaičiavimas.

Ne paslaptis, kad visų tipų remonto atvejais išlaidos nurašomos į einamųjų įstaigos sąnaudas, o rekonstrukcijos, modernizavimo ir papildomos įrangos atveju priskiriamos pradinei stacionarių išlaidų padidėjimui. turto. Tačiau praktiškai dažnai labai sunku atskirti šias sąvokas. Apsvarstykite pagrindinius apibrėžimo būdus išvardytos rūšys darbai.

Terminologija

• modernizavimas -
• modernizavimas -

• Problemų sprendimas;
• Apdailos darbai.

1 lentelė
Ilgalaikio turto funkcinė paskirtis

Objektas	Pagrindinės funkcijos
Pastatas
Tvora, tvora
Greitkelis
Automobilis
Kompiuteris	2. Išsaugokite informaciją.

Remontas

tradiciškai skiriasi skirtingi lygiai vidutinis

Terminas „rekonstrukcija“

Sąvoka „modernizacija“

Terminas "įranga"

Darbo planavimas

Tikslo apibrėžimas

PARAIŠKA DĖL REMONTO, REKONSTRUKCIJOS, MODERNIZACIJOS, PAPILDOMOS ĮRANGOS

Objekto pavadinimas	Inventoriaus numeris		Priežastis	Planuojami renginiai	Planuojamas rezultatas
	333222333
Automobilis VAZ-21114	555666555			Remontas „pasidaryk pats“.	Atsigavimas
automatizuotas darbo vieta(kompiuteris įtrauktas)		555666777
Kultūros namų pastatas		777888999	Stogas nesandarus	Pakeiskite minkštą stogą
Kultūros namų pastatas		777888999			Našumo gerinimas

ir apdailos darbai

2 lentelė
Remonto, rekonstrukcijos, modernizavimo, papildomos įrangos darbų atspindys biudžetinėje apskaitoje

Nr. p / p	Operacijos turinys	Buhalterinis įrašas 1
		debeto biudžeto sąskaita
1	2	3	4
		KRB 0 401 01 225 KRB 2 106 04 340	KRB 0 302 08 730
		KRB 0 401 01 226 KRB 2 106 04 340	KRB 0 302 09 730
		0 105 00 340 KRB	KRB 0 302 22 730
	biudžeto lėšų atžvilgiu;	KRB 1 401 01 272 KRB 2 401 01 272 KRB 2 106 04 340	0 105 00 440 KRB
		KRB 0 106 01 310	KRB 0 302 19 730
		KRB 0 106 01 310	KRB 0 302 09 730
		0 105 00 340 KRB	KRB 0 302 22 730
		KRB 0 106 01 310	0 105 00 440 KRB
		0 101 00 310 KRB	KRB 0 106 01 410

Remontas, rekonstrukcija, modernizavimas, modernizavimas – kaip teisingai atskirti, planuoti ir atsižvelgti į išlaidas

Teisinga įvairių tipų ilgalaikio turto atkūrimo darbų kvalifikacija: einamojo ir kapitalinio remonto, iš vienos pusės, ir rekonstrukcijos, modernizavimo, modernizavimo, kita vertus, būtina sąlyga kokybiškam finansų planavimui įstaigoje. Galiausiai nuo to priklauso biudžetinių įsipareigojimų priėmimas ir vykdymas, operacijų atspindėjimas biudžeto apskaitoje ir atskaitomybėje, mokesčių apskaičiavimas. Ne paslaptis, kad visų tipų remonto atvejais išlaidos nurašomos į einamųjų įstaigos sąnaudas, o rekonstrukcijos, modernizavimo ir papildomos įrangos atveju priskiriamos pradinei stacionarių išlaidų padidėjimui. turto. Tačiau praktiškai dažnai labai sunku atskirti šias sąvokas. Apsvarstykite pagrindinius šių darbų apibrėžimo būdus.

Terminologija

Daugelis reguliavimo teisės aktų pradėti nuo dokumente vartojamų sąvokų ir terminų apibrėžimų. Pavyzdžiui, str. 6 BC RF, str. Rusijos Federacijos mokesčių kodekso 8 ir 11 str. Rusijos Federacijos darbo kodekso 15 ir 20 straipsniai. Tais atvejais, kai nėra aiškaus ir vienareikšmio pagrindinių terminų apibrėžimo, teisės aktų normų taikymas praktikoje kelia daug klausimų ir prieštaringų situacijų.

Taip buvo dar visai neseniai sprendžiant klausimą dėl biudžetinės įstaigos atliekamų remonto, rekonstrukcijos, modernizavimo ir papildomos įrangos ribų nustatymo. Iki 2009 m. nei Biudžetinės apskaitos instrukcijoje, nei buhalterinės apskaitos teisės aktuose apskritai, nei Biudžeto klasifikavimo teisės aktuose šių sąvokų nebuvo.

2009 m. Rusijos finansų ministerija už biudžetinės įstaigos buvo sukurti Gairės dėl KOSGU prašymo (Rusijos finansų ministerijos sisteminis raštas 2009 m. liepos 21 d. Nr. 02-05-10 / 2931), kuriame visų pirma buvo aiškūs sąvokų „rekonstrukcija“, „modernizavimas“ apibrėžimai, „papildoma įranga“, siekiant teisingai paskirstyti išlaidas prekėms (straipsniams) KOSGU. Tame pačiame rašte buvo nurodytos skiriamosios remonto darbų charakteristikos.

Sisteminiame rašte dėl KOSGU taikymo tvarkos 2010 m. (Rusijos finansų ministerijos 2010 m. vasario 5 d. laiškas Nr. 02-05-10 / 383) panašūs apibrėžimai pateikiami operacijoms, kurios padidina prekės vertę. ilgalaikio turto:

• rekonstrukcija – tai kapitalinės statybos objektų, jų dalių parametrų (aukštis, aukštų skaičius, plotas, gamybinių pajėgumų rodikliai, tūris) bei inžinerinės techninės paramos kokybės keitimas. Šis apibrėžimas visiškai sutampa su 14 str. Rusijos Federacijos miestų planavimo kodekso 1 straipsnis;
• modernizavimas - ilgalaikio turto objekto tobulinimo darbų kompleksas, lemiantis objekto techninio lygio ir ekonominių charakteristikų pakėlimą, atliekamas pakeičiant jo konstrukcinius elementus ir sistemas efektyvesniais;
• modernizavimas - ilgalaikio turto papildymas naujomis dalimis, dalimis ir kitais mechanizmais, kurie su šia įranga sudarys vientisą visumą, suteiks jai naujų papildomų funkcijų ar pakeis eksploatacinius rodiklius, o atskiras jų naudojimas bus neįmanomas.

Kartu minėtame rašte apibrėžiama, kad „remonto“ sąvoka, be kita ko, apima:

• Problemų sprendimas;
• techninių, ekonominių ir eksploatacinių rodiklių palaikymas iš pradžių numatytame lygyje;
• atlikti nekapitalinį patalpų pertvarkymą;
• Apdailos darbai.

Ilgalaikio turto funkcinė paskirtis

Be to, svarstant principus, leidžiančius nubrėžti ribą tarp skirtingų darbų rūšių, ne kartą bus vartojama sąvoka „ilgalaikio turto funkcinė paskirtis“. Prieš kvalifikuojant darbo rūšį, būtina aiškiai suformuluoti, kam skirtas ilgalaikis turtas, o po to nustatyti, kaip dėl darbų pasikeis šių funkcijų atlikimas. Iš pirmo žvilgsnio atrodo, kad tokį apibrėžimą pateikti nesunku (žr. 1 lentelę).

1 lentelė
Ilgalaikio turto funkcinė paskirtis

Objektas	Pagrindinės funkcijos
Pastatas	1. Apsauga nuo oro sąlygų. 2. Užtikrinti turto saugumą. 3. Sudaryti sąlygas žmonių veiklai. 4. Sudaryti sąlygas įrangai eksploatuoti.
Tvora, tvora	1. Pažymėkite aikštelės ribas. 2. Apriboti prieigą prie svetainės.
Greitkelis	1. Užtikrinti automobilių judėjimą. 2. Užtikrinti saugumą judant automobilius. 3. Suteikite komfortą judant automobilius.
Automobilis	1. Užtikrinti žmonių ir prekių judėjimą. 2. Užtikrinti saugumą pervežant žmones ir prekes. 3. Užtikrinti žmonių ir prekių apsaugą nuo atmosferos reiškinių. 4. Užtikrinti automobilyje esančio turto saugumą.
Kompiuteris	1. Apdoroti informaciją – transformuoti vieno tipo informaciją į kitą. 2. Išsaugokite informaciją.

Taip suformulavus ilgalaikio turto paskirtį, toliau analizuoti tampa lengviau įvairios situacijos. Pavyzdžiui, kokios sąlygos turėtų būti sudarytos žmonėms, kalbant apie pastatus? - Apšvietimas, vanduo, kanalizacija. Bet ar tapetų tipas ar lubų apdailos medžiaga priklauso būtinoms darbo sąlygoms?

Tolesniuose skyriuose bus parodyta, kaip apibrėžimas funkcinis tikslas ilgalaikis turtas tampa raktu atskirti skirtingi tipai darbai.

Remontas

„Remonto“ sąvoka apima ne tik gedimų šalinimą, bet ir įrenginio veikimo palaikymą. Kitaip tariant, remonto darbai yra skirti atkurti visišką objekto funkcijų atlikimą.

Net jei dėl remonto pagerėjo objekto savybės, jo vertė nekyla. Ši nuostata ypač aktuali kompiuterinėms technologijoms, kurių kartos keičiasi labai greitai.

tradiciškai skiriasi skirtingi lygiai remontas: dabartinis, vidutinis ir kapitalas. Tuo pačiu metu teisės aktuose nėra vienareikšmio šių sąvokų skirtumo. Pavyzdžiui, Rusijos Federacijos miestų planavimo kodekse terminas „kapitalinis remontas“ kartojamas, tačiau jo apibrėžimas nepateiktas. Kadangi pagal biudžeto klasifikavimo taikymą ir biudžeto apskaitos vedimo tvarką tarp einamojo ir kapitalinio remonto skirtumų nėra, buhalteriui tokių išlaidų atskirti nereikia.

Kartu būtina atsižvelgti į tai, kad statybinių organizacijų praktikoje kapitalinis remontas dažnai reiškia kapitalinių statybos projektų tobulinimo darbų kompleksą, kuris neatitinka biudžeto teisės aktuose apibrėžtos terminijos.

Kaip atskirą remonto rūšį galima išskirti apdailos darbus. Rusijos finansų ministerijos sisteminiuose laiškuose šio termino apibrėžimo nėra, tačiau jo reikšmę galima suprasti iš aukščiau pateikto darbų sąrašo. Apdailos darbai – tai darbai, kurie nėra sąlygoti objekto restauravimo, tačiau nepagerina pagrindinių jo savybių, pavyzdžiui, dažymas kita spalva.

Iš esmės terminas „apdailos darbai“ taikomas kapitalinės statybos objektams, tačiau pagal analogiją jis gali būti priskiriamas ir transporto priemonėms (automobilis gali būti nudažytas ir kita spalva be tikslo restauruoti) bei bet kokiam kitam turtui, kai darbas susijęs tik su objekto išvaizdos keitimu.

Būtent ilgalaikio turto funkcinės paskirties apibrėžimas padės atskirti apdailos darbus nuo darbų, vedančių į ilgalaikio turto tobulinimą. Jei darbas neturi įtakos pagrindinių funkcijų atlikimo kokybei ir neprideda naujų funkcijų, tuomet tokį darbą galima priskirti prie apdailos darbų.

Rekonstrukcija, modernizavimas, papildoma įranga

Terminas „rekonstrukcija“ taikoma tik kapitalinės statybos projektams. Todėl nei automobilio, nei asmeninio kompiuterio rekonstruoti neįmanoma. Rekonstruoti galima tik pastatą ar statinį. Rekonstrukcija apima objekto parametrų pakeitimą. Rekonstrukcija taip pat apima inžinerinio ir techninio aptarnavimo kokybės gerinimą, tačiau šių darbų turinį norminiai dokumentai nėra paaiškinta.

Sąvoka „modernizacija“ apima mazgų pakeitimą, ir šie mazgai turi būti geros būklės. Jei sugedęs mazgas pakeičiamas, toks darbas yra ne atnaujinimas, o remontas. Jei mazgai nekeičiami, tai toks darbas yra modernizavimas.

Taigi už teisingas pritaikymas Sąvoka „modernizavimas“ turėtų būti aiškiai suprantama kaip geros dalies pakeitimas: dalis turi būti gera prieš pakeitimą, bet neturi tokia likti po išmontavimo.

Terminas "įranga" apima nekilnojamojo turto, įrangos ir įrengimų objekto būdingą pagerinimą. Iš to išplaukia, kad prie objekto pridedamos naujos dalys, pirma, turi būti sunkiai atskiriamos, antra, suteikti objektui naujų savybių.

Darbo planavimas

Svarbi užduotis darbų planavimo etape yra tikslų išsikėlimas ir darbų apimties nustatymas.

Tikslo apibrėžimas

Norint teisingai nustatyti, kuriai darbų kategorijai, remontui ar rekonstrukcijai (modernizavimui, modernizavimui) priklauso veikla, kurią planuoja atlikti įstaiga, visų pirma, reikia nustatyti tikslą.

Jei pradinis darbų tikslas yra atkurti darbingumą ar technines charakteristikas, arba išorinius pokyčius, kurie neturi įtakos objekto funkcijų atlikimo kokybei, tuomet yra vykdomas remontas.

Jeigu darbo tikslas – pagerinti pagrindines eksploatuojamo objekto charakteristikas arba pridėti naujų funkcijų, tai reiškia, kad juos galima priskirti prie rekonstrukcijos, modernizavimo ar modernizavimo. Tokiu atveju toliau reikia nuspręsti, ar pasirinkti vieną iš trijų operacijų tipų. Jei operacija susijusi su komponentų ar dalių keitimu, tai yra modernizavimas (arba rekonstrukcija). Jei operacija apima mazgų ir dalių pridėjimą, tai yra papildoma įranga (arba užbaigimas).

Išlaidų už darbą būtinumo pagrindimas

Siekiant išvengti nereikalingų klausimų dėl remonto ir kitų darbų atlikimo tikslingumo, taip pat supaprastinti visas operacijas su turtu, įskaitant ilgalaikio turto atkūrimą, institucijai rekomenduojama nustatyti apskaitos politika tokia tvarka:

• Atskiru įsakymu (nurodymu), neįtraukiant į patį apskaitos politikos tekstą, paskirti asmenis, atsakingus už įvairių rūšių turto eksploatavimą, operatyvų valdymą, naudojimą, nuomą ir kt. Tačiau tokie asmenys neprivalo būti finansiškai atsakingi. Pavyzdžiui, už kompiuterį gali būti atsakingas asmuo, kuriam priklauso kompiuteris, o už visų įstaigos kompiuterių veikimą gali būti atsakingas specialiai paskirtas kvalifikuotas asmuo.
• Įpareigoti asmenis, atsakingus už turto objektų eksploatavimą, stebėti jų techninę būklę, taip pat surašyti paraiškas remontui, rekonstrukcijai, modernizavimui, papildomai įrangai atlikti. Nustatyti, kad nurodyti darbai neatliekami be atitinkamo vadovo patvirtinto prašymo.
• Nustatykite paraiškos formą. Prašymo lentelės dalies pildymo pavyzdys pateiktas žemiau (antraštėje turi būti įstaigos rekvizitai, data ir numeris, vadovo parašas, o rūsyje - už įstaigos veiklą atsakingo asmens parašas nuosavybė).

Objekto pavadinimas	Inventoriaus numeris		Priežastis	Planuojami renginiai	Planuojamas rezultatas
Automatizuota darbo vieta (kompiuteris įtrauktas)	333222333		Vaizdas monitoriuje yra neryškus, „plaukioja“, jo negalima pašalinti koreguojant	Diagnostika ir remontas, jei reikia, pasitelkiant trečiosios šalies organizaciją	Atsigavimas
Automobilis VAZ-21114	555666555		Beldimas į priekinę pakabą – sugriuvo tylūs blokai	Remontas „pasidaryk pats“.	Atsigavimas
Automatizuota darbo vieta (kompiuteris įtrauktas)		555666777	Sistemos resursų – RAM kiekio – neužtenka „AAA“ programai naudoti	Papildomos RAM modifikavimas	Galimybė naudotis AAA programa
Kultūros namų pastatas		777888999	Stogas nesandarus	Pakeiskite minkštą stogą	Veiklos atkūrimas
Kultūros namų pastatas		777888999	Nuo stogo tekantis lietaus ir tirpsmo vanduo užpildo prieangį, laiptai pasidengia ledu ir griūva, galimi sužalojimai	Virš verandos pastatykite baldakimą	Našumo gerinimas

Už turto eksploatavimą atsakingas asmuo turi surašyti paraiškas, neatsižvelgiant į tai, ar yra lėšų planuojamai veiklai vykdyti. Tokios remonto ir kitų darbų planavimo tvarkos nustatymo įvedimas išspręs ne tik kontrolės ir audito veiklos išlaidų pagrįstumo problemas, bet ir susistemins visą turto priežiūros ir priežiūros institucijos veiklą. Taip pat, kuriant apskaitos politiką, patartina priimti sprendimą dėl pakeitimo prašymų Prekės(toneris, kasetės) ir įprastinė priežiūra.

Rekonstrukcijos, modernizavimo, papildomos įrangos planavimo darbų etape būtina atsižvelgti į 2 str. RF BC 34 str., kuris nustato efektyvumo ir efektyvumo principą naudojant biudžeto lėšas. O vietos valdžios institucijos, gaunančios tarpbiudžetinius pervedimus (išskyrus subsidijas), taip pat turėtų atsižvelgti į 2005 m. 136 BK RF. Kitaip tariant, būtina pasirengti pagrįsti atliktų turto pagerinimų pagrįstumą ir apdailos darbai taip pat tai, kad vykdomi tobulėjimai yra skirti būtent geresniam pagrindinės įstaigos veiklos įgyvendinimui. Pavyzdžiui, kokia institucija galėtų nurodyti priežastį surašydama prašymą dėl automobilio radijo įrengimo automobilyje (jei jo nebuvo gamykloje)?

Darbų atlikimo sutarčių sudarymo ypatumai

Planuojant remonto ir kitus darbus, atliekant pinigines išlaidas, taip pat atliekant kontrolės ir audito veiklą, dažnai iškyla įvairios konfliktinės situacijos. Daugelio šių situacijų galima išvengti, jei vadovausimės paprastu principu: KOSGU daiktas, kuriam bus priskaičiuotos sutarties išlaidos, nustatomas pagal tai, koks yra sutarties vykdymo rezultatas.

Šis principas reiškia, kad KOSGU straipsnis nustatomas atsižvelgiant į tai, kas pasikeitė pačioje įstaigoje dėl sutarties vykdymo. Šis principas yra labai paprastas, bet, deja, praktikoje pasitaiko situacijų, kai jis giliai nesuprantamas. Tipiškos klaidos yra šios:

• 1 klaida - KOSGU straipsnio apibrėžimas, atsižvelgiant į tai, kas nutiko atlikėjui;
• 2 klaida - KOSGU straipsnio nustatymas, priklausomai nuo to, kas vėliau atsitiks įstaigoje.

Buhalteriui ir planavimo ir ūkinės tarnybos darbuotojui bei įstaigos teisininkui ypač sunku sukurti teisingą tvarką, kai to paties sandorio metu atliekamos ir atkūrimo operacijos. ilgalaikio turto objektą ir jį tobulinti. Tokiu atveju, aiškiai ir nuosekliai taikant minėtus principus, remonto ir restauravimo bei tobulinimo darbus reikia suskirstyti pagal užduotis ir sumas pagal vieną sutartį arba sudaryti kelias skirtingas sutartis.

Jei reikia, paryškinkite Skirtingos rūšys darbai vienos sutarties ribose, tuomet tai daryti reikėtų skiltyje „Sutarties dalykas“, aiškiai nurodant dvi (ar daugiau) darbų rūšis, taip pat skiltyje „Sutarties suma“ nurodant kainą atitinkamų darbo rūšių. Vadinasi, už atliktus darbus atlikėjas atsiskaitys su skirtingais dokumentais: vienu aktu už remonto darbus, kitu už tobulinimo darbus.

Tokios pat situacijos gali susidaryti ir atliekant didelės apimties pastatų rekonstrukciją ar restauruojant paminklus. Nagrinėjant konkrečius atvejus, dalis viso rekonstrukcijos darbų komplekso gali būti kvalifikuojami kaip remonto ir restauravimo darbai, bus iš dalies apmokėti KOSGU 225 papunktyje ir dėl to nepadidės pastato kaina visam pastatui. pagal sutartį atliktų darbų kiekis. O atstatant paminklą taip pat gali būti padarytas reikšmingas patobulinimas, dėl kurio tam tikroje sutarties sumos dalyje reikės taikyti KOSGU 310 straipsnį ir dėl to paminklo kaina padidės.

Remonto, rekonstrukcijos, modernizavimo, papildomos įrangos darbų atspindys biudžetinėje apskaitoje

2 lentelė
Remonto, rekonstrukcijos, modernizavimo, papildomos įrangos darbų atspindys biudžetinėje apskaitoje

Nr. p / p	Operacijos turinys	Buhalterinis įrašas 3
		debeto biudžeto sąskaita	biudžeto apskaitos kreditas
1	2	3	4
	Rangovo paslaugų (darbų) remonto ar darbingumo atkūrimo ar apdailos darbų kainos (įskaitant ir paties rangovo medžiagų kainą) priėmimas.	KRB 0 401 01 225 KRB 2 106 04 340	KRB 0 302 08 730
	Remonto darbų projektinės dokumentacijos rengimo paslaugų (darbų) kainos priėmimas.	KRB 0 401 01 226 KRB 2 106 04 340	KRB 0 302 09 730
	Medžiagų, skirtų remonto darbams gaminti, įsigijimas pagal atskirą sandorį.	0 105 00 340 KRB	KRB 0 302 22 730
	Remonto darbams naudotų savo medžiagų nurašymas. biudžeto lėšų atžvilgiu; kalbant apie tikslines nebiudžetines lėšas; kalbant apie lėšas iš verslo veiklos	KRB 1 401 01 272 KRB 2 401 01 272 KRB 2 106 04 340	0 105 00 440 KRB
	Rangovo paslaugų (darbų) rekonstrukcijos, modernizavimo, papildomos įrangos kainos (įskaitant ir paties rangovo medžiagų kainą) priėmimas.	KRB 0 106 01 310	KRB 0 302 19 730
	Rekonstrukcijos, modernizavimo, modernizavimo projektinės dokumentacijos rengimo paslaugų (darbų) kainos priėmimas.	KRB 0 106 01 310	KRB 0 302 09 730
	Medžiagų, skirtų rekonstrukcijos, modernizavimo darbams atlikti, įsigijimas pagal atskirą sandorį, papildoma įranga.	0 105 00 340 KRB	KRB 0 302 22 730
	Rekonstrukcijos, modernizavimo darbams panaudotų medžiagų nurašymas, papildoma įranga.	KRB 0 106 01 310	0 105 00 440 KRB
	Ilgalaikio turto savikainos padidėjimas dėl rekonstrukcijos, modernizavimo, papildomos įrangos.	0 101 00 310 KRB	KRB 0 106 01 410

1 Prašymas pateikiamas kiekvienam ilgalaikio turto vienetui atskirai. Lentelėje pateikiami paraiškos užpildymo pavyzdžiai įvairiems darbams atlikti.

2 Biudžeto apskaitos sąskaitos numerio 18, 22, 23 skaitmenimis nurodomi atitinkami veiklos rūšies ir analitinės sąskaitos kodai.

3 Prašymas teikiamas atskirai dėl kiekvieno ilgalaikio turto objekto. Lentelėje pateikiami paraiškos užpildymo pavyzdžiai įvairiems darbams atlikti.

4 Biudžeto apskaitos sąskaitos numerio 18, 22, 23 skaitmenimis nurodomi atitinkami veiklos rūšies ir analitinės sąskaitos kodai.

E.O. Kalinčenka, ekonomistas-buhalteris

Remontuoti ar atnaujinti?

OS atkūrimo darbų priskyrimo remontui ar atnaujinimui kriterijai

Nekyla jokių abejonių dėl remonto pobūdžio, kai reikia paprasčiausiai pakeisti sugedusią dalį ta pačia nauja. Bet jei vietoj lygiai tokios pačios sumontuosite geresnių charakteristikų detalę, jau kyla klausimų. Ką jau kalbėti apie planinį remontą, kurio užduotis yra ne pašalinti, o užkirsti kelią gedimams. Tačiau daugeliui pramonės ir transporto įmonių gedimas yra avarinė situacija. O remonto metu jos, kaip taisyklė, keičiasi ne jau sulūžusias, bet ir stipriai susidėvėjusias dalis. Na, jau nekalbant apie ribą tarp kapitalinio remonto ir modernizavimo dažnai būna iliuzinė.

Todėl gana dažnai kyla klausimas, kuo skiriasi remontas nuo modernizavimo (kalbant apie modernizavimą, turėsime omenyje ir rekonstrukciją, užbaigimą, papildomą įrangą, techninį pertvarkymą). Ir jis labai principingas.

Kuo skiriasi renovacija nuo modernizavimo

Žinoma, jums naudingiau OS atkūrimo darbus kvalifikuoti kaip remontą. Juk jo kaina gali būti nurašyta vienu metu apie 27 p.PBU 6/01 „Ilgalaikio turto apskaita“, patvirtintas. Rusijos finansų ministerijos 2001 m. kovo 30 d. įsakymas Nr. 26n; 1 str. 260 Rusijos Federacijos mokesčių kodeksas. Tuo tarpu modernizuojant jie turės būti nurašyti per tam tikrą laikotarpį per nusidėvėjimą, prieš tai padidinus pradinę O savikainą. NUO PBU 6/01 27 punktas; 2 str. 257 Rusijos Federacijos mokesčių kodeksas. Ir dėl tos pačios priežasties, priešingai, mokesčių administratorius remonto darbuose linkęs įžvelgti modernizavimo požymių.

Deja, sumažinti ginčų riziką nėra taip paprasta. Tie patys darbai gali būti atliekami tiek remontuojant, tiek modernizuojant. Nuo ko priklauso tokio darbo kvalifikacija? Nuo jų įgyvendinimo tikslo. Ir nuo iš to kylančių pasekmių OS.

Modernizavimas- tai visada yra operacinės sistemos pradinių (naujų) techninių ir ekonominių charakteristikų tobulinimas, tobulinimas. Ir jei mes sutelksime dėmesį į modernizavimo apibrėžimą (rekonstrukcija, užbaigimas, modernizavimas, techninis pertvarkymas), kurį pateikia Rusijos Federacijos mokesčių kodeksas, tada kaip būdingas modernizavimo pasekmes, be faktinio pagerėjimo OS charakteristikas, galime priskirti, pavyzdžiui R 2 str. 257 Rusijos Federacijos mokesčių kodeksas:

• <или>OS technologinės ar paslaugos paskirties pakeitimas;
• <или>padidinti OS apkrovos charakteristikas;
• <или>OS našumo padidėjimas;
• <или>keisti nomenklatūrą, gerinti gaminių, pagamintų naudojant šią OS, kokybę.

Tikslas remonto darbai- operacinės sistemos, jos veikimo, originalių techninių ir ekonominių operacinės sistemos charakteristikų atkūrimas ir priežiūra. Tačiau jų įgyvendinimas taip pat gali turėti šalutinį poveikį, pagerindamas OS charakteristikas. Kaip kvalifikuoti darbą šiuo atveju, mes kalbėsime toliau atskirai. Taip pat ypatingo dėmesio nusipelno remonto tikslo patvirtinimo klausimas, kai prie fizinio detalės susidėvėjimo pridedamas pasenimas.

Tačiau pirmiausia atkreipiame dėmesį, kad darbų atlikimo kaina nėra kriterijus klasifikuojant juos kaip remontą ar atliktą kaip modernizavimo dalį. Į tai savo paaiškinimuose ne kartą atkreipė dėmesį Finansų ministerija. n Rusijos finansų ministerijos raštai 2010-04-22 Nr.03-03-06 / 1/289, 2010-03-24 Nr.03-03-06 / 4/29. Todėl jūs turite teisę į remonto išlaidas įskaityti net tokias išlaidas, kurios prilygsta pradinei remontuoto ilgalaikio turto savikainai. Ir be to – viršijant paskutinį Yu Rusijos finansų ministerijos 2008-10-28 raštas Nr.03-03-06/1/609.

Patvirtiname remonto darbų paskirtį

OS detalės (konstrukcijos, dalys, mechanizmai) dažnai pasirodo ne tik fiziškai susidėvėjusios, bet ir morališkai pasenusios. Jų pakeitimas vien dėl pasenimo nebus laikomas remontu. Todėl, kad inspektoriams nekiltų abejonių dėl remonto pobūdžio, prieš juos atlikdami, turite surašyti defektų aktą. Šis dokumentas patvirtins, kad jūsų išlaidos yra skirtos būtent OS būklei atkurti (palaikyti).

Norėdami surašyti defektų pareiškimą, turite sudaryti komisiją. Jame turėtų būti:

• apskaitos darbuotojai;
• veikiančio padalinio darbuotojai;
• remonto dirbtuvių specialistas arba rangovo atstovas, kuris remontuos OS.

Vieningos pareiškimo dėl trūkumų formos nėra. Galite sukurti patys. Kas į jį turėtų būti įtraukta?

Netinkamo pareiškimo pavyzdys, žr.: 2010, Nr. 13, p. 40

Pirma, informacija apie pačią pataisytą OS. Jo inventorinis numeris, techninės dokumentacijos duomenys.

Antra, remonto priežastys. Būtina nurodyti, koks yra OS gedimas arba kokios problemos galimos, jei susidėvėjusi dalis nepakeičiama laiku. Tokią informaciją turi pateikti padalinio, valdančio operacinę sistemą, kuriai reikalingas remontas, darbuotojas. Įsitikinkite, kad defektų pažymoje (kaip ir visuose kituose su remontu susijusiuose dokumentuose) kaip lygus gretutinė priežastis remonte nebuvo užsiminta apie keičiamos dalies pasenimą.

Trečia, restauravimo darbų sąrašas. Tai yra, kokias dalis reikia pirkti, kokius darbus atlikti. Norėdami gauti šią informaciją, mums tereikia remonto specialisto, kuris yra komisijos dalis.

Jie tiesiog norėjo tai pataisyti, bet pasirodė geriau

Jei taisydami OS pakeičiate sugedusią (arba veikiančią, bet fiziškai susidėvėjusią) detalę, ne tą pačią, o patobulintą (ypač dažnai tai atsitinka remontuojant visiškai nusidėvėjusią OS), tada kyla rizika. kad mokesčių administratorius jūsų remonto išlaidas vertins kaip modernizavimo išlaidas. Tačiau pats tokio pakeitimo, kuris nesukėlė modernizavimui būdingų pasekmių, faktas visiškai nereiškia jo įgyvendinimo. Teismas tokią išvadą padarė ne kartą. s FAS MO 2011-05-04 nutarimai Nr. KA-A40 / 1652-11; FAS ZSO 2010-11-17 Nr. A27-3324 / 2010; FAS VVO 2010-08-12 Nr. А43-1785/2006; FAS CO 2010 02 09 Nr. А14-14803/2008/500/24; FAS VSO 2008-11-05 Nr.А19-19415/06-20-Ф02-5295/08; FAS SKO 2008 m. vasario 18 d. Nr. F08-402 / 2008-127A.

Panašų požiūrį (kompiuterių atžvilgiu) ne kartą išsakė ir finansininkai. Jie pažymėjo, kad kompiuteryje pakeitus bet kurią dalį gali pasikeisti jo veikimas. Bet jei pakeitimą nulėmė poreikis palaikyti kompiuterio darbinę būklę ir dėl atliktų darbų jo funkcinė paskirtis nesikeičia, galime kalbėti apie remontą. a Rusijos finansų ministerijos raštai 2008-11-14 Nr.03-11-04 / 2/169, 2005-05-27 Nr.03-03-01-04 / 4/67, 2005-04-01 Nr. 03-03-01-04 / 2 / 54.

Informacijos, kaip perskaičiuoti išlaidas ir sumokėti papildomus mokesčius, jei remontas pasirodė kaip modernizavimas, skaitykite: 2010, Nr. 17, p. 61

Tiesa, negalima nepaminėti, kad finansininkai pateikė ir tiesiogiai priešingų paaiškinimų. Taigi pagerėjo sugedusių orlaivio dalių keitimo naujomis kaina Techninės specifikacijos, Finansų ministerija priskyrė ilgalaikio turto techninio pertvarkymo išlaidoms a Rusijos finansų ministerijos 2006 m. balandžio 18 d. raštas Nr. 03-03-04/1/358.

Atsižvelgdami į paaiškinimų neaiškumą, nusprendėme su Finansų ministerija pasiaiškinti, ar susidėvėjusios detalės pakeitimas modernesne gali būti laikomas remontu, nes lygiai ta pati dalis:

• <или>neįmanoma nusipirkti (nepagaminta);
• <или>ekonomiškai neapsimoka montuoti (greitai susidėvi, tuo tarpu ne žymiai pigiau nei šiuolaikiniai),

su sąlyga, kad dėl pakeitimo (nors tai nebuvo tikslas) padidėja OS našumas. Ir štai mes gavome atsakymą.

Iš patikimų šaltinių

Rusijos finansų ministerijos Mokesčių ir muitų tarifų politikos departamento vyriausiasis specialistas-ekspertas

“ Norint tiksliai nustatyti, ar sugedusių dalių keitimas modernesnėmis yra remontas ar atnaujinimas, reikia gauti tokią įrangą aptarnaujančio specialisto išvadą.
Mano nuomone, tokia situacija visiškai atitinka BK 2 str. Rusijos Federacijos mokesčių kodekso 257 straipsnis dėl techninės įrangos atnaujinimo. Juk jame visų pirma yra „priemonių kompleksas ilgalaikio turto ar jo techniniams ir ekonominiams rodikliams gerinti atskiros dalys remiantis... pakaitalai pasenęs ir fiziškai susidėvėjusi įranga su nauja...».
Manau, kad dėl senų susidėvėjusių dalių pakeitimo modernesnėmis padidės įrangos našumas, todėl keitimas bus laikomas techniniu pertvarkymu ir pakeis pradinę OS objekto kainą. .

Jei manote, kad visgi atlikote remontą ir esate pasirengę apginti savo poziciją, kaupkite atsargas, kaip pataria Finansų ministerijos ekspertai, su techninio specialisto išvada, kad dalių keitimas tėra remontas. Dokumentas (pavyzdžiui, atmintinė) su pagrindimu, kodėl nenaudojate tos pačios dalies remontui, nebus nereikalingas. Jei šie popieriai neįtikins mokesčių inspektoriaus, tai bent jau jie taps papildomu argumentu jūsų naudai teisme.

Kiekviena situacija yra individuali ir, deja, neįmanoma duoti universalių patarimų, kaip atskirti remontą nuo modernizavimo. Aišku viena: net ir kilus abejonių dėl darbų remonto pobūdžio, nereikėtų tikėtis, kad mokesčių inspekcija jų neturės. O jei nesate pasiruošę įrodyti, kad tai buvo remontas, įvertinkite išlaidas kaip modernizavimo išlaidas.

Modernizavimas. Rekonstrukcija.

Įvadas

183 straipsnis. Neteisėtas informacijos, sudarančios komercinę, mokesčių ar banko paslaptį, gavimas ir atskleidimas

140 straipsnis. Atsisakymas suteikti piliečiui informaciją

138 straipsnis. Korespondencijos, telefoninių pokalbių, pašto, telegrafo ar kitokių ryšių slaptumo pažeidimas

137 straipsnis. Privatumo pažeidimas

130 straipsnis. Įžeidimas

129 straipsnis. Šmeižtas

272 straipsnis Neteisėta prieiga prie kompiuterio informacijos

273 straipsnis Kenkėjiškų programų kompiuteriams kūrimas, naudojimas ir platinimas

274 straipsnis Kompiuterių, kompiuterinių sistemų ar jų tinklų eksploatavimo taisyklių pažeidimas

275 straipsnis Valstybės išdavystė, valstybės paslapčių atskleidimas

276 straipsnis. Šnipinėjimas.

283 straipsnis Valstybės paslapčių atskleidimas.

284 straipsnis Valstybės paslaptį turinčių dokumentų praradimas

Šiame rašinyje nagrinėsime skydinių pastatų modernizavimą. Nemažai klausimų, susijusių su šia tema. Modernizuoti ar griauti? Šis klausimas jau daugiau nei 20 metų neramina posovietinių respublikų vyriausybes. Sprendimai dėl Nikitos Sergejevičiaus Chruščiovo laikų pastatų atstatymo tikslingumo atšaukiami, tačiau netrukus jie vėl taps klaustukais ministrų, architektų ir paprastų mirtingųjų akyse. Ką daryti su "Chruščiovo"? Ar sunku pagerinti būsto, kurio galiojimo laikas pasibaigęs, kokybę? Ką atnaujinti ir kaip tai atrodys? Kokį pavyzdį rodo Europa? Galimybė įgyvendinti Rusijoje?

Pramonės įmonių, namų ir statinių modernizavimas dažnai painiojamas su jų rekonstrukcija. Įvairūs bet kokios paskirties objektai gali būti atliekami tokia tvarka ir keičiami kokybės charakteristikas ne visada apibrėžia sąvoką. Kuo šios kategorijos skiriasi ir kiek tai reikšminga?

Rekonstrukcija- tai yra arba pradinės objekto būklės atkūrimas, arba radikalus jo pertvarkymas. Šis priemonių kompleksas gali būti įgyvendintas tik statybose ir architektūroje. Kalbant apie šią pramonės šaką, rekonstrukcija siekiama pakeisti technines indikacijas (gerinti pastato išplanavimą, padidinti bendrą plotą, atkurti pirminę išvaizdą).

Modernizavimas- pastato renovacija dėl jo pasenimo. Prieš pat šiuos įvykius jis nebeatitinka taisyklių ir reglamentų: inžinerinės komunikacijos, šilumos izoliacijos lygis, sauga yra pasenę.

« Modernizavimas(pastatai, statiniai, inžinerinės ir transporto komunikacijos) – darbų ir veiklų visuma, susijusi su pastatų, statinių, komunikacijų, jų dalių ir elementų vartotojiškų savybių gerinimu, esamais matmenimis priartinant veiklos rodiklius į šiuolaikinių reikalavimų lygį.

Modernizavimas yra malonus rekonstrukcija atliekami esamais pastatų, statinių, komunikacijų matmenimis. Modernizuojant keičiamas išplanavimas nekeičiant atskirų patalpų paskirties, įrengiami laiptinės, liftai, šiukšliadėžės, įrengiami balkonai, lodžijos, keičiami tam tikrų tipų laikančiosios konstrukcijos (sienos, laiptai, perdangos, dangos), pastatų architektūrinės išraiškingumo gerinimas, stogų rekonstrukcija, pastatų šiltinimas ir garso izoliacija, trūkstamų tipų inžinerinės įrangos įrengimas ar jos lygio kėlimas, išorės tinklų (išskyrus magistralinius) pertvarkas .

Šaltinis: Investicijų ir statybų valstybinės statistinės atskaitomybės pagrindinių rodiklių nustatymo tvarkos instrukcija, patvirtinta Baltarusijos Respublikos statistikos ir analizės ministerijos 2002 m. rugsėjo 25 d. potvarkiu Nr. 108

«... Modernizavimas: ypatinga byla rekonstrukcija, numatantis senojo pastato esamo pastato (konstrukcijos) ir jo pasenusios inžinerinės įrangos erdvės planavimo ir architektūrinių sprendinių keitimą ir atnaujinimą pagal 2014 m. galiojančius reglamentusį pramoninių pastatų gyvenimo sąlygų estetiką ir eksploatacinius parametrus ... "

Šaltinis: 2007 m. spalio 22 d. RAO „UES of Russia“ įsakymas N 677 „Dėl Rusijos RAO UES organizacinio standarto patvirtinimo ir įsigaliojimo“ „Energetikos objektų pastatai ir konstrukcijos“. Techninės būklės vertinimo metodika “

1 lentelė Modernizavimo ir rekonstrukcijos skirtumas

2.2 Modernizavimo/rekonstrukcijos įgyvendinimas.

Gyvenamųjų pastatų modernizavimą ar rekonstrukciją galima atlikti:

Be gyventojų perkėlimo;

Su daliniu gyventojų perkėlimu;

Laikinai perkėlus gyventojus ir dalį jų grąžinus į modernizuotus butus;

Su gyventojų persikėlimu ir naujų nuolatinių būstų suteikimu.

Vidaus ir ypač užsienio patirtis rodo, kad rekonstrukcijos darbų gamybos metodų tobulinimas, statybos sprendimai, mechanizavimo įrankiai, organizacinių priemonių kompleksas leidžia atlikti reikiamas erdvės planavimo sprendimų transformacijas neperkeliant gyventojų. Todėl, siekiant sumažinti būsto fondo rekonstrukcijos išlaidas, rekomenduojama, jei įmanoma, užtikrinti jos įgyvendinimo savarankiškumą, teikti pirmenybę variantams be perkėlimo arba su minimaliu perkėlimu. gyventojų.

Pastatų modernizavimo ir rekonstrukcijos metodų pasirinkimą lemia bendrieji esamos gyvenamosios teritorijos, kvartalo, mikrorajono plėtros tikslai ir uždaviniai, pastatų architektūriniai ir konstrukciniai sprendiniai, jų fizinio ir moralinio nusidėvėjimo laipsnis, sudėtis. gyventojų, investavimo ypatumai, socialinių ir komercinių butų santykis.

Pirmosios masinės serijos gyvenamųjų pastatų modernizavimo ir rekonstrukcijos priemones, atsižvelgiant į architektūrinių ir planavimo transformacijų radikalumo laipsnį ir atsižvelgiant į jo įgyvendinimo būdą, galima suskirstyti į kelias grupes:

· be perkėlimo arba su daliniu nuomininkų perkėlimu su mansardos aukšto antstatu, butų pertvarkymas viršutiniame aukšte su jų organizavimu dviem lygiais;

· be perkėlimo ar dalinai perkėlus nuomininkus, palėpės aukšto antstatą, papildomų tūrių priestatus iki namo galų ir išilgai fasadų, visų butų perplanavimą;

· persikėlus gyventojams, pertvarkius patalpas, ženkliai padidėjus bendram būsto plotui dėl pastato išplėtimo, pristačius kelis aukštus, įskaitant palėpę. Vienas iš veiksmingi būdai pirmojo pramoninio būsto statybos laikotarpio gyvenamųjų pastatų rekonstrukcija yra mansardos aukšto įrenginys.

Palėpės pastatymo erdvės planavimo sprendinių pasirinkimas turėtų būti atliekamas atsižvelgiant į rekonstruojamo pastato projektavimo ir planavimo ypatumus, jo aukštų skaičių, taip pat į funkcinės paskirties ypatumus (gyvenamoji, verslo, komunalinė). ir kitos patalpos) bei komercinės ir komunalinės paskirties butų santykis.

Priklausomai nuo klasifikavimo ypatumai erdvės planavimo sprendimai palėpėms, juos galima suskirstyti į kelias grupes:

pagal aukštų skaičių - į vieno ir dviejų lygių;

· pagal palėpės patalpų susiejimą su pastato komunikacijos konstrukcija - su priedais prie laiptinės-lifto mazgo ir su koridoriaus įrenginiu;

· pagal stogo konfigūraciją - su trikampiu profiliu, su užspaustu galu, su klubo sprendimu, su simetriniais ir asimetriniais nuolydžiais; bet išdėstymas virš esamo pastato viršutinio aukšto - virš pastatytų papildomų aukštų, virš esamo pastato viršutinio aukšto ir pritvirtinti papildomi tarpatramiai ar tūriai.

Remiantis SNiP 2.08.01-89 *, leidžiama neįrengti liftų pridedant penkių aukštų pastatą su mansarda, o aukšto žyma pastatyta ne daugiau kaip 16 m. Esant tokioms sąlygoms, liftų įrengimas gali būti laikomas viena iš priemonių patogesnėms gyvenimo sąlygoms sukurti.

Dalinis ar visiškas gyventojų persikėlimas sukuria prielaidas esminiams rekonstruojamo namo planavimo struktūros pokyčiams, ženkliai padidintam būsto komfortui, bendro ploto padidėjimui, užstatymo tankumui. Visiškas persikėlimas būtinas, jei visų butų perplanavimo tikslingumą patvirtina techniniai ir ekonominiai skaičiavimai. Radikalesnė butų pertvarka pirmame aukšte apima jų vartotojų savybių gerinimą, ypač įgyvendinant susisiekimą su daugiabučio sklypu, organizuojant išvažiavimus į jį tiesiai iš butų.

Įprastų grindų modernizavimas gali būti atliktas perplanuojant butus ir pertvarkant skyrius. Perplanuojant butus turėtų būti siekiama padidinti virtuvės, prieškambario, sanitarinio mazgo plotą, įrengti įmontuotas spintas ir sandėliukus, apšiltinti bendrą kambarį. Sekcijų pertvarkymas paprastai turėtų būti sumažintas iki gretimų butų sujungimo ir pavertimo kelių kambarių butu, atitinkančiu dabartinių standartų reikalavimus.

Vienas iš būdų kurti papildomos erdvės yra daugiaaukščių tūrių priestatas pastato galuose kartu su mansardos aukšto išdėstymu.

Palėpės antstatas ir daugiaaukščių tūrių išplėtimas pastato galuose sudaro sąlygas pertvarkyti patalpas, ištisus aukštus, sekcijas, sutvarkyti dviejų lygių butus, keisti funkcinę patalpų paskirtį ir pirmąją bei paskutiniai aukštai su daliniu persikėlimu ir gyventojų perkėlimu rekonstruotame name.

3. Modernizuoti ar likviduoti?

3.1 „Dėl būsto statybos plėtros SSRS“

Šiuo metu aktuali būsto fondo rekonstrukcijos problema. Skydinių pastatų modernizavimo tema Rusijoje, kur pramoninės statybos namai sudaro iki 80 procentų nekilnojamojo turto fondo, yra išskirtinai svarbi. Rusijos miestuose tūkstančiai sovietiniais laikais pastatytų gyvenamųjų kvartalų laukia rekonstrukcijos ( 1 paveikslas).

Teritorijų, pastatytų pagal tam tikrą, praeitą ideologiją, galima rasti visose posovietinėse teritorijose, įskaitant Europos šalis. Šiuo metu aktualus klausimas, kaip efektyviausiai modernizuoti esamus mikrorajonus, sutelkiant dėmesį ne tik į ekonominę naudą, bet ir į aplinkosaugos, energetinio efektyvumo, visuomenės komforto ir estetinius rodiklius.

Savotiškas postūmis idėjai atsirasti ir greitos Chruščiovo statybos pradžiai buvo 1955 metų liepos 31 dieną SSRS Ministrų Tarybos priimtas nutarimas „Dėl gyvenamųjų namų statybos plėtros SSRS“. Kiekviena šeima turėjo persikelti iš komunalinio buto į atskirą butą. Nuo 1958 iki 1985 metų Chruščiovo statyba tęsėsi. Buvo dviejų kategorijų pastatai: griaunami, kurių planuojamas eksploatavimo laikas 25 metai – buvo raginami laikinai leisti būsto problema; ir negriaunami pastatai, kurių tarnavimo laikas ne mažesnis kaip 50 metų – daugumos šių namų tarnavimo laikas pailgėjo iki 150 metų, bet jie visi sunaudoja puiki suma energijos. Negana to, pamažu vyko būsto fondo senėjimas ir šiandien didelei daliai pastatų priskiriamas apgriuvusių ir avarinių pastatų statusas. Anot Rosstroy, 60 procentų būsto ir komunalinių paslaugų ilgalaikio turto būdingas nusidėvėjimas, nepaisant to, kad 60–80 procentų miesto gyventojų gyvena skydiniuose namuose. O būsto būklę, apklausų duomenimis, blogai arba labai blogai vertina apie 30 proc.

3.2 Kaip išgelbėti Chruščiovą?

Visų pirma, tokiuose namuose reikia pakeisti inžinerinius tinklus ir komunikacijas. Būtinai sutvirtinkite laikančias konstrukcijas, pamatą, sutvarkykite skydelius, prieangius, karnizus ir kitas aptriušusias konstrukcijas. Seną santechniką reikia išmesti, supuvusius vamzdžius pakeisti nesenstančiu plastiku. Modernizuojant būtinas nedrąsių, vėdinamų langų ir durų konstrukcijų pakeitimas moderniais, šilumą taupančiais stiklo paketais. Taip pat šimtu procentų atvejų namą reikia keisti senu stogu, dažniausiai jį pakeičia lengvesnės ir patvaresnės metalinės konstrukcijos. Pastatų galai šiltinami įrengiant kompozitines tinko sistemas ar kitomis priemonėmis.

Dažniausias ir labai sėkmingas modernizavimo variantas yra vieno ar dviejų palėpės aukštų pridėjimas ( 2 paveikslas). Ši parinktis vienu ypu išsprendžia blogos stogo dangos problemas, padidina paskutinių aukštų lubas ir, be to, suteikia papildomo gyvenamojo ploto, kurį galima parduoti, padengiant dalį remonto išlaidų. Dažnai tokį namo „užstatymą“ lydi lifto sistemos įrengimas išorinėje namo dalyje, kuri ne tik supaprastina močiučių gyvenimą Chruščiovoje, bet ir pasitarnauja plonų sienų apšiltinimui.

Mažyčiai ir praktiškai nenaudingi tokių namų balkonai perstatomi į šiltas lodžijas, kurios, pirma, prideda butą negausiais kvadratiniais metrais, o antra – sukuria oro pagalvę, kuri išsprendžia šilumos izoliacijos problemą.

Ypatingas dėmesys turėtų būti skiriamas ne per populiariam, bet savaip labai patraukliam variantui - erkerio statymui. Šios pusapvalės konstrukcijos vėlgi apšiltins namą, suteiks erdvės ir, svarbiausia, žymiai modernizuos ir net stilizuos išvaizda namie.

Kitas silpnumas Chruščiovas yra pamatas ir rūsys. Trūksta normalios hidro ir šilumos izoliacijos, potvyniai dėl sezoninio lygio kilimo gruntinis vanduo, dažnos rūsio inžinerinių konstrukcijų avarijos, bloga vėdinimo sistema sukuria didelė drėgmė rūsyje, veda prie pamatų sienų užšalimo, čia nuolat „gyvena“ pelėsis ir grybai. Todėl pamatai turi būti sutvirtinti ir aprūpinti gera hidroizoliacija, rūsys tikrai turi būti išvalytas arba nusausintas.

Geriausias būdas pašalinti visus šiuos trūkumus – pastato rūsį perkelti į eksploatuojamų patalpų kategoriją. Čia, rūsyje, galite sukurti pagalbines patalpas gyventojų poreikiams, kuriems mažuose butuose, kaip taisyklė, visada neužtenka vietos sandėliavimui. Čia taip pat galite organizuoti komercinių patalpų nuomą, organizuoti paauglių ar jaunimo klubus, talpinti šilumos punktų įrenginius ar, pavyzdžiui, namo savivaldos komitetą. Tuo pačiu vėl gauname papildomus skaitiklius (apie 800-1000), kuriais domėsis gyventojai ar verslininkai: Chruščiovo namai, kaip taisyklė, yra centriniuose regionuose, ir ekonomiškai apsimoka pastatyti savo „tašką“. “ čia.

Masinės skydinių įperkamų būstų statybos klausimas neaplenkė ir Europos. Vieni pirmųjų, susirūpinusių dėl prieinamo būsto modernizavimo, buvo vokiečiai, kurie dėl VDR egzistavimo tapo savo tipiškų sovietinių chruščioviškų namų pavyzdžių savininkais. Dešimtojo dešimtmečio pradžioje pragmatiški vokiečių protai skaičiavo, kad tokių pastatų atstatymui prireiks tik 30% sumos, reikalingos namams nugriauti ir statyti. Taigi Vokietijoje jie nusprendė: modernizuoti!